“非洲獅”,悄無聲息地奔跑
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21世紀將是“中國世紀”或仍將是“美國世紀”?這些說法對不少世界媒體來說已經不再時髦,最新
的說法是“非洲世紀”。加拿大《環球郵報》日前在年終盤點世界政經形勢時提出這個世界政經形勢
的新概念,并特意提醒人們“以免你錯過”。在世界眾多國家和地區備受全球經濟危機的困擾時,這
個幾乎“被遺忘的大陸”卻在發生悄無聲息但劇烈的變化,2012年非洲是同期世界上唯一經濟增速加
快的大洲。面對這樣的變化,美歐等一度遠離非洲的“前主人”再次爭先恐后回來“淘金”,美國據
稱計劃于2013年向非洲35個國家派出部隊;法國財長表示要展開攻勢,以遏制中國在非洲日益增長的
影響。盡管仍有不少人認為這個貧窮、動蕩的大陸近幾年取得的成果十分脆弱,但越來越多的分析稱
,非洲處在發展和轉變之中,這似乎與30年前中國的經歷相似,當年中國曾與現在的非洲一樣貧窮。
從“沒有希望”到“充滿希望”
“以免你錯過:這是‘非洲世紀’”。這是加拿大《環球郵報》一篇年終報道的標題。文章稱,現在
越來越多的商界和政壇人士開始使用“非洲世紀”這個說法。許多人還沒注意到,因為人們的視線還
集中在撒哈拉以北地區的戲劇性事件上,然而,對于撒哈拉以南的6億多人口來說,這里正發生一場悄
無聲息的“革命”:許多曾經一貧如洗的非洲國家經濟正在騰飛。在西方經濟幾乎停滯、中國經濟暫
緩之際,國際貨幣基金組織預計明年非洲的經濟增速將從今年5%增加為5.7%,非洲成為同期世界上唯
一經濟增速加快的大洲。
同樣是這塊大陸,在2000年5月的時候,英國《經濟學家》雜志稱非洲是“沒有希望的大陸”,11年后
的2011年,該雜志宣布“非洲是充滿希望的大陸”,不久前該雜志更聲稱,“各國投資者擁入非洲的
拉各斯和內羅畢,如同以前擁入法蘭克福和東京”。各種國際機構的數字也足以令人們從以前對非洲
的悲觀懷疑主義變為充滿投資沖動的樂觀者。世界銀行的報告稱,過去10年中,非洲大陸的經濟產值
已經翻了三倍,而未來幾年,撒哈拉以南非洲仍將保持5%以上的增長。美國智庫全球發展中心學者查
爾斯·肯尼稱,GDP增長數據并未完全反映非洲經濟更大的改善。非洲家庭的電視擁有率從6%增長到
29%,供電設施覆蓋率從1/10提高到1/4,目前有3/5的非洲人擁有電話,比擁有廁所的家庭還多得多。
當然,并不是所有人都對非洲如此樂觀。不少人擔憂非洲取得的成果十分脆弱。中國現代國際關系研
究院西亞非洲研究所副所長徐偉忠26日對《環球時報》表示,非洲經濟近些年在數據上表現較好,尤
其與被金融危機拖累的其他地區相比,似乎增長勢頭更為突出,但實質上仍靠出售資源和外部投資援
助,主要還靠出口、投資、外援拉動。《環球郵報》在列舉非洲發展成果后也擔憂,當看到卷入暴力
的剛果民主共和國、盧旺達和烏干達,以及受到極端分子攻擊的馬里,就會意識到一場騷亂的爆發或
一個壞領導人,就可能摧毀20年的發展成果。
“中國龍”、“印度象”之后是“非洲獅”
盡管充滿爭論,但非洲無疑開始成為世界經濟界關注的焦點,許多人將它跟亞洲比較。“繼中國龍、
印度象之后,非洲獅子開始超越。”德國《焦點》周刊評論說,現在的非洲,就像30年前的亞洲。非
洲許多國家的經濟正在蓬勃發展。與亞洲相比,非洲擁有更多自然資源。國際著名投資咨詢機構麥肯
錫最近一份報告稱,非洲經濟正在加速增長,撒哈拉以南地區成為國際貿易、金融資本和主要經濟體
爭相進入的“世界經濟新增長區”首選。
《環球時報》記者曾走訪非洲多國,的確感受到一些非洲國家正呈現出中國改革開放之初的景象。非
洲各大城市國際和本土連鎖餐廳林立,年輕人身穿名牌服裝,聽著流行音樂。肯尼亞首都內羅畢車水
馬龍,塞車成為城市一大景觀和頑疾,到處是建筑工地和道路施工工地,整個城市都在忙碌之中。贊
比亞首都盧薩卡的阿卡德斯購物中心,巨大的停車場,與全球同步上映的好萊塢大片,時尚的專賣店
,擁擠的網吧,記者仿佛置身中國的商業中心。在尼日利亞,肯德基門店已經超過20家。依靠廉價的
“中國制造”,尼日利亞已經擁有近9000萬手機用戶。即使是處于戰亂的剛果(金)南基伍省省會布
卡武也不乏經濟活力,盡管20公里以外就是叛軍,但城市中心區川流不息的人群和正在修建的道路表
明這里的人們對未來仍充滿信心。
