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    用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，這既是貫徹落實(shí)十六屆三中全會精神、全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是將安鄉(xiāng)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)變?yōu)?a class="channel_keylink" href="http://aiccly.com/fuwu/List/List_49641.html" target="_blank">現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的迫切需要。 　　一、現(xiàn)狀和問題 　　安鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)縣，是全國有名的棉花、油菜、稻谷、珍珠大縣。近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一批農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工龍頭企業(yè)相繼誕生；各種優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油菜及先進(jìn)的種植技術(shù)得到推廣和普及；許多優(yōu)質(zhì)畜禽、名特優(yōu)淡水魚類及特種養(yǎng)殖品種得到發(fā)展，這些為安鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。近幾年來，在政府及各部門的大力扶持下，各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)充分利用縣域的棉花、稻谷、蘆葦、亞麻等優(yōu)勢資源和豐富的畜禽產(chǎn)品，發(fā)展到一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)17家，其中棉花加工企業(yè)6家、造紙4家、食品加工4家、亞麻加工2家、糧食加工1家，資產(chǎn)總額2.9億元，預(yù)計(jì)2004年銷售收入5.1億元；全縣有農(nóng)林牧漁業(yè)專業(yè)協(xié)會42個(gè)，會員3.5萬人；有農(nóng)產(chǎn)品市場40個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人600人，農(nóng)產(chǎn)品流通基本暢通無阻。 　　但也存在不容忽視的問題：一是農(nóng)民增收主要還是靠種養(yǎng)業(yè)、靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，特別是與棉花的產(chǎn)量及價(jià)格相關(guān)性極高，增收項(xiàng)目不多，門路不寬，增收難度依然較大。二是市場主體發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后。當(dāng)前安鄉(xiāng)農(nóng)村所面臨的最大問題就是組織缺陷，關(guān)鍵是以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會為重點(diǎn)的市場主體數(shù)量不多、規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)民在面對市場時(shí)對政策的依賴度過大。三是沒有形成一批在全省、全國享譽(yù)盛名的農(nóng)產(chǎn)品，大部分名譽(yù)在外的產(chǎn)品都只是停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段（如珍珠、鮮魚、稻谷等），粗加工和深加工產(chǎn)品太少。四是鄉(xiāng)村債務(wù)纏身、農(nóng)田水利設(shè)施老化等因素，也是制約安鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。 　　二、應(yīng)對措施 　　如何才能真正用抓工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法狠抓農(nóng)業(yè)，使安鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)真正走上一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。就是要在"興工強(qiáng)縣，民營富民"的熱潮中，創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路與方法，跳出"就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)"的傳統(tǒng)思維模式，敢于大膽嘗試。 　　一是培育市場主體。以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，按照"大、高、外、強(qiáng)"的要求，著力培養(yǎng)一批能參與省內(nèi)外市場競爭的大企業(yè)。力爭3至5年建成1至2家年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)，3至5家年銷售收入過5千萬元的龍頭企業(yè)，10至15家年銷售收入過500萬元的龍頭企業(yè)。 　　二是抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培育優(yōu)勢產(chǎn)品，加強(qiáng)區(qū)域板塊和示范小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)瓜果菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、名特優(yōu)水產(chǎn)品、速生豐產(chǎn)林等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 　　三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工。重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托龍頭企業(yè)，以初級加工產(chǎn)品為基礎(chǔ)，大力發(fā)展精深加工，增加下游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)轉(zhuǎn)化增值。 　　四是大力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。把龍頭企業(yè)、公司、各類中介組織作為招商引資的主要載體，充分利用安鄉(xiāng)自然優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品原料資源優(yōu)勢等，吸引更多的投資商來安鄉(xiāng)從事初級農(nóng)產(chǎn)品的后續(xù)加工，實(shí)現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值。 　　五是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)精品品牌。加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和質(zhì)量安全認(rèn)證，積極申報(bào)綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、無公害食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地；積極開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)。 　　六是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。積極拓展外地市場，發(fā)動(dòng)龍頭企業(yè)、中介組織到省內(nèi)外大市場建專業(yè)市場、設(shè)產(chǎn)品專柜、開營銷窗口。積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等，提高安鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。