日前,國際貨幣基金組織非洲局局長Sayeh在肯《商業日報》上發表署名文章,分析非洲經濟發展放緩原因,提出各國應對政策。
文章稱,雖然過去十幾年次撒哈拉非洲地區經濟發展令人矚目,但近期非洲總體經濟發展放緩,個別國家經濟下滑嚴重。以往支持非洲經濟發展的三大支柱,即國家商業及宏觀經濟政策、國際大宗商品價格和國際融資環境,后兩項遇到嚴峻挑戰:國際大宗商品價格下滑、國際融資收緊,導致非洲經濟不振。
在此情形下,非洲各國表現各不相同。第一類低收入國家,由于大量基礎設施投資和公眾消費拉動,經濟增速平穩,預期仍為7%左右,如科特迪瓦和坦桑尼亞;第二類低收入國家,因受油價下滑重創,經濟一蹶不振,如尼日利亞和安哥拉;第三類中等收入國家,面臨大宗商品價格走低、電力短缺、融資成本高昂的挑戰,如南非、加納和贊比亞。由于非洲各國在快速發展中積累不足,導致目前財政及外部赤字遠大于2008年全球金融危機。
作者同時提出3項短期應對措施。首先,財政方面。對于石油出口國,因油價持續下跌,財政政策調整不可避免,但用于緩沖政策調整壓力的借貸和儲備也在快速萎縮。對于大多數國家而言,財政政策應在保證借貸可持續性與發展需求間保持平衡,但高企的利率和低增長將不斷增加債務負擔。其次,貨幣政策方面。非貨幣組織成員國應允許其貨幣貶值以應對國際沖擊。即使不以商品出口為主的國家,目前也面臨貨幣貶值的壓力。在目前國際環境下,堅持穩定匯率將快速消耗國家外匯儲備。各國中央銀行的介入也應專注于保證匯率有序波動。最后,應密切關注相關金融問題。各國應從專注采礦業向經濟多樣化轉變。為了保證經濟發展和就業率,非洲各國應加強競爭力,培育新的經濟增長點。
目前,非洲處于發展的十字路口,想要突破目前發展瓶頸加快發展,必須做出宏觀政策改革。