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　　外國(guó)公司在當(dāng)?shù)刈��?cè)則應(yīng)：

　�。�1）.提供證明文件和有關(guān)材料

　　--營(yíng)業(yè)證書。中國(guó)公司需提供中國(guó)工商行政管理局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)證書；

　　--公司董事會(huì)決議。決議中應(yīng)有說明公司性質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍、同意注冊(cè)及開戶、指定未來法人代表等內(nèi)容；

　　--公司總經(jīng)理給注冊(cè)經(jīng)辦人的委托書（MANDAT）；

　　--公證書。由權(quán)威公證機(jī)關(guān)對(duì)公司董事會(huì)決議、公司注冊(cè)資本、公司印鑒、公司法人及有關(guān)譯文進(jìn)行公證，有時(shí)還要附上領(lǐng)事認(rèn)證證明；

　�。�2）.公證人代理

　　在吉布提注冊(cè)須聯(lián)系一位在當(dāng)?shù)刈��?cè)的律師或公證人代為辦理所有注冊(cè)事務(wù)。當(dāng)注冊(cè)人向公證人提供上述合法證明文件后，公證人即出具公證，向吉布提共和國(guó)商業(yè)法院申請(qǐng)公司注冊(cè)。

　�。�3）.注冊(cè)登記

　　在吉布提注冊(cè)公司必須到《普遍登記證明》上規(guī)定的所有部門辦完登記手續(xù)才能算注冊(cè)登記完畢。首先是吉商業(yè)法院，在接到公證人的申請(qǐng)后如果同意注冊(cè)即開出注冊(cè)登記收據(jù)，主要載明注冊(cè)登記的時(shí)間、公司名稱及法人代表和注冊(cè)號(hào)，其中注冊(cè)號(hào)即為公司營(yíng)業(yè)證號(hào)。除吉商業(yè)法院外還要到以下部門蓋章簽字：吉財(cái)政部直接稅務(wù)局、吉布提共和國(guó)國(guó)庫(kù)、吉?jiǎng)趧?dòng)部社會(huì)福利局和吉?jiǎng)趧?dòng)部企業(yè)間衛(wèi)生服務(wù)局。注冊(cè)手續(xù)完畢以后，公證人將在吉民族報(bào)上刊登公司注冊(cè)登記公告，并向注冊(cè)人收取一定的費(fèi)用。

　　- 對(duì)于希望享受《投資法》優(yōu)惠條件的公司，在投資前應(yīng)向吉國(guó)家投資委員會(huì)秘書處提交申請(qǐng)，并在秘書處發(fā)給的表格上填寫以下內(nèi)容：投資項(xiàng)目名稱；企業(yè)的法律形式、目的及業(yè)務(wù)活動(dòng)；投資的性質(zhì)、金額及期限；提供的固定職業(yè)數(shù)、工種和期限；申請(qǐng)的稅收類別；投資所獲利潤(rùn)的估算。

　　投資委員會(huì)全權(quán)處理企業(yè)申請(qǐng)，索要一切有用的法律證明材料，對(duì)公司所提申請(qǐng)的依據(jù)進(jìn)行審查。對(duì)接受全部或部分投資及給予企業(yè)業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠，因由投資委提出建議，必要時(shí)可對(duì)此措施增加一些特殊條件。一旦委員會(huì)提出審查意見，此意見應(yīng)附有一份完全或部分同意的記錄一并提交部長(zhǎng)會(huì)議，同時(shí)將此記錄通知公司。對(duì)申請(qǐng)條例A優(yōu)惠的企業(yè)，如投資委在其提交申請(qǐng)一個(gè)月后未提出反對(duì)意見，則該投資項(xiàng)目自動(dòng)獲得批準(zhǔn)；對(duì)申請(qǐng)條例B的企業(yè)，該委員會(huì)應(yīng)在其提交申請(qǐng)后兩個(gè)月內(nèi)明確表示贊成或反對(duì)意見。

　　- 所有希望享受《工業(yè)保稅區(qū)制度》優(yōu)惠的企業(yè)均需獲得工業(yè)保稅區(qū)制度咨詢委員會(huì)的批準(zhǔn)。想成為工業(yè)保稅企業(yè)的單位應(yīng)首先向該委員會(huì)秘書處提出書面申請(qǐng)，并附上由項(xiàng)目申請(qǐng)人按規(guī)定填寫的“工業(yè)保稅區(qū)企業(yè)證書申請(qǐng)表”，然后再遞交給商業(yè)和工業(yè)部部長(zhǎng)。部長(zhǎng)或其代表應(yīng)于收到企業(yè)申請(qǐng)或所需附屬材料后45天內(nèi)予以答復(fù)。

