人才資源是第一資源，是一個地區的核心推動力。去年頒布的國家中長期人才規劃綱要提出：要確立人才競爭比較優勢。當下，經濟的全球化帶來人才的國際化，一直人才短缺的欠發達的地區，在新一輪全球人才競爭中更加處于被動，處于劣勢。如何變被動為主動，化劣勢為優勢，構筑起區域人才競爭新優勢,是我們必須思考的戰略命題。
尷尬：人才與發展不合拍
重慶市永川區作為渝西區域中心城市，近年來大力推進“科教興永”、“人才強區”戰略，人才培養工程全面展開，人才環境不斷優化，人才的增幅是歷史上最快的時期，人才資源初具規模。
但與經濟社會的發展速度相比，人才增長還遠遠不能滿足現實的需要。隨著近年來產業結構的調整，永川吸引了大批高科技企業入駐，使得就業崗位出現爆炸式增長，專業人才、生產一線技能人才一度告急，人才短缺問題凸顯。
人才培養針對性不強。機械制造、電子技術等專業人才供不應求，生產一線技能人才嚴重缺乏。
人才環境吸引力不夠。具有戰略眼光和市場開拓能力的高層次經營管理人才、職業經理人緊缺，在行業中具有較大影響力、較強研發能力的技術領軍人才短缺。
人才作用還未充分發揮。人才評價、使用、激勵和人才流動機制尚未健全。這些問題如果不能及時解決，永川將在未來的發展中陷入被動。
定位：確立區域競爭新優勢
破解區域人才短缺難題，關鍵是要遵循人才發展規律，集中區域各方力量，采取特殊的政策和措施，依托區域重點產業、重點項目、重點學科，充分吸引、聚集和培養各類人才，形****才競爭新優勢，最終使全區人才總量、人才素質與人才結構符合打造區域性中心城市的要求。當前，重點要抓好以下三點：
一是要遵循成長規律，加快培養人才。人才成長有其內在的規律，從準才到真才是一個漸變的過程。這個過程的形成，一方面需要自身內在力量的牽引，確立正確的理想和目標，減少成長中的盲目性。另一方面，也需要外在力量的推動。應該認識到，優良的師資、優秀人才的引領，對加速人才成長能起到事半功倍的效果。
二是要遵循競爭規律，突破引才瓶頸。優勢都是相對的。當各區域人才環境趨同時，優勢就不能稱其為優勢。如何在競爭中形成新的優勢，就是要充分利用它的動態性，找到人才動態發展的突破口，在曾經擁有的人才優勢基礎上，創新這種優勢。我們要切實從區位、特點出發，要以人才重大政策突破帶動體制機制創新，不斷消除體制機制障礙，實現引才的新突破。
三是要遵循價值規律，用好現有人才。人才的價值就是人才在社會活動中的評價或意義。遵循人才價值規律，是對人才工作的基本要求。我們要遵循人才價值規律，建立完善一套以能力和業績為導向的人才評價機制、人才收入分配激勵機制、促進人盡其才的用人機制，為人才實現價值創造有利條件。
發力：五項工程系統推進
著眼新形勢和新任務，永川提出“依托產業，五點發力，同頻共振，聚渝西人才高地”的口號，即依托產業現有優勢，實施人才工程，促進人才工作全面發展，從而促進永川經濟提速升級。
一是加強職業教育，重點打造電子商務、機械工程、電氣工程、涉農等20個專業師資品牌，造就一批有影響的職業教育專家，為人才成長提供一個強大的外在推動力。二是做大加工制造業，加強學校、行業協會、企業之間的全方位合作，以強勁的產業發展態勢，給人才創造施展才華的舞臺，在吸引、留住高科技人才的同時，帶動一大批實用人才隊伍的成長。三是抓好商貿物流產業人才的培訓，大力實施“訂單培訓”、“定向培訓”，推動商貿物流產業大發展。四是提升休閑旅游產業人才素質，優化旅游企業經營管理人員的知識結構，推動旅游企業經營管理水平的提高。五是加強金融服務人才的開發。拓展區人才交流中心職能，積極開展獵頭工作，優化金融人才資源配置，促使“潛才”孵化。通過上述措施，永川將著力打造“引得進、留得住、作用好、機制活”的人才工作新機制，努力形成區域人才競爭新優勢，力爭為建設“精美城市、渝西高地、幸福永川”，率先在渝西地區實現全面小康提供堅強的人才保障。
(作者系重慶市永川區人社局局長吳繼光)
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