魯山縣政府關于此次出租車企業選定工作的文件
萬里集團資金入注憑證和魯山財政部門對其開具的收據
中國網河南頻道9月6日訊 2011年8月，魯山縣政府下發了兩份關于選定魯山縣出租車經營企業的政府文件，兩家符合條件的企業籌備參與此次評選，并先后按照政府文件要求向魯山縣財政部門制定賬戶注入相關資金3000余萬元，然而時至今日，魯山縣住建局仍未進行企業選定的最終評選。
2012年8月14日，作為參選企業之一的河南萬里運輸集團公司（建成萬里集團）卻意外收到了魯山縣相關部門《關于萬里出租汽車公司的答復意見》，稱萬里出租汽車公司已經失去了參選資格。萬里集團相關負責人田三元表示，“報名結束后長達一年的時間內遲遲不進行評選，現在又通過非常規途徑淘汰萬里集團，難道此次出租汽車企業選定是針對某些企業量身定制？”
緣起：開展出租車企業選定工作
2011年8月3日河南省魯山縣人民政府連續下發魯政【2011】51號、 52號政府文件——《魯山縣人民政府關于印發魯山縣發展城市出租汽車實施意見的通知》（以下稱實施意見）、《魯山縣人民政府關于印發魯山縣選定城市出租汽車經營企業工作實施方案的通知》（以下稱實施方案），就選定魯山縣出租車經營企業制定了具體實施意見和方案，擬面向社會公開選定一家企業在魯山縣組建出租汽車公司，兩份政府文件出臺了具體的選定辦法、評分標準、選定程序和實施步驟以及對參選企業的具體要求。
按照《實施方案》的實施步驟此次選定工作共分為三個階段：2011年7月17日至8月3日為選定準備階段，成立選定工作機構，明確職責分工，制定相關文件，發布選定公告；8月4日至8月15日為評選階段，接受報名、資格審查、組織評選；8月16日至10月15日為車輛投放階段，完成車型選定、車輛購置等工作并辦理相關手續，在規定時間內投放車輛。
萬里集團負責此次選定工作的負責人田三元向本網記者介紹，接到消息后，萬里集團積極籌備參選工作，制定實施方案并進行相關資料的準備，以及文件中要求的入注資金（其中包含啟動保障金1500萬元、參選保證金50萬元和履約保證金150萬元）的準備。
據《實施方案》選定程序顯示，魯山縣住建局在媒體和政府網站發布公告，公告發布之后開始受理報名并對企業進行資格審查，同時要求參選企業在公告發布之日起7日（即2011年8月29日之前）內向指定的銀行賬戶匯入各項費用共計1700萬元，而后由評選委員會組織評標和公布評選結果。
田三元稱，由于打款前接到通知說每多向財政部門制定賬戶打50萬元可在評選中加1分，“我們非常渴望加分，所以在8月29日的最后打款日期萬里集團決定增加100萬元履約保證金，共計向財政制定賬戶打款1800萬元。”“打款之后我們拿著銀行注入憑證到魯山縣預算外資金管理辦公室換取了收到萬里集團1800萬元的收據”。
過程：漫長等待后被宣布“突然死亡”
2011年9月10日，萬里集團接到一份名為《魯山縣城市客運管理辦公室通知》的文件，內容為魯山縣城市客運管理辦公室通知各參選企業于9月16日前，備妥參選資料等待參選通知。
據田三元介紹，接到通知之后我們就開始等待參選通知，然而此后再也沒有關于選定工作進展的任何消息，其間還曾經多次找縣主管縣長和住建局長詢問，都沒有一個具體的說法。直到今年8月10號，我找到客運辦主任說，如果再推下去，我就找上級部門反映情況，“1800萬對誰來說都不是小數目，整整拖了一年啊”。
魯山縣住建局不愿具名的工作人員介紹，萬里集團由于當初注入資金的方式不符合規定，并且擅自購置車輛，領導已經決定取消其參選資格，已經向萬里集團下達了通知，并責令其將停放在縣城向陽路路邊的車輛48小時之內挪走。
魯山縣住建局工作人員表示，根據規定，不能以個人名義注入資金，萬里集團違規在先，所以取消了其參選資格。
而萬里集團相關負責任稱，從沒有看到關于繳納保證金的具體方式要求，并且魯山縣在收到萬里集團注入的資金后，開具的“河南省統一財務收款收據”上“今收到”一欄，都是寫的“河南萬里運輸集團有限公司”的名字，顯然魯山縣政府是認可萬里集團的資金注入方式的！
質疑：“非常規落選”疑點重重
由于這一切來的毫無征兆，一下子把田三元打蒙了，不知所措的他只好在通知送達書上簽下了“有異議”幾個字和自己的名字。
8月20日，萬里集團授權負責人田三元告訴記者他的幾點疑惑：一、魯山縣人民政府[2011]51號、52號文件以及在媒體和網絡公布的公告中并未對參選公司注入資金的方式有過具體的規定和要求，如果有這方面的規定為何不公示？
二、萬里集團在資金注入和換取票據時，沒有任何人提出任何關于萬里集團資金注入違規的異議，既然不符合規定，為何一年之內都沒有告知我們？
三、按照既定程序，魯山縣市客運管理辦公室于2011年9月10日向萬里集團下達了要求我們備妥參選資料等待選定的通知，足以說明相關部門對我們資金注入方式的認可；
四、報名結束后長達一年的時間內遲遲不進行評選，現在又通過非常規途徑淘汰萬里集團，是誰在左右此次企業選定？
“如果真是通過評選我們被淘汰出局我無話可說，但通過如此拙劣的方式踢我出局我不服，我們將逐級反映，并保留采取進一步措施的權利”田三元氣憤的說。
據了解，另外一家參選魯山縣出租汽車經營企業的單位是泰宏集團下屬的骨干企業——河南省泰宏房地產有限公司，其資金實力雄厚，是鄭州市年度房地產開發先進企業、河南省房地產開發綜合實力五十強企業。 （記者 曹中原 劉林森）
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