　　一經(jīng)同意，申請(qǐng)人需提供如下詳細(xì)材料：公司在吉布提的注冊(cè)證書復(fù)印件一份；需海關(guān)免稅的設(shè)備、原材料、中介產(chǎn)品、附件的全套財(cái)產(chǎn)清單，并遞交保證書一份；開始經(jīng)營(yíng)的期限；擬建企業(yè)所處的區(qū)域。最后由工商部長(zhǎng)批發(fā)工業(yè)保稅企業(yè)證書，該證書明確：保稅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、時(shí)限，建立的區(qū)域和經(jīng)同意免稅的全套財(cái)產(chǎn)清單。工業(yè)保稅企業(yè)可在如下情況書面向部長(zhǎng)申請(qǐng)修改證書：改變企業(yè)建立的區(qū)域；擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍；經(jīng)同意免除原免稅財(cái)產(chǎn)清單中未列入的財(cái)產(chǎn)的關(guān)稅。

　　- 保稅企業(yè)（位于保稅區(qū)外）的成立應(yīng)由部長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)。4．《投資法》

　　吉布提頒布了四項(xiàng)法律法規(guī)對(duì)各種投資活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，它們是：《投資法》、《工業(yè)保稅區(qū)制度》、《保稅企業(yè)法》和《關(guān)于保稅區(qū)內(nèi)部管理的若干規(guī)定》，其中以前兩個(gè)法律最為重要。

　　吉政府為鼓勵(lì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，于1984年2月制訂了《投資法》，并在1994年對(duì)其進(jìn)行了修改。該法確定國(guó)家給予在吉布提國(guó)土上投資（包括創(chuàng)辦工商企業(yè)、參股、建房、購(gòu)買動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)等）的私營(yíng)公司的保障及稅收優(yōu)惠，但不適用于國(guó)營(yíng)企業(yè)的法人。該法分為條例A和條例B兩部分，規(guī)定了最低投資額，并要求企業(yè)能提供一定數(shù)量的永久性職位（即工作期限不得低于一年）。

　　以下列12個(gè)領(lǐng)域中任何一項(xiàng)為目的而建立的企業(yè)均可享受條例A所規(guī)定的減免稅優(yōu)惠：開發(fā)、處理和加工以動(dòng)植物為原料的產(chǎn)品；近、遠(yuǎn)海捕撈，海產(chǎn)品的處理、冷凍、加工和儲(chǔ)存；礦山開發(fā)，礦產(chǎn)品及金屬產(chǎn)品的加工和處理；研究、開發(fā)、儲(chǔ)存各種能源，提煉燃料；成品和半成品的制造、加工和包裝；建立和經(jīng)營(yíng)電力、電子、化學(xué)及造船工業(yè)；建造、保養(yǎng)和修理運(yùn)輸船舶或漁船；有關(guān)港口或機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)；海、路、空運(yùn)輸業(yè)；以推動(dòng)新的投資為目的的銀行、信貸及擔(dān)保業(yè)務(wù)；建立、裝備和開發(fā)以旨在發(fā)展旅游及手工業(yè)為目的的機(jī)構(gòu)（旅游、娛樂業(yè)和旅館業(yè)等）；提供咨詢，工程設(shè)計(jì)和信息資料處理服務(wù)。對(duì)上述行業(yè)中的農(nóng)林牧副漁業(yè)及手工業(yè)的投資不得低于500萬吉郎，對(duì)其它領(lǐng)域的投資則不得少于3000萬吉郎。

　　在條例A的投資領(lǐng)域中，任何一個(gè)項(xiàng)目的投資額如果在5000萬吉郎以上，或能提供一定數(shù)額的永久就業(yè)職位，或在以下3個(gè)領(lǐng)域投資：工業(yè)、商業(yè)和旅游業(yè)專用不動(dòng)產(chǎn)的建造；公共住房的建設(shè)；建造、成立和經(jīng)營(yíng)教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可享受條例B給予的優(yōu)惠條件。

　　吉政府對(duì)依照《投資法》和《工業(yè)保稅區(qū)制度》成立的公司實(shí)行優(yōu)惠關(guān)稅政策。按《投資法》條例批準(zhǔn)的公司只要將所需進(jìn)口的設(shè)備、材料數(shù)量和質(zhì)量的清單附在審批文件上，便可享受免征國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅及因?qū)嵤?a class="channel_keylink" href="http://aiccly.com/ShowSpecial.asp?SpecialID=37" target="_blank">投資項(xiàng)目而需進(jìn)口的設(shè)備、材料和其它產(chǎn)品的應(yīng)繳關(guān)稅。根據(jù)本章規(guī)定，公司在頭5-10個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，為生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品而進(jìn)口使用的原材料可免交國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅。依本法享有的免稅設(shè)備、原材料在5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、出售、外借或移做它用，否則將依照《稅法總則》重新上稅并課以罰款，嚴(yán)重的要追究當(dāng)事人民（刑）事責(zé)任。

