據法國媒體afrik.com報道, 對于許多剛果人來說,“快速城鎮化”曾意味著發展基礎設施建設。自2004年實施城鎮化政策以來,剛果為了連通全國十二個省份,加強各自經濟發展的動力,大力發展道路、橋梁、港口和機場建設。然而,在不久的將來,“快速城鎮化”或將與“工業化”劃上等號。
剛果經濟仍然極度依賴石油收入,石油產出占剛國內生產總值的65%和國家收入的80%。在總統德尼?薩蘇-恩格索和國務部長暨工業發展部長伊西多爾?姆武巴眼中,石油一直是政府的重點發展領域。然而,這兩位決策者在石油價格暴跌前就發起了國家經濟結構多元化改革,將經濟重心轉向了工業領域。“如今,第二產業占我國GDP的7%”,姆武巴強調說,“日后,這一比例將達到15%,甚至20%”。
剛果正在為工業化摩拳擦掌
最近一段時間,剛政府正在推行一系列自愿性舉措來發展工業化。除對工業領域有所影響外,剛果經濟的其它領域也將因此受益。這些舉措的目的是改善營商環境(剛果希望能躋身世行《Doing Business》前100名)、吸引投資(為此剛成立了促進投資署APIC)以及促進企業的創立。
然而,經濟學家認為發展工業在剛果已成為“近乎強制性”的重點,與快速城鎮化政策并駕齊驅。剛果近幾年實現的“工業騰飛”中有許多例子可以證明工業的關鍵地位。比如,正在施工建設的剛果金屬冶煉廠(Fondeco),其廠址位于尼阿里省盧瓦庫市原剛果鋼鐵公司(Fers Congolais)所在地。
工業騰飛
冶煉廠項目于1981年啟動,1986年被叫停。27年后,為了改善人民生活水平,剛政府結合總統親自訂下的第二條發展戰略重心“工業化政策”,重新啟動該項目。由此帶來的就業影響尤其深遠,項目第一期將提供700-800個直接就業崗位和2000個間接崗位,第二期將創造3000個直接就業崗位,就整個國家的就業規模來說,這些數據頗具分量。
剛政府推行多元化政策的另一個標志性產業是水泥業。目前,剛果水泥行業發展迅速。在距離黑角45公里的馬克拉(Makola)市,一座新式水泥廠即將完工,該廠按照最嚴苛的國際標準設計,年產量將達到50萬噸。
這座水泥廠由Cimaf公司投產建設,剛總統于5月23日親自為其放置奠基石。建設工期為18個月,目前約有1000人在工地建設。國務部長姆武巴在今年7月底參觀工地時表示,“從現在起到11月,最晚12月,第一袋水泥將問世”。
快速增長的水泥行業
此外,剛果還有許多水泥廠即將竣工,如尼日利亞億萬富翁阿里科·丹格特在布昂扎省姆非拉市投資建設的水泥廠。一旦投產,該廠每年將產出150萬噸水泥,至少提供650個就業崗位。在水泥行業,“兩年后剛果將實現自給自足”,姆武巴承諾道。按照這個節奏,剛果將很快成為這一地區的水泥生產和出口國。這是一場徹底的變革。
姆武巴強調,“我們必須堅持到底”。毋庸置疑,剛果在工業化發展上選擇了正確的道路。