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廣東揭陽(yáng)福利院空殼17年 借孤兒應(yīng)付檢查
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廣東揭陽(yáng)福利院空殼17年 借孤兒應(yīng)付檢查

紫峰寺釋耀楷師傅和他收養(yǎng)的棄嬰們

新華網(wǎng)廣州1月13日電(記者葉前 烏夢(mèng)達(dá))近日,一條廣東揭陽(yáng)“借孤兒應(yīng)付檢查”的圖文視頻微博被轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)播了上萬(wàn)次。“中國(guó)網(wǎng)事”記者赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣?7年前就啟動(dòng)建成的福利院五層大樓至今“空殼”,一直被殯葬、婚姻登記、殘聯(lián)等部門(mén)占用。與此同時(shí),當(dāng)?shù)赜猩习倜聝荷⒙湓谒聫R和個(gè)人家庭里。這些孤兒的生存狀況及未來(lái)令人擔(dān)憂。

借孤兒應(yīng)付檢查?

在網(wǎng)友[ta]夏楚輝提供的視頻里,一名自稱是榕城區(qū)民政局的男子對(duì)收養(yǎng)了多名孤兒的紫峰寺師父釋耀概說(shuō),因?yàn)樯霞?jí)要來(lái)檢查,而榕城向上級(jí)匯報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)有福利院,實(shí)際上又沒(méi)有,民政局黃主任叫我來(lái)跟你商量下,想借十來(lái)個(gè)孤兒過(guò)去給領(lǐng)導(dǎo)看一下。

榕城區(qū)民政部門(mén)證實(shí),這名叫黃建偉的男子是“民政局下屬殯葬監(jiān)察隊(duì)向當(dāng)?shù)匦姓⻊?wù)中心借用的員工”。

榕城區(qū)民政局辦公室主任黃晨輝接受接受記者采訪時(shí)承認(rèn),黃建偉確實(shí)說(shuō)了“借孤兒”的話,但“不能代表榕城區(qū)委、區(qū)政府和民政局的觀點(diǎn)”。雖然有上級(jí)來(lái)檢查,但“并非檢查有沒(méi)有福利院”,而是“有沒(méi)有開(kāi)展孤兒情況排查摸底的工作”,因此,“借孤兒沒(méi)有目的”。他強(qiáng)調(diào),黃建偉并非民政局叫去的,而是他主動(dòng)幫忙做勸說(shuō)工作。

黃建偉12 日晚在電話中告訴記者,自己是在寺院拜佛“碰到”黃晨輝等人的,因?yàn)槌?lái)拜佛和釋師父熟悉,知道有檢查,想幫民政局的忙!笆俏易约赫f(shuō)錯(cuò)了,說(shuō)成借了!钡珔s說(shuō)不清楚為何說(shuō)錯(cuò)成“借”了。

現(xiàn)場(chǎng)目擊者夏楚輝說(shuō),黃建偉與黃晨輝等民政局官員是一起來(lái)寺廟的,說(shuō)“借孤兒”前,當(dāng)事人向釋師父表明的身份是“區(qū)民政局的”。

榕城區(qū)后來(lái)的解釋稱,黃晨輝等人是前去商量“接收孤兒”的事,現(xiàn)在正要給這些孤兒辦理集體戶口,但釋師父不同意孩子們離開(kāi),所以這些天一直在做工作,他還強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)工作自 2012 年6 月便已開(kāi)始,此前也已多次前往紫峰寺做工作。

這一說(shuō)法遭到了釋耀概的否認(rèn)。他說(shuō),榕城區(qū)民政局從未談過(guò)要接走孤兒的事情。揭陽(yáng)市民政局此前倒是去過(guò),但也只是表示可以提供幫助,沒(méi)有提出過(guò)接孩子走。

寺廟成了孤兒院

在這座離揭陽(yáng)市中心城區(qū)約10公里的紫峰寺里,現(xiàn)在住著31名孤兒,加上寄養(yǎng)在周邊人家的孩子,釋師父現(xiàn)收養(yǎng)著54個(gè)孤兒。他們當(dāng)中一些人身體先天缺陷,生活不能自理,最小的只有幾個(gè)月,最大的已經(jīng) 30 歲。

從 1996年收養(yǎng)第一個(gè)棄嬰開(kāi)始,釋耀概已記不清楚自己總共收養(yǎng)了多少個(gè)孤兒!坝械膩(lái)了,又走了,有的死了,又有新的來(lái)了!彼f(shuō)。

主動(dòng)在這里照顧孩子 7年的阿姨告訴記者,周圍都知道這里收養(yǎng)孩子,把孩子送到這里的也就越來(lái)越多。

丟孩子的不光是一些無(wú)德的父母。釋耀概說(shuō),政府部門(mén)、醫(yī)院也把孤兒送到寺廟,說(shuō)是先寄養(yǎng),等派出所找到寄養(yǎng)人家就抱走,但基本上是一丟下就杳無(wú)音訊了。

在寺廟當(dāng)了多年義工的小羅說(shuō),有些白天商量寄養(yǎng)被拒絕,夜里就把孩子直接丟在寺院門(mén)口,第二天一早打開(kāi)門(mén),才發(fā)現(xiàn)孩子就是白天那個(gè)。

正因?yàn)槿绱,周邊幾乎人人知曉紫峰寺師父收養(yǎng)孤兒,特別是一些有身體缺陷的孤兒。榕城區(qū)民政局局長(zhǎng)林響標(biāo)、黃晨輝等當(dāng)?shù)毓賳T均承認(rèn),早就知道了紫峰寺收養(yǎng)了大量孤兒。

福利院空殼17年,缺錢還是缺心?