　　《投資法》規(guī)定享受條例A優(yōu)惠條件的企業(yè)在投資當(dāng)年及以后5年內(nèi)免除營(yíng)業(yè)稅。但上述條款提及的企業(yè)仍需繳納進(jìn)口營(yíng)業(yè)稅，因投資必須的進(jìn)口則不包括在內(nèi)；免除建筑許可證稅，減免注冊(cè)稅和土地稅。對(duì)享受條例B優(yōu)惠條件的企業(yè)在投資當(dāng)年及以后10年內(nèi)免交營(yíng)業(yè)稅；自營(yíng)業(yè)之日起免除10年所得稅；自營(yíng)業(yè)之日起對(duì)其自然人或法人最多可免收8年的工商所得（利潤(rùn)）稅；自工程完工之日起免交10年建筑地產(chǎn)稅；免除建筑許可證稅；如公司資金大于或等于3000萬吉郎，可免除注冊(cè)稅。5. 《工業(yè)保稅區(qū)制度》

　　吉布提未設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但在吉國(guó)際自由港內(nèi)建有一個(gè)工業(yè)保稅區(qū)。1994年，吉政府在原有《保稅區(qū)法》的基礎(chǔ)上，制訂了《工業(yè)保稅區(qū)制度》。根據(jù)此法規(guī)定，所有已成立、或希望在吉境內(nèi)設(shè)立專為或計(jì)劃為出口而生產(chǎn)的工業(yè)型企業(yè)，均具備工業(yè)保稅企業(yè)法人資格，并可按規(guī)定的條件被批準(zhǔn)授予工業(yè)保稅企業(yè)證書。該制度給予企業(yè)各方面的優(yōu)惠政策，包括稅收、勞動(dòng)力的征召和解雇、薪金的數(shù)額等。

　　工業(yè)保稅企業(yè)受工業(yè)保稅區(qū)管理和促進(jìn)處領(lǐng)導(dǎo)，該處的任務(wù)是：促進(jìn)國(guó)內(nèi)外工業(yè)企業(yè)進(jìn)入保稅區(qū)；促進(jìn)在工業(yè)保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口；建設(shè)和修整用于工業(yè)活動(dòng)的房屋、場(chǎng)地、庫(kù)房及其它設(shè)施；幫助企業(yè)向金融部門獲取優(yōu)惠貸款；幫助業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)辦理所有行政手續(xù)。

　　吉布提對(duì)工業(yè)保稅區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行特別海關(guān)監(jiān)管制度：

　　- 工業(yè)保稅企業(yè)須將其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的詳細(xì)地址報(bào)間接稅局局長(zhǎng)，并要征得其同意，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面積也須明確劃定；

　　- 保稅企業(yè)免稅進(jìn)口的財(cái)產(chǎn)必須服從間接稅局的監(jiān)管。非經(jīng)得間接稅局長(zhǎng)的同意，免稅進(jìn)口的原材料、設(shè)備、附件、半成品及保稅企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不得從業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的場(chǎng)所挪至它處，除非上述物品是用于出口或要被銷毀或得到間接稅局局長(zhǎng)的批準(zhǔn)；

　　- 若任何人無故將免稅進(jìn)口的商品或由工業(yè)保稅企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品挪出業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的場(chǎng)所，或在批準(zhǔn)的場(chǎng)所以外擁有免稅產(chǎn)品或保稅企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，均被視為不法行為，間接稅局將沒收這些財(cái)產(chǎn)，并由間接稅局長(zhǎng)決定給予處罰，嚴(yán)重的可撤銷企業(yè)的證書。

　　按《工業(yè)保稅區(qū)制度》條例批準(zhǔn)的工業(yè)保稅企業(yè)進(jìn)口的原材料、半成品、中介產(chǎn)品、附件和設(shè)備，且其清單上附有工業(yè)保稅企業(yè)證書的，可免征國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅（TIC）；工業(yè)保稅企業(yè)同時(shí)享有免征其出口產(chǎn)品一切目前和將來的直接稅和間接稅的優(yōu)惠。

　　工業(yè)保稅區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目沒有最低投資額的限制，資金可完全來自國(guó)外。工業(yè)保稅企業(yè)可優(yōu)先享有水、電供應(yīng)和環(huán)境整治的便利，優(yōu)先獲得吉發(fā)展銀行開設(shè)的特別貸款權(quán)，可自行選擇在當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)銀行持有一個(gè)或多個(gè)外幣戶頭。按外來資金分配給外國(guó)股東的紅利可以免稅無限制匯往國(guó)外。

　　《工業(yè)保稅區(qū)制度》規(guī)定工業(yè)保稅企業(yè)投產(chǎn)后前10年免除利潤(rùn)稅，從第11個(gè)年度始至公司經(jīng)營(yíng)結(jié)束，征收10％的利潤(rùn)稅；企業(yè)投產(chǎn)后前20年免征土地稅；免除注冊(cè)稅（公司建立或更換法人、獲取空地皮等）；免除進(jìn)口營(yíng)業(yè)稅及其它各種營(yíng)業(yè)稅；免征社會(huì)福利稅和統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)；在吉發(fā)展銀行享有特別貸款權(quán)，并免交貸款稅。