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上海閘北區(qū)試點(diǎn)“支出型貧困”幫困項(xiàng)目
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本報(bào)訊（通訊員 李蓓菁 記者 江躍中）雖然收入已超過政府的最低生活保障線，但因家庭成員治病或就學(xué)等硬支出過大而導(dǎo)致實(shí)際生活水平處于貧困狀態(tài)，如何幫助這類“支出型貧困”家庭解決生活困難？閘北區(qū)通過區(qū)民政局委托心惠家園服務(wù)中心，實(shí)施“支出型貧困”幫困項(xiàng)目試點(diǎn)，切實(shí)緩解這些家庭的經(jīng)濟(jì)、生活壓力。

長(zhǎng)期以來，社會(huì)救助對(duì)象主要為依據(jù)收入情況劃分出的“收入型”貧困群體。隨著低保、養(yǎng)老金等保障標(biāo)準(zhǔn)的提高，“收入型”貧困家庭基本生活保障已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但同時(shí)，隨著醫(yī)療、教育等制度的改革推進(jìn)，許多中低收入家庭因醫(yī)療費(fèi)用、學(xué)費(fèi)等致貧，“支出型”貧困的矛盾日益突出。

心惠家園服務(wù)中心是一家采取“政府出一點(diǎn)、社會(huì)募一點(diǎn)”方式組建的社會(huì)組織，對(duì)特困家庭實(shí)施個(gè)案幫扶、特定幫扶，幫困對(duì)象是無基本保障或政府各項(xiàng)救助政策覆蓋后仍有特殊困難的居民。

通過信息收集和統(tǒng)計(jì)，心惠家園明確了“支出型”貧困家庭的條件，即當(dāng)月前連續(xù)6個(gè)月家庭月均總收入減去醫(yī)藥費(fèi)自負(fù)部分和每學(xué)年學(xué)費(fèi)的月均總支出，計(jì)算出的差額低于低保標(biāo)準(zhǔn)。本區(qū)范圍內(nèi)“支出型”貧困家庭均可提出申請(qǐng)。

家住寶山路街道象山社區(qū)的薛先生因患胃癌49歲便辦理了退休手續(xù)，妻子失業(yè)，家中另有一子還在讀初中，全家僅靠薛先生微薄的養(yǎng)老金和妻子的協(xié)保金生活。然而，薛先生胃癌復(fù)發(fā)，支出大額的治療費(fèi)，影響了家庭的基本生活。心惠家園得知情況后，按照“支出型”幫困項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，給予了連續(xù)6個(gè)月、每月1071元的幫困救助金，解了薛先生一家的燃眉之急。

今年截至8月30日，全區(qū)已受理幫困158個(gè)家庭，共216人，資助金額約50萬(wàn)元。（李蓓菁 江躍中）

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