蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)概況
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蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（原新城綜合開發(fā)區(qū)，以下簡稱開發(fā)區(qū)）是于2001年8月21日經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)成立后，市委、市政府為了精簡機構(gòu)，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，決定將原省政府批準(zhǔn)的龍子湖風(fēng)景名勝區(qū)劃歸新城區(qū)，實行兩區(qū)合一，確定管理范圍主要由老機場及以南地區(qū)、龍子湖風(fēng)景區(qū)和錐子山森林公園組成。2004年6月全市區(qū)劃調(diào)整，又將其它行政區(qū)的8個村和2個街道劃歸開發(fā)區(qū)管轄，規(guī)劃面積46.9平方公里，全區(qū)人口約12萬。為更好地優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)區(qū)從成立之初就積極申報國家生態(tài)示范區(qū)，并于2002年6月獲國家環(huán)�？偩峙鷾�(zhǔn)為試點單位。2003年10月，所轄龍子湖風(fēng)景區(qū)又被水利部批準(zhǔn)為國家水利風(fēng)景區(qū)。
按照“小政府、大社會”和“精簡、高效、透明”的原則，開發(fā)區(qū)逐步建立起符合市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代行政管理體制和運作機制。管委會現(xiàn)內(nèi)設(shè)七個部門，即黨政辦公室、財經(jīng)局、國土規(guī)劃局、環(huán)保建設(shè)局、社會事業(yè)局、市容管理局、民航籌備處，每個部門一般只有5—6人，并成立了實行企業(yè)化運作的招商中心、建設(shè)服務(wù)中心、航空服務(wù)中心3個中心機構(gòu)，把大批的行政職權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)職能，建立了開放式辦公制度，對進(jìn)區(qū)項目實行了審批備案登記制，制定實施了投資鼓勵政策，為投資項目提供“陪伴式”服務(wù)，為區(qū)內(nèi)群眾和企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，提高了行政效能，優(yōu)化了投資環(huán)境。同時，管委會下轄淮河、湖濱兩個社區(qū)行政事務(wù)管理中心和勝利、龍湖新村兩個街道辦事處作為基層管理機構(gòu)。工商、國稅、地稅、公安、交警、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督等部門也在區(qū)內(nèi)派駐機構(gòu)，共同做好區(qū)內(nèi)的各項管理和服務(wù)工作。
二、開發(fā)建設(shè)概況
建區(qū)以來，在蚌埠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門和各區(qū)的大力支持下，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅決執(zhí)行市委、市政府的各項決策，遵循“以人為本、融入自然、創(chuàng)意未來”的開發(fā)理念，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)營城市和體制創(chuàng)新為動力，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以招商引資為抓手，千方百計加快基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)，著力打造城市亮點，開發(fā)區(qū)的框架基本形成。大力發(fā)展區(qū)內(nèi)經(jīng)濟，三產(chǎn)發(fā)展形勢喜人，二產(chǎn)發(fā)展勢頭強勁，對全市經(jīng)濟拉動作用明顯，開發(fā)區(qū)已呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勃勃生機，正在成為我市城市建設(shè)的閃光點、招商引資的支撐點、經(jīng)濟發(fā)展的增長點和全市人民的興奮點。
目前，淮河文化廣場、會展中心、大劇院、科技圖書館、休閑中心、龍子湖大橋、污水截流、消防站、大學(xué)園區(qū)、市第二實驗小學(xué)新校、新城實驗學(xué)校等一批城市公共建設(shè)重點工程已經(jīng)竣工交付使用，龍子湖及周邊環(huán)境治理、東海大道環(huán)境整治等重點工程建設(shè)正在快速推進(jìn)；老機場地區(qū)和龍子湖地區(qū)的城市道路框架基本建成，區(qū)內(nèi)綠化、供電、供水、排水、燃?xì)狻㈦娪嵉扰涮自O(shè)施逐步完善；沁雅花園、龍湖香都、新新家苑、阿爾卡迪亞、金山花園等一批中高檔住宅小區(qū)已初步展現(xiàn)風(fēng)采；華夏第一街區(qū)、家樂福超市、寶龍城市廣場、財富廣場等一批重大商業(yè)項目正在抓緊建設(shè)；非晶硅太陽能薄膜電池等一批高附加值項目已陸續(xù)入?yún)^(qū)實施。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計，在全省原30個省級開發(fā)區(qū)中， 2004年、2005年連續(xù)兩年我區(qū)財政收入、實際利用外資等主要經(jīng)濟指標(biāo)的排序均位居前列，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。
三、發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，開發(fā)區(qū)將重點建設(shè)和完善“四大板塊”：一是全面完善老機場地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，打造淮河文化廣場周圍以三產(chǎn)為主的新型業(yè)態(tài)。依托商業(yè)步行街區(qū)和延安路兩側(cè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名流通企業(yè)，加快建設(shè)蚌埠市新的商業(yè)中心，使之成為購物、娛樂、餐飲、旅游、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)區(qū)。二是全面完成大學(xué)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，打造以科教為主的新型科教園區(qū)。借助高校優(yōu)勢，積極建設(shè)教育基地、創(chuàng)業(yè)基地和研發(fā)基地，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)建科教平臺。三是以龍子湖治理為契機，全面打造蚌埠市濱水城市新形象。按照龍子湖總體規(guī)劃要求，推進(jìn)龍子湖及周邊環(huán)境治理工程，將龍子湖地區(qū)建設(shè)成為全國一流的生態(tài)、旅游、經(jīng)濟、環(huán)境良性協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。四是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，積極培育新的經(jīng)濟增長點。全面引進(jìn)高新技術(shù)及加工制造項目，在機械設(shè)備制造、電子信息、新材料、新能源、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。同時，以京滬高速鐵路建設(shè)為契機，爭取把開發(fā)區(qū)建成皖北地區(qū)的物流中心和長三角地區(qū)向皖北輻射的節(jié)點。經(jīng)過5—8年的努力，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、綜合配套完善、產(chǎn)業(yè)多元化的現(xiàn)代生態(tài)城區(qū)。
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