泉州市泉港區是座正在開發建設中的大型石化基地和現代化港口新城。其前身為肖厝經濟開發區,2000年4月經國務院批準設立行政區。全區現有陸域面積321平方公里,海域面積105平方公里,人口36.72萬人,轄6個鎮、1個街道、1個國營鹽場。隨著福建煉化一體化、南埔火電廠、沿海大通道等重大項目的啟動,泉港石化基地的建設邁入了快車道,泉港迎來了新一輪的投資熱潮和建設高潮,面臨著大開發、大建設、大發展十分有利的條件。
一是港口物流條件優越。泉港區地處湄洲灣南岸,海岸線總長56公里,適宜建港的深水、中級、淺水岸線長21.4公里,可建萬噸級以上碼頭泊位的深水岸線長5.5公里,是福建省較為集中的深水泊位群,發展港口經濟的條件較為優越。泉港區肖厝港被確定為國家一類口岸,肖厝海關等口岸系統已正式運作,碼頭已規劃建設石化、集裝箱、煤炭、糧食等泊位30個,遠期年吞吐能力將達5000萬噸。幾年來,泉港區按照統籌規劃、完善功能、整體配套、分步實施的原則,把物流產業納入港口經濟發展總體配套,規劃建設10平方公里港口物流園區。目前,全區已建成碼頭泊位9座,2005實現港口吞吐量近1000萬噸,海關關稅收入21.2億元,占泉州關稅82%。正在征地、在建碼頭共有7座(包括泰山石化倉儲碼頭、海洋液體化工碼頭、福建石化集團碼頭、福煤公司碼頭、富源化工碼頭、福訊化工碼頭、鴻基化工碼頭等),這些碼頭全部建成后年吞吐能力將達到近4000萬噸,屆時泉港將建成與石化基地相配套的大型港區及區域性物流中心。
二是石化產業集群加速。石化產業是泉港的主導產業。設區以來,我區按照“大項目—產業鏈—產業群—產業基地”的思路,不斷推動石化產業集聚。在福建煉化400萬噸原油加工、7萬噸聚丙烯和華星5萬立方米庫容低溫液化氣等石化企業的基礎上,致力于完善園區配套、服務在建項目和打造石化產業鏈,陸續建成投產了湄洲灣氯堿工業、海洋聚苯樹脂等一批投資和產值超億元的規模企業,以及華瑞電池、亞倫集團、金圣化工、華福密胺等30多家石化中下游項目,在建或籌建的還有10萬噸改性聚丙烯、15萬噸高熔指聚丙烯、60萬噸重交瀝青等一大批石化項目,區內初步形成了產業鏈配套、內外資兼容的石化塊狀經濟。2005年全區石化工業產值達158億元。福建省有史以來最大投資項目、備受海內外關注的福建煉化一體化項目開始全面動建,項目建成后將成為拉動新世紀福建經濟發展的有力“引擎”,在閩東南一帶形成上千億元的石化產業鏈群,并帶動一大批相關產業發展。泉港石化基地的集聚效應進一步顯現,已有美國杜邦、德國德固薩、英國英力士苯酚、日本三井化學等50多家國際石化巨頭80多次、300多人次到泉港考察洽談,區域內工業項目規劃的投資總額超過600億元。目前,31平方公里的泉港石油化工區控規編制工作加快進行,正抓緊向上申報國家級石化產業基地。
三是基礎配套較為完善。幾年來,泉港區投入近30億元用于基礎配套設施建設,為承接煉化一體化項目、建設國家級石化產業基地打下了堅實的基礎。立體交通網絡基本形成,福廈高速公路穿過泉港區,并有2個出入口;區內“四橫三豎”路網已經形成,連接324國道與碼頭的通港路和連接324國道與城區的驛峰路兩條城市主干道全線通車;漳泉肖鐵路已開通貨運;日供水50萬噸的湄洲灣南岸引水工程已建成通水,區內有5萬噸自來水廠、7.5萬噸清水供水廠各1座。另有一批大型基礎設施項目正在建設之中,總投資150億元、規劃總裝機容量580萬千瓦的福建南埔電廠已動工興建,首期60萬千瓦、二期120萬千瓦工程已投產發電;總投資6.47億元、全長34公里的泉州沿海大通道泉港段已全線貫通;總投資4770萬元、日處理量215噸的垃圾填埋場將于今年建成;總投資2.1億元、日處理污水5萬噸的凈化水處理廠也將于年底竣工投入使用;即將建設的福廈高速鐵路穿境而過。區內供電、通訊、道路等基礎設施較為完善,已經具備了承接大規模開發建設的條件。
