中廣網北京4月15日消息 經濟之聲幾天內連續接到數十起熱線電話，投訴他們的出租車被當地管理部門強制要求裝上GPS導航定位系統。對此，經濟之聲記者展開調查。打來電話比較集中的是河北廊坊霸州市的出租車師傅，他們反映，目前霸州全市大概1500輛出租車，被當地出租車管理站強制要求加裝GPS衛星導航系統，否則營運證無法通過年審，出租車師傅感覺這個規定并不合理，老李就是其中一員。
老李：他們說是河北省下發的文件，必須安裝GPS全球定位，如果不安裝，一是不給發油補，第二說是今年不給驗證，不給年審。
記者：讓你們裝GPS的理由是什么？
老李：說是為了我們的自身安全，車被搶劫了，報警之后知道你的車在哪里。
記者：司機師傅們覺得裝GPS有必要么？
老李：說心里話，一點必要都沒有，因為有的時候到后半夜，人家車出事兒了以后，打電話要他們查這個車在哪里，都沒有人上班，都回家睡覺去了。
在安裝GPS裝置時，霸州市出租車管理站還指定了當地一家名為“永興汽車維護廠”的地點作為唯一服務機構。
李師傅：要是裝這個全球定位，是要跟下面的一個民營企業裝去，別人裝不行。
記者：就只能是去這家裝么？
李師傅：對，它不讓我們上別的地方去裝，現在我們驗證，先上這個企業開一個條，給人家簽上字，拿著條再去運管站驗車去，沒有這個條就驗不了證。
在這個指定的廠家安裝GPS，霸州出租車要繳納1400元的安裝費（其中包含一年的使用服務費），而以后每年還要繳納400元的使用服務費。打來電話的楊師傅認為，這個價格要比市場價格貴。
楊先生：還有他收的服務費也不太合理，每年收400服務費，別的地方有企業安裝的，最高的每年收60塊。你說為我們的安全考慮，我可以安裝，但是你和市場價格一樣啊，這邊最低的三四百塊錢就能裝，為什么非要強制我們必須去它那個廠子裝呢？
記者以出租車司機的身份撥打霸州出租車管理站電話，咨詢GPS的相關情況，對方工作人員接聽電話后很謹慎，在質疑了記者的出租車司機身份后，掛斷電話。
記者：我問一下出租車的GPS是怎么裝的？
工作人員（男）：什么怎么裝，你是出租車司機么？
記者：通知不是說要去永興那里裝么？
工作人員（男）：你來站里邊咨詢來（掛斷電話）。
霸州出租車管理站是霸州交通運輸局的下屬單位，記者隨后又撥打霸州交通局電話反映情況。昨天下午，霸州交通局給記者發來相關情況的回復，回復中說：《河北省出租汽車服務規范》中明確要求出租汽車安裝GPS，為此，霸州出租汽車管理站在調查后發現，霸州市現有大約7成的出租汽車已經在永興汽車維護廠安裝GPS，為了保持連續性，便于出租汽車管理，于是確定霸州市永興汽車維護廠繼續為出租汽車安裝GPS。
而對于出租司機反映的GPS安裝費和服務費用比市場價格高的問題，霸州交通局的回復解釋說：經了解，有個別霸州出租個體經營者網上購置GPS，價格的確稍低，但不能與系統聯網，達不到行業監管要求，目前霸州GPS的安裝費為1400元/臺（含一年使用服務費），價格低于周邊地區。
評論：出租車司機說，被強制安裝的GPS高于市場價，而管理部門卻回應說：低于市場價。各執一詞，我們應該相信誰呢？這需要進一步調查。但這件事暴露出的問題卻值得思考。
“強制”二字很扎眼、看似不合理，但首先應該承認，在這里卻有一定的合理性，比如對于出租車司機來說，可以防止偷盜、控制超速、利于失物查找等等，而且有章可循：在2011年交通運輸部等四部委發布的通知中，就要求旅游包車、煙花爆竹等專用車需要安裝衛星定位裝置。雖然其中不包含出租車，但在地方規范中，卻大多都對出租車安裝衛星定位系統作出了強制性規定。
從安全等角度考慮，我們姑且認為，這里的“強制”有一定的合理性。但從河北霸州這件事來看，有兩點讓人疑惑:其一，市場上的GPS產品不止一種、多種多樣，為什么要指定強制安裝某一家企業的某一款產品？其二，為什么出租車司機會對“同款產品高于市場價”感到不滿？
這兩點結合起來，就不能不讓人懷疑：背后隱藏著一個利益鏈。名為方便管理，實有壟斷牟利之嫌。作為管理者，該不該伸手去干預正常的市場競爭？手應該伸多長？在這個事件中，管理者的意識顯然是淡漠的。而有些地方的思路就很清楚，比如山西省物價局就規定：強制安裝的GPS定位系統產品，應由政府有關部門公開招標，提供不同價位、不同生產廠家、多種品種規格產品供車主自由選擇安裝使用，任何單位和個人不得指定安裝使用某種產品。
如果這樣做到了，誰還懷疑其中有利益輸送，誰還指責有壟斷牟利之嫌？
(中廣網)
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