美國《全球主義者》雜志稱,相對于中國和亞洲其他國家而言,非洲嚴重依賴自然資源的問題正在逐
漸顯現,如何擺脫對自然資源的依賴成為非洲的核心挑戰之一。徐偉忠認為,盡管非洲經濟增長速度
僅次于亞洲,但縱觀過去10年,石油等初級產品出口對非洲經濟增長的貢獻率過半。非洲沒有實質擺
脫“有增長,少發展”的局面。
不過,這種“資源決定論”并不能解釋一切。埃塞俄比亞是一個典型的資源不豐富的國家,也是非洲
上世紀幾次最著名饑荒的發生地,為拯救這個國度曾誕生了著名歌曲《天下一家》。該國2004年至
2011年的平均經濟增長率達11%。2012年在埃塞首都舉行的世界經濟論壇非洲會議稱,埃塞2015年前的
經濟增長率仍將達到8.1%,成為全球經濟增速排名第三的經濟體。世界銀行認為,這應歸功于政府對
基礎設施的投資。政府在水電方面投資使埃塞成為向鄰國出口電力的凈電力出口國。
大國展開非洲爭奪戰
“非洲近10年來年均約5%的經濟增長率與中國的貢獻密不可分,是中國為非洲提供了發展新機會。”
南非金山大學高級講師庫阿庫對《環球時報》記者這樣說。埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴出租車司機
阿卡德拿出手機告訴《環球時報》記者,“我用的就是中國手機。”阿卡德稱,要是沒有中國,自己
還不知道什么時候能用上手機。在非洲市場上,“中國制造”從生活用品到汽車無處不在,幫不少非
洲人圓了手機或汽車夢。
法國《世界報》稱,2012年中國在非洲經濟戰略的重大轉變不應被忽視。傳統上,中國在非洲一直以
銷售工業品,開發和購買資源類產品,以及投資大型基建項目為主,而對直接在非洲設廠生產持保留
態度,因為在他們看來,非洲政治動蕩,腐敗橫行,勞動力素質低下,風險太大。但如今,許多中資
企業已開始悄然扎根非洲。在埃塞俄比亞的杜科姆,中資華堅集團開設的鞋廠有600雇員,一半是當地
人,該廠投資額高達15億歐元,產品全部用于出口,這僅僅是中國-埃塞俄比亞工業區項目的一部分,
該項目2014年落實后,將包括80個工廠,創造2萬個當地就業機會。在肯尼亞、喀麥隆、貝寧等國都能
看到這樣的工廠。文章稱,中國利用全球化規則,將過剩的產能向非洲轉移,又利用非洲和歐美間的
普惠制條款,向歐美出售中資出產的“非洲制造”。非洲開發銀行行長卡貝魯卡日前呼吁非洲領導人
“莫失良機”,抓住千載難逢的和中國合作提升產業的機會。文章坦言,誰都知道,中國將產能轉移
到非洲的一刻終將到來,但“誰也沒想到這么早”。
非洲的發展機會也吸引著以前殖民地時代的“老主人”。法國曾是西非許多國家殖民時期的宗主國。
法國財長莫斯科維奇日前訪問西非國家科特迪瓦時公開宣稱,法國應當展開攻勢,遏制中國在非洲市
場上日益增長的影響。他強調,法國企業必須征服非洲市場。
美國全國公共廣播電臺25日稱,美國明年將在非洲35個國家部署軍隊,是為了應對當地極端組織日益
增長的威脅。德國電視1臺26日說,美國和中國在非洲走不同的道路。美國更希望以強大的軍事力量征
服非洲。現在很多非洲人希望成為美國非洲安全部隊的雇傭兵,都希望快些賺錢。報道稱,美國將在
2013年在非洲35個國家駐軍,這引起人們的爭議,被稱想利用其“硬實力”來對抗中國的“軟實力”
。 俄羅斯政治評論網題為《非洲爭奪戰》的文章稱,非洲大陸將成為世界強國爭奪的新戰場。俄學者
謝列吉切夫表示,俄羅斯一直輕視非洲,但現在俄羅斯也想分到一塊非洲餡餅。非洲將成為世界上新
的飛速發展的一極,非洲成為了一個“機會的海洋”。 德國《法蘭克福評論報》說,中國在非洲大陸
日益擴張,引起西方的指責。近日在內羅畢發行的《中國日報非洲版》,頭版提出了一個問題:哪條
路通向前方?照片上右邊是一個中國人,左邊一個白人,中間則站著一個非洲人。文章稱,這張照片
本身就是對上面問題的回答:非洲人轉向了右邊。非洲領導人稱北京為“好朋友、好伙伴、好兄弟”
,中國不帶有意識形態色彩的做生意方式,打破了西方的施舍壟斷。 徐偉忠說,無論是對非洲的投資
還是援助,各方的競爭以及更深的參與,對帶動非洲整體發展有利。他認為,西方與新興經濟體存在
競爭,但非洲是有充分發展余地的大陸,有足夠多的領域容納競爭,非洲可以提供的共贏空間大于分
歧。
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