四是城區框架初步構建。泉港的城市定位為現代化濱海石化港口城市,城市規劃面積為80平方公里,城市總體規劃修編正在進行。近幾年來,以城市南部8平方公里區域作為中心起步區進行集中開發,現已基本完成開發,建成3個城市片區、4個安置區、6條商住街和法院、檢察院、人武部、地稅、工商等行政事業單位辦公樓,城市生活配套條件逐步增強。同時,泉港一中、實驗小學、實驗幼兒園、泉港醫院、仁愛醫院、婦幼保健院、廣電中心、老干部活動中心、泉港汽車站等社會事業設施均已建成。城區第三產業發展迅猛,商貿服務業日臻繁榮,一批上規模、上檔次的專業市場迅速興起。城區的人流、物流集聚加速,農村向城市、農民向市民、農業向工業過渡的步伐全面加快。一個品位較高、環境優美、特色明顯、配套完善、適宜人居的新城區正在逐步形成之中。
泉港建區五年多來,在福建省委、省政府和泉州市委、市政府的正確領導下,經過全區干部群眾的共同努力,經濟社會面貌發生了歷史性的變化,綜合經濟實力顯著增強,地區生產總值和人均生產總值增長一倍多,財政總收入增長近一倍,地方級財政收入增長1.5倍,各項社會事業蒸蒸日上,人民生活水平不斷提高,經濟社會發展速度走在全市前列。2005年,實現地區生產總值66.9億元,工業總產值203.9億元,財政總收入10.4億元,農民人均現金收入5704元。今年1-5月份,實現財政總收入5.08億元,同比增長25.99%;地方級財政收入1.73億元,同比增長16.55%;工業總產值100.23億元,同比增長34.85%;全社會固定資產投資16.62億元,同比增長25.14%;合同外資額4629萬美元,同比增長10.82%;農民人均現金收入2711元,同比增長17.4%。我們積極承接福建煉化一體化項目動建契機,緊緊圍繞工業化、城市化、現代化的三大目標,全力實施以港立區、石化強區、科教興區、依法治區四大戰略,加快建設石油化學、港口物流、城市生活、生態農業、海洋經濟五大園區,著力推進通港路、驛峰路、沿海大通道三條繁榮帶建設,從大工業、大港口、大配套、大服務入手,為推進石化基地大開發大建設奠定了堅實基礎。泉港進入了開發建設的加速期,呈現出“無處不工地”的良好開發局面,僅去年以來全區因項目建設共征地1.4萬多畝,拆遷房屋3000余幢,動遷群眾3600多戶1.3萬余人。泉港已經成為全省乃至全國關注的區域發展熱點,成為海內外客商的投資熱點,成為生產要素的集聚熱點。
泉港作為省委、省政府規劃建設中的國家級石化產業基地、發展石化產業的龍頭地區、構筑全省三大物流港口體系之一和海峽西岸經濟區的重要增長點,我們將按照樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,確立“三年打基礎、六年上規模、十年基本建成石化產業基地”的發展構想,著力統籌土地總體利用、城鄉和產業三大規劃,著力加快石化產業、港口物流和城市要素三大集聚,著力解決工業化、城市化、現代化進程中的“三農”問題,著力推進文明泉港、生態泉港、法治泉港和平安泉港四大建設,著力推進湄洲灣南岸泉港石化園區形成規模、湄洲灣南岸泉港主樞紐港形成規模、對臺交流協作形成規模、東南沿海能源基地形成規模、城市生活配套服務區形成規模,堅定不移地加快國家級石化產業基地和現代化港口新城建設步伐,努力把泉港建設成為省市石化產業集聚的龍頭區域,全省港口物流體系的新增長點,東南沿海重要的能源基地,對臺石化產業合作的重要平臺,充滿生機活力的創業型城區。