亳州市招商網訊:招商引資工作是亳州市發展“第一要事”。2013年5月10日,《中共亳州市委 亳州市人民政府關于切實做好2013年招商引資工作的意見》(以下簡稱《意見》)出臺,這已經是自2009年以來,市委連續5年以一號文件的形式鎖定招商引資。
市領導每月要外出招商一次
今年,我市將深入開展“招商引資攻堅年”活動,力爭全市實際利用市外資金800億元,同比增長30%以上。市經濟開發區、亳蕪現代產業園區、各縣區分別新開工建設總投資億元以上工業項目10個,其中10億元項目1個,5億元項目2個。
《意見》指出,開展“招商引資攻堅年”活動,是市委、市政府作出的一項重要戰略部署,是推進科學發展、加速崛起的重要途徑,是轉變經濟增長方式和調整結構經濟的必然選擇。各級各部門要進一步強化招商引資“第一要事”意識,提升標桿,自我加壓,搶抓機遇,奮發有為。
今年招商引資工作,我市堅持高位推進,成立高規格的招商引資工作領導小組,下設產業布局工作組、政策審核工作組、土地預審工作組、投資環境監察工作組等。建立市、縣區領導招商工作通報制度。市級領導和各縣區委、縣區政府主要負責同志,要排定工作計劃,保證每月外出招商一次,并提交招商報告。
打造專業招商“特種部隊”
招商引資的提質增量,專業招商是主線。
為此《意見》明確提出,要充實招商工作力量,選派優秀副處級干部、副處級后備干部和科級干部40名,組成外出招商組,下設招商分隊,實行專職招商、駐點招商、離崗招商,努力打造一支業務精、能力強、水平高的專業招商隊伍。這支隊伍,將是專業招商中的特種部隊。
為加強產業招商的專業性,我市還成立產業發展戰略研究及推進領導小組,以現代中藥、能源化工、白酒產業、食品制造及農產品加工、汽車及零部件、勞動密集型裝備制造、戰略性新興產業、電子信息、文化旅游產業、現代服務業等領域為重點,開展產業研究,明確發展目標,集中優勢資源,實施重大項目引領工程,實現招商工作的重點突破。
《意見》還要求,要改進專業招商工作方式,各外出招商組和招商分局要發揮窗口作用,保證駐外時間。緊盯重點區域、重點企業,匯集信息,摸清實情,加強推介,組織活動。密切與駐地商會、協會組織的聯系,實行駐點招商與駐會招商相結合。
招商引資突出工業和服務業
工業是當前我市經濟社會發展的主動力,是實現產業融合、“四化”同步發展的有力支撐。
《意見》指出,要圍繞工業強市戰略,牢固樹立“辦大工業、大辦工業”的招商理念,積極開展產業鏈招商,以集群式承接、特色園區共建等方式,著力引進一批具有產業支撐性的重特大工業項目。
為突出工業招商,我市將強化政策支持。提高生產要素集中度,將土地指標,貸款融資、環境容量、勞動力等資源最大限度向工業項目傾斜。同時,完善招商引資目標管理考核辦法,重點考核工業項目招商引資實績,加大工業招商項目獎勵力度。另外加強載體建設,以市南部新區工業區、亳蕪現代產業園區和省級開發區為重點,明確總體布局和產業目標,集中優勢資源,加快基礎設施建設,完善園區功能,增強承載能力。
因服務業發展水平不高,我市不少市民到外地購物。今年,我市按照完善配套、優化結構、豐富業態、提升功能的總體要求,以打造百萬人口的區域性中心城市為目標,著力引進大型城市商業綜合體、連鎖超市、高星級酒店和國際國內一線服務業品牌,提升商貿服務業水平。同時,以超前思維,科學制定服務業發展規劃,優化布局,突出重點,謀劃一批服務業招商引資項目,逐步構建科學合理的現代服務業發展框架。
單位“一把手”為首席幫辦
沒有良好的發展環境,就招不來商,引不來資。今年,我市將繼續優化投資環境。
《意見》指出,要改進招商服務,完善項目推進服務組制度,重大項目市級領導親自幫辦。招商項目引薦單位“一把手”為項目的首席幫辦代表。引薦單位與企業簽訂幫辦服務承諾書,報市效能辦和招商主管部門備案,市效能辦不定期進行督辦通報。
要優化政務環境,堅持依法行政,規范行政審批,加強效能建設,切實落實為企業全程代理服務制,及時兌現優惠政策。實行職能部門限期辦結制度和責任倒查制度。完善發展環境監督卡和外商服務卡制度,加強投資企業權益保護。
同時,強化投訴受理和評議制度,在市紀委、市政務服務中心、市招商局設立優化發展環境投訴受理意見箱,依法嚴肅處理影響投資環境的單位和個人。另外,要積極營造尊商、親商、安商的濃厚輿論氛圍。
業績考核杜絕弄虛作假行為
《意見》還指出,要加強業績考核,進一步完善招商引資目標管理考核辦法,規范信息報送、引薦人認定、項目確認程序。建立招商引資考核結果審計核查制度,杜絕弄虛作假行為。
《意見》還要求,要加強督查調度。實行分級調度,市長一月一調度,分管副市長半月一調度;加強分類調度,不定期開展對各縣區、市直任務單位、外出招商組、招商分局和后進單位的督查調度工作。改進通報方式,全面及時反映招商活動、幫辦服務和項目建設等招商動態。