8.68噸有毒化工中間體苯胺,要泄漏到海河水系的濁漳河,威脅到下游邯鄲、安陽飲用水水源,至少需要突破分流閥、每2小時一次的例行排查、在線實時監控系統和突發環境事件應急預案這4道軟硬件“閥門”。但它做到了。
《第一財經日報》記者探訪山西長治“12·31”苯胺泄漏事故泄漏源發現,事故之所以釀成并造成較大影響,因為上述四道“閥門”都是松動的。
調查稱,此次苯胺泄漏的直接原因是天脊化工苯胺罐區的一個分流閥未關閉。
據新華社報道,天脊化工的苯胺罐區是一個由兩米高的圍墻圍起來的封閉區域,進出需要通過一座類似天橋的鐵架翻越圍墻。
在苯胺罐區有一根管道分別與雨水處理池和事故池相連,下雨天,通往雨水處理池的閥門打開,罐區的雨水經由地形引導流入管道進入雨水處理池后排入濁漳河;不下雨時,這道閥門是關閉的,一旦發生苯胺泄漏,苯胺將會通過管道進入事故池。
但2012年12月31日7:40以前,盡管天未下雨,通往雨水處理池的管道閥門卻是松開的。這直接導致當日38.68噸苯胺流入通向濁漳河的水渠,后者30噸被成功截留。
天脊化工工作人員對本報稱,該公司規定,對苯胺灌區每2小時進行一次例行檢查,事故正是于當日7:40排查時被發現的。但該工作人員無法確認具體的泄漏時間,以及其他工作人員此前是否做過檢查。
2013年1月6日晚,“12·31”苯胺泄漏事故應急指揮部召開媒體通氣會,宣布事故的4名直接責任人天脊方元公司總經理陳建溫、安全生產副總經理任勇杰、儲運車間主任程新生、副主任宋濤已被撤職。待事故調查結束后,再進一步追究相關人員責任。
耗資8.5億監控系統無作用?
姑且不論排水和排污管道僅以一個閥門分隔這一設計是否合理,以及例行檢查是否存在疏漏,即使是發現泄漏后的有關方面的處置,也存在諸多爭議之處。
根據山西省2011年制定的《山西省突發環境事件應急預案》,山西省政府應當在當天就接到報告并上報。
按照官方說法,山西省環保廳直到事故發生后第5天的1月5日才得知情況。但本報記者調查得知,天脊化工已安裝了直通山西省環保廳的“在線實時監控系統”,如果這一系統正常工作,山西省環保廳本應能夠實時監控到事故的發生。
公開資料顯示,山西省環保廳早在2006年就成立了“全省污染源自動監控系統”建設領導組,由環保廳長擔任組長。2008年3月,總投資8.5億多元的全國第一個“監控合一”的省級污染源自動監控中心在山西建成并投入使用。
安裝該系統的企業的排污數據,將通過GPRS無線網絡VPN專網,實時地發送到山西省環保廳的監控室內,如果數據排放超標或凈化設施運行不太正常的時候,監控室設在污染源的在線監控系統控制柜,給企業實施相關的控制功能,如強制停電等。
本報查閱山西省環保廳官網發現,天脊化工恰恰是山西省環保廳負責監管的自動監控企業之一。
在1月7日上午召開的發布會上,長治市市長張保稱因對污染危害性估計不足,“未及時向省政府上報有關信息”,并作出道歉。
而本報記者致電山西省環保廳,詢問為何在此次事故中,這套總投資8.5億、號稱全國領先的“污染源自動監控系統”未能起到防范并及時發現事故的作用,得到的答復是“此問題須由目前在長治市的廳領導回答”。(第一財經日報)