一、貝寧林業現狀
貝寧林業脫離于農業部門獨立存在，全國各林業部在中央人力和環境資源部垂直管理下獨立經營，是國家唯一逆性出口的產業。貝寧國土面積1126.2萬ha，其中土地面積1106. 萬ha ，內陸水域面積20萬ha，貝寧的植被面積占陸地面積的65%，森林主要分布在貝寧的中部和南部地區，南部沿海地區主要為熱帶海洋防護森林為主，中部以原始的沖擊土森林為主，北方多草原。全國林地面積為222.14萬ha，其中薪炭林為127.44萬ha，樹木是貝寧人日常生活的最主要的燃料之一，全國80%的人以樹木為主燃料，森林破壞嚴重，生態系統失衡。林業開發呈現無序性，對樹木缺乏科學管理，部分樹木老化嚴重，后期開發和保護政策不到位。城市林業開發基本空白，城市的人口膨脹和擴大，對原始樹木破壞嚴重，城市的生態系統遭到嚴重破壞。
二、貝寧國家計劃
鑒于貝寧林業日益減少的面積和國家薪炭的需求，貝寧政府自2003年通過國際援助和無償貸款結合全國各林業部門現狀制訂了“薪林Ⅱ號計劃”，以減少森林資源可持續管理的貧困，提高木材的供應和燃料需求的平衡，促進替代能源。發展中南部8大城市的木材薪炭供應，建設3000公頃森林和5萬公頃的天然森林填海建立保護區，國家培養800個苗圃和2000個種植者，這些苗圃按照國家規定供應苗木給農民，農民按照國家規劃創造10000公頃桉樹和相思樹種植園，創造木材市場和木材加工工廠供農民出售成材林木。國家建立中央管理和三個天線，觀測苗木生產狀況。
三、貝寧林業開發
根據貝寧林業現狀，結合自己的專業，對貝寧林業的開發，以及中資投資此項目的企業提出自己的觀點，僅供參考。
(1)木材進出口
貝寧的主要樹種有紅木、桑巴樹、猴面包樹等，多分布在中部幾內亞氣候區（Guinea Zone），全國65%的土地被灌木植被覆蓋，據PAGE(Pilot Analysis Global Ecosystems)測算，貝寧全國綠色總覆蓋率達93.1%，為撒哈拉以南非洲國家之最高。
貝寧的森林資源主要分布在貝寧的中部和南部地區，運輸條件一般，可貨車運輸后轉科特努港進行遠程運輸。全國林地面積為222.14萬ha，其中薪炭林為127.44萬ha，樹木是貝寧人日常生活的最主要的燃料之一，全國80%的人以樹木為主燃料，而燒炭技術又極其簡陋，浪費十分嚴重。據不完全統計，2008年貝寧消耗的薪柴（wood fuel）為618.4萬m3，木炭22.9萬T。
貝寧的林業產品以工業圓木（industrial roundwood）為主，2008年的產量為42.7萬m3 ,其次為鋸木（saw wood）8.4 m3，出口產值為2339.2萬美元，進口額1287.7萬美元，是傳統產業中唯一實現貿易順差的產業。在出口林產品中，以未加工的工業圓木為主，出口產值為1829.2萬美元，占林業出口額的80.3%，出口量1.59萬m3，占圓木產量的3.7%。進口林產品中，以印刷紙張（526.4美元）、紙板（324.4萬美元）和膠合板（159.1萬美元）為最。熱帶植物化石非洲黑木和菠蘿格也微量生長，尚形不成出口規模，只是在市場上以雕塑工藝品出現，且價格尚高。
貝寧的林業出口以政府控制為主，有專門分支的林業部門（森林和自然資源總局）負責。出口方向為亞洲和歐洲，中國方向為深圳。由于政府機構的辦事效益很差，程序較為復雜，緊急使用的情況下不適宜從此進口。
(2)苗木的培育和苗木種植
苗木的培育和苗木種植也是林業企業發展的另一個途徑，根據林業開發部門（ONBA）提供的數據，目前貝寧的成苗率僅僅為30%，而貝寧國內用于改造環境需要的苗木為10000公頃（國家薪林計劃，其中主要苗木為相思和桉樹），貝寧這方面的林業專家缺乏嚴重，苗木需求量大，如果能夠運用科學技術苗木生產，必將是很有前途的發展方向，但這些苗場多為貝寧政府控制。
貝寧是西非乃至整個非洲最具旅游開發資源的旅游國家之一，熱帶氣候森林是國家開發的戰略規劃，每年用于改造環境的苗木會日趨增加，特別是城市林業開發樹種和適合干旱樹種，而開發適應干旱和沙漠地區的植物，也是我國改善環境惡化的戰略，貝寧的環境極其氣候適合中國部分地區，對貝寧植被基因的改造，培養適合干旱和沙漠化的植物物品，對改造我國的植被群落也有一定的幫助。
