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經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)做好招商引資工作的思考
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中國(guó)招商引資信息網(wǎng)招商引資是整合資源和資金配置的重要活動(dòng),是拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有效“引擎”,是擴(kuò)大對(duì)外開放、富民強(qiáng)市的必由之路。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何做好招商引資工作,就此,筆者談如下看法:

一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加大招商引資工作力度的必要性

從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際情況來看,要變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),單靠自己的力量是難以做到的,必須走以資源換資金、以市場(chǎng)換資金的新路子。近年來,各地通過引進(jìn)外部資金和技術(shù)興辦了大批資源開發(fā)企業(yè),有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是很好的證明。“十二五”時(shí)期,發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于發(fā)展基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)總量小、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低等困難和問題還較為突出,加之全國(guó)范圍內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。必須充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)招商引資工作對(duì)于加大投資、擴(kuò)大增量及調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要意義,在招商引資方面有新動(dòng)作、新實(shí)效,更好地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源加快發(fā)展。同時(shí),要看到隨著新一輪中西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,國(guó)家對(duì)中西部貧困地區(qū)扶持力度將進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)也給予更多的政策傾斜和支持,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資有著很好機(jī)遇。要切實(shí)增強(qiáng)招商引資的使命感、責(zé)任感和緊迫感,要放寬眼界、高調(diào)定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,要搶抓機(jī)遇早介入、早謀劃、早行動(dòng)、早協(xié)調(diào)、早安排、早落實(shí),要主動(dòng)作為超前服務(wù),開創(chuàng)招商引資工作新局面。

二、進(jìn)一步解放思想,樹立招商引資新觀念

  思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想解放的程度決定開放的廣度和深度。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距是思想觀念的差距,這也是影響招商引資的最大障礙。不從根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破與大飛躍,就不可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)既不缺優(yōu)惠政策、也不缺機(jī)遇,缺的是發(fā)達(dá)地區(qū)那種敢于用足用活政策的理念和膽識(shí),缺的是發(fā)達(dá)地區(qū)那種善于“招財(cái)進(jìn)寶”的觀念和環(huán)境,缺的是發(fā)達(dá)地區(qū)那種善于把握和運(yùn)用政策、抓住機(jī)遇的智慧和能力,缺的是發(fā)達(dá)地區(qū)那種落實(shí)政策不折不扣、想方設(shè)法干事業(yè)的思想觀念和工作作風(fēng)。要堅(jiān)持“只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力增強(qiáng),有利于城鄉(xiāng)居民的收入增加,有利于地方財(cái)稅的收入增長(zhǎng),有利于就業(yè)安置的比例提高”的指導(dǎo)思想,樹立“親商、安商、富商”的新理念,樹立“人家發(fā)財(cái)我發(fā)展” 的雙贏意識(shí),對(duì)招商引資提供最大開放、最大優(yōu)惠、最大支持、最好服務(wù)。

三、提高招商引資人員素質(zhì),實(shí)行專業(yè)化招商

招商人員素質(zhì)的高低,直接影響著項(xiàng)目談判成功率的高低。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資人才稀缺,特別是招商引資隊(duì)伍專業(yè)化程度低、穩(wěn)定性差等問題,嚴(yán)重制約了招商引資的實(shí)際效果。從實(shí)踐看,許多好的項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“失之交臂”,究其原因主要是由于招投雙方“信息不對(duì)稱”造成的。“信息不對(duì)稱”問題主要有三個(gè)方面:一是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則不夠了解,缺少研判投資方向的能力;二是招商方人員素質(zhì)參差不齊,缺乏讓投資者了解當(dāng)?shù)卣鎸?shí)情況的能力和水平;三是展示當(dāng)?shù)刭Y源、優(yōu)惠政策、服務(wù)舉措的信息錯(cuò)位,缺乏利用在大型專業(yè)性招商平臺(tái)上發(fā)布推廣的意識(shí)。要解決這些問題,必須注重加強(qiáng)招商隊(duì)伍的建設(shè),著力提高招商人員的綜合素質(zhì),要實(shí)行專業(yè)化、信息化招商。通過公開招聘、加強(qiáng)培訓(xùn)等措施,培養(yǎng)一支掌握產(chǎn)業(yè)方向、融資策略、引資能力的招商干部隊(duì)伍。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)招商的不同要求,組成一支知內(nèi)情、懂外情、能吃苦、善攻關(guān)的專業(yè)化招商隊(duì)伍。

四、創(chuàng)新招商引資方式,積極搭建開放平臺(tái)

從目前看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商方式明顯滯后,招商引資工作還停留在政策性、方向性、概念性的層面上,缺乏博大、精細(xì)、靈活、深入。當(dāng)今,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化、清潔化、科技化、質(zhì)量化、園區(qū)集聚化的新態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要把握好這一態(tài)勢(shì),就必須進(jìn)一步改變招商途徑,創(chuàng)新招商手段,拓寬引資渠道,變 “請(qǐng)進(jìn)來”為 “走出去”,變 “純粹商業(yè)行為”為 “官方之間協(xié)作”,形成“當(dāng)?shù)卣钆_(tái)、多國(guó)政府合作、多個(gè)企業(yè)唱戲”的良好局面。經(jīng)實(shí)踐證明行之有效并廣為運(yùn)用的招商方式有:網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商、代理招商、以商招商、主題招商、團(tuán)隊(duì)招商、專業(yè)小分隊(duì)招商等,同時(shí),要輔以人格吸引、親情吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、環(huán)境吸引、配套吸引、人才吸引等更加符合時(shí)代要求的手段服務(wù)好招商。使招商引資工作更加貼近招投雙方的合作需求,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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