法國《世界報》日前撰文稱,在一個月前剛剛結束的中非合作論壇約翰內斯堡峰會上,中國宣布為非洲帶來600億美元的投資。但年初以來,隨著中國經濟指標下滑、股票市場出現震蕩、中國對原材料需求再一次降低,中非關系已經烏云密布。為此,《世界報》專訪了美國女經濟學家暨“非洲專家網絡”創始人奧波萊˙路比,她指出,當前正是非洲重構經濟、擴大伙伴范圍的新時期。
中非關系在經濟層面上是何種聯系?
比較典型的模式是中國公有企業參與非洲基礎設施的融資和建設,以此來換取非洲的原材料、土地或優惠性質的貸款。非洲需要基礎設施建設,而中國需要自然資源為其工業化發展提供補給,所以這種關系是互利的。
在剛結束的約翰內斯堡峰會上,中國承諾將增加對非投資-高達600億美元-這對非洲是好事,因為中國投資可以到達冷門的國家和地區。
但是中國經濟減速會對非洲造成負面影響。
國際貨幣基金組織數據顯示,中國對非投資每下降1個百分點,非洲出口額將減少0.6%。這也是為什么世界銀行將非洲經濟增長預期由的4.6%下降至2015年的3.7%—非洲自2009年以來的最低增長預期。這一危機呼吁非洲各國領導人調整經濟結構、提升生產率。東非國家在這方面走在前列,其他非洲國家應該學習經驗。其中,最重要的一點是創造就業。對非投資應當為非洲年輕人提供穩定的就業崗位,否則將毫無作用。
中非關系主要的障礙是缺乏透明度。例如,中非間的融資渠道眾多,有中國的商業銀行、亞洲基礎設施投資銀行以及中非發展基金,但這些看上去都不透明。中國不會設想有朝一日能夠收回全部貸款,畢竟中國經濟體量那么大,減免一部分貸款不會對其造成影響。相反,非洲不應該只同中國合作,而應盡力爭取同土耳其、印度、韓國或巴西等國家拓展伙伴關系。
人們對外國直接投資存在誤解?
事實上,中國只是非洲的第一大貿易伙伴,而美國才是非洲的最大投資來源國,非洲接受外國直接投資達540億美元,來自美國的投資占6.3%。GE、寶潔、萬事達、萬豪等眾多美國企業在非有大量投資。中國在對非投資方面只排第七位,即使有華為這樣無處不在的企業。如果把巴西、俄羅斯和印度放在一起看,他們對非投資總額也超過中國。而,馬來西亞才是對非直接投資最多的亞洲國家。
這些投資對中國企業有什么影響?
非洲對于中國企業來說,是一個逾十億人口的巨大市場、一個開放的新市場。但我們應該區分私人投資和公共投資。中國對外發放貸款,以支付中國自己的企業,并由這些企業來建設非洲急需的基礎設施。你們應該清楚,中國可不是做慈善的。中國向非洲國家提供貸款,實質上是為本國企業融資、為本國工人支付薪水。但這種行為也是良性循環,畢竟道路、港口和機場能造福所有人。