明知有大量孤兒需要救助,當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)為何一直不作為?黃晨輝解釋稱,早在 1995 年,榕城區(qū)就計(jì)劃建立一所福利院,但后來(lái)由于“資金短缺”,房子建起來(lái)了,后續(xù)配套一直沒(méi)有跟進(jìn),當(dāng)時(shí)也確定了9個(gè)人員編制,可是從來(lái)沒(méi)有人真正到位,“實(shí)際上,這個(gè)福利院只是個(gè)空殼”。

記者13日來(lái)到這個(gè)空殼福利院看到,5層樓早已建起,已露出破敗之象。如今,殯葬、婚姻登記部門(mén)把其中3層用作了辦公,殘聯(lián)在這里搞了一個(gè)殘障兒童康復(fù)中心,剛剛被計(jì)劃用作兒童福利部的一層被員工用作了宿舍,記者趕到時(shí),還有人在搞裝修。

有網(wǎng)民注意到官方的前后不一:事發(fā)后民政局認(rèn)為“寺廟條件有限”,但此前官辦的福利院從1995年經(jīng)批準(zhǔn)成立至今,“有編制、無(wú)人員”、完全無(wú)所作為,變成一個(gè)空殼,明知寺廟干了民政部門(mén)的活卻也聽(tīng)之任之,樂(lè)得自在,何其荒唐?網(wǎng)民“徐云鵬”說(shuō),“借孤兒”折射的是地方有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期的不作為和鴕鳥(niǎo)心態(tài)。

林響標(biāo)稱,曾口頭向區(qū)里匯報(bào)過(guò),希望建兒童福利院,“但沒(méi)有正式打報(bào)告”。他也一再?gòu)?qiáng)調(diào),“之所以拖了這么多年沒(méi)有解決,很大原因還是資金的問(wèn)題!

到底是一筆多大的資金,讓福利院一直“空殼”?

在榕城民政局剛起草的一份設(shè)立兒童福利部的方案中,記者看到,裝修改造、建成 60張床位的預(yù)算是 100萬(wàn)元。

榕城區(qū) 2012年政府工作報(bào)告顯示,2012 年,當(dāng)?shù)刎?cái)政一般預(yù)算支出 8.74億元。

到底是缺錢,還是缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)?面對(duì)記者一再追問(wèn),林響標(biāo)說(shuō),“有錢的原因,也和過(guò)去的決心不夠有關(guān)系!

孤兒:何處是吾家?

蘭考一場(chǎng)大火讓各地把目光投向了“冷門(mén)”的孤兒福利事業(yè)。

黃晨輝解釋稱,去年6月開(kāi)始,當(dāng)?shù)孛裾志烷_(kāi)始排查轄區(qū)孤兒情況,據(jù)截至去年 11月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括紫峰寺收養(yǎng)孤兒在內(nèi),當(dāng)?shù)毓灿?115 名孤兒,其中 14人已解決戶口問(wèn)題。這段時(shí)間里,民政局一直在協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)申報(bào)入戶手續(xù),從而爭(zhēng)取由國(guó)家、省和縣區(qū)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的每人每月 1000 元基本生活補(bǔ)貼。

根據(jù)有關(guān)法律,孤兒落戶福利院集體戶口必須經(jīng)由民政、公安和當(dāng)?shù)卣絽f(xié)調(diào)辦理。黃晨輝說(shuō),寺廟是不能收養(yǎng)孤兒的,但不解決戶口問(wèn)題,不落實(shí)經(jīng)費(fèi),民政局也沒(méi)法建立起兒童福利院。

可半年多過(guò)去了,戶口問(wèn)題仍在“協(xié)調(diào)解決中”。

榕城民政局一再稱這次下決心要把遲到了17年的福利院落實(shí)。黃晨輝描繪的未來(lái)是,把這些孤兒的戶口問(wèn)題解決了,先依靠家庭寄養(yǎng),民政部門(mén)出錢與寄養(yǎng)人簽協(xié)議,剩下的再鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)收養(yǎng),最后還不能解決的由正在籌建的兒童福利部接收。目前,一家名為“學(xué)超彼岸”的機(jī)構(gòu)已經(jīng)介入并提供了 16 個(gè)床位接收部分孤兒。

十多年來(lái),釋耀概既不接受有關(guān)部門(mén)的“送溫暖”,也從未出去募捐,他說(shuō),“這些孩子的生活花費(fèi)不多的,我需要的不是錢,也不是偶爾來(lái)幫忙,需要的是固定的、持續(xù)的照顧”。

釋師父今年已經(jīng) 66 歲,4 年前做過(guò)癌癥手術(shù)。和記者對(duì)話中,他總是盯著在一旁的一名孩子。他總是擔(dān)心自己的日子不多了,如果他走了,這些孩子怎么辦。

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