(3)熱帶水果開發
農業進出口貿易是貝寧外貿的重要組成部分，2007年貝寧農業進口9.08億美元，出口2.17億美元（逆差6.91億美元），分別占外貿總額的56.7%和57.9%，農業進出口合計約占國內生產總值的21.3%，而出口熱帶水果的成品和半成品占據農業出口產品的40%（出口產品為棉花、腰果、煙草、粗糖、棉籽油、棕櫚油、菠蘿等農副產品），貝寧熱帶水果以天然為主（參照農業發展表），原材料和人工低廉，可開發的程度極高，但當地加工工藝較為原始，材料浪費嚴重，可規模開發的產品品種為棕櫚、紅椰、菠蘿、棕櫚、芒果等。
例如，貝寧號稱棕櫚之國，由于缺乏科學管理，樹木老化嚴重，棕櫚油加工較為原始，尚不能滿足本國四分之一人口的需求，而棕櫚油又是非洲和歐洲人需求的重要日用生活品，市場前景開發廣闊。貝寧紅椰分布廣闊，營養豐富，用途廣泛，也是開發的熱帶水果之一。
熱帶水果制品是歐洲人熱衷的產品，可借助歐洲給非洲地區的便利政策，開發熱帶水果的產品和半成品，出口歐洲市場，這也是貝寧政府扶持開發的市場。但由于貝寧政府的辦事效率較差，啟動資金較大，但開發前景很好，市場很廣闊，如果科學管理，合理經營，預算3一5年可回收成本。
(4)板材加工和產品的深加工
貝寧林業開發還包括本地木材的板材生產和深加工市場，據統計貝寧木材廣闊，出口大，其中以工業原木出口為主，由于國內設備簡單，百分之八十的板材又需要從國外進口，開發貝寧本地木材的板材生產和深加工市場，既節省運費的浪費，又贏得了利潤，具有廣闊的開發市場。
四、向貝寧林業學習的地方
(1)貝寧林業開發的民族政策
貝寧是一個多民族的國家，其中具有本族文化群落的有二十多個，其他小的民族群落約有40多個，各種族文化和宗教信仰都不相同，如何在這些多民族區域順利地開展國家制定的林業開發計劃，是林業開發的重點。貝寧在開發中，制定一系列的民族扶持和幫助政策，例如在不同民族地域，結合當地情況和政黨要求，開發適合本地需求的苗木種類和苗圃，并派專業技術人員輔助指導，加大宣傳和政策扶持，這樣不僅解決當地人的就業，而且調動本地居民的積極性。
(2)野生動植物群落保護和開發
貝寧政府對野生動植物的保護政策特別嚴格，旅游區內的濕地和特色樹種合理規劃和開發，保護動植物群落是貝寧林業部門的政策要求，這些稀有的野生動植物是地球上不可復制的財富。例如下圖旅游區對原始紅樹林的保護。
(3)對傳統民族文化的保護
文化是一個民族的精魂，保護民族文化是每個公民的責任。貝寧在林業方面，對傳統的手工制品進行保護，鼓勵手工者進行傳統的手工創造，這些保留著貝寧印跡的手工制品被傳到各地，成為貝寧一個對外宣傳的文化旅游名片。
五、在貝投資經營注意事項
在非洲（貝寧）進行農業和旅游業方面投資享有貝寧政府三年免稅（有的可達十年免稅），并享有世界各國帶給的各項進出口福利政策，社會穩定，原材料和人工福利都很低廉，市場開發面向廣闊（以棕櫚油為例，貝寧是棕櫚強國，但由于傳統原始技術，棕櫚油尚不足本國人民需求，歐洲市場又大量需求）。不利之處，首先是貝寧政府辦事效益很低，官場腐敗嚴重，首期啟動資金較大；其次是非洲流行病嚴重，醫療方面投資也是一筆開銷；再次，工人普遍辦事是非洲化（效率差，拿來主義觀念嚴重），民族信仰自由和多樣化（將近60個民族與各種民族信仰），享受福利歐洲化（罷工現象嚴重），要嚴格執行合同化和科學管理；最后，由于水電和交通都不暢通，先期的水電投資和原材料、產品交通運輸都是一筆不菲的開銷。
以上調查報告結合貝寧現狀，面向非洲發展，以及國際社會對非洲的關注程度，提出以上思路和建議，僅供參考。貝寧的林業項目衍生的工業部門發展及其低下，技術水平差，多數為傳統工業，不能形成規模，多分布在中北部，基于服務條件限制，沒有在調查之中。
作者：中國援貝青年志愿者服務隊 宋煜青
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