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2001年蘇丹國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況概述
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蘇丹經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主,可耕地面積2.2億費(fèi)丹(1費(fèi)丹=6.4市畝),相當(dāng)于中國可耕地面積的2/3,水資源相對較為豐富,素有非洲糧倉之稱,但耕地利用率不到15%。農(nóng)業(yè)是糧食與經(jīng)濟(jì)作物混合型農(nóng)業(yè),主要糧食作物有高梁和小麥。經(jīng)濟(jì)作物主要有棉花、花生、芝麻和阿拉伯膠,是蘇丹主要出口創(chuàng)匯商品。蘇丹工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)單一。近幾年,蘇丹實(shí)行了一系列經(jīng)濟(jì)改革措施,尤其是1999年下半年蘇丹開始產(chǎn)油以后,石油產(chǎn)品由進(jìn)口變成出口,大大改善了蘇丹的國際收支狀況,多年來的經(jīng)濟(jì)惡化得到抑制,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掉頭向好,經(jīng)濟(jì)增長率在非洲國家中較為突出。



  2001年蘇丹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在2000年首次超過100億美元后,2001年達(dá)到123億美元,經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到6%,為非洲國家最高。通脹率由2000年的8%降到4.8%。石油、電力和通訊等工業(yè)生產(chǎn)成倍增長,石油出口已占到出口收入的78%。農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由1990年的29%增長到2001年的46.5%。全年匯率基本保持穩(wěn)定(1美元=260蘇丹第納爾),財(cái)政收支基本保持平衡,赤字下降到0.24%。進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)保持順差,出口總額為15.58億美元,進(jìn)口總額為15.39億美元。2001年出口比上年減少近3億美元,主要是911事件后國際油價下滑石油出口收入減少所造成。



  蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢已經(jīng)吸引了50億美元的外來資本投向石油開采、礦業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,其中海灣國家投資數(shù)額最大,占到外來投資總額的66%;其次為東南亞國家,占14%,其他為來自歐洲和本國投資者的投資。



  2001年蘇丹政府財(cái)政預(yù)算的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長率為6%,保持現(xiàn)行匯率,到2001年底把通脹率降到5%。縱觀2001年蘇丹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,政府圓滿完成上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。年初以來,政府頒布新的財(cái)政政策,大幅度降低進(jìn)出口商品的關(guān)稅,對一些生產(chǎn)資料商品和資本商品免收增值稅,免征農(nóng)業(yè)稅,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),取消經(jīng)濟(jì)活動的壟斷,加速對一些國營企業(yè)的私有化進(jìn)程;不斷擴(kuò)大融資手段,分別與阿拉伯經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金會、吉達(dá)伊斯蘭發(fā)展銀行、非洲發(fā)展銀行集團(tuán)簽署協(xié)議,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;同時,繼續(xù)在石油領(lǐng)域吸引外資,分別與俄羅斯、瑞典和奧地利等國簽署石油勘探和開采協(xié)議,與中國、德國等簽署建電站協(xié)議等。



  1997年以來蘇丹推行結(jié)構(gòu)改革和宏觀穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策已初見成效,包括加快私有化進(jìn)程、減少政府開支、降低政府赤字、控制貨幣發(fā)行、支持國有企業(yè)改革和增加稅收等。這一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施得到了世行肯定和支持,取得了可喜的成功。對蘇丹這樣一個長期靠外援支撐非洲窮國,雖然近年來經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī),但阻礙其發(fā)展的四大難題依然存在:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,百廢待興;高達(dá)205億美元的巨額外債,債務(wù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP總值,其比率約166%;長達(dá)20年的南方戰(zhàn)爭,耗資巨大,每年軍費(fèi)開支高達(dá)4億美元;石油雖已成為蘇丹經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)和支柱,但收入受制于國際油價的起伏波動。因此,不克服這些障礙,蘇丹經(jīng)濟(jì)不可能取得長足的發(fā)展。



                          駐蘇丹使館經(jīng)商處


                          2002年5月3日

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