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16、龍巖市華蓮西路二期（紅田路—西外環）項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：交通基礎設施 投資項目總額：11.93億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：龍巖市 招商引資概況：本項目位于新羅區龍門鎮赤水村、紅坊鎮下洋村，起于龍門組團西外環交叉口，向西穿過山體設分離式隧道，然后下穿龍梅鐵路設下穿框涵，終于紅田路交叉口以東約580米。建設規模及內容：1、城市道路全長約全長約2455米，（含分離式隧道1座），其中南線隧道長1150米，北線隧道1125米，采用改性瀝青路面，雙向車道； 2、橋涵工程，包括下穿龍梅鐵路框涵、高架橋1座、人行天橋2座；3、排水設施（含雨污水系統）管網總長約14250米，其中雨水系統管道長8370米，污水系統管道長5880米；4、綜合管線、公交停靠站、路燈、消防、綠化、無障礙設計、交通設施、道路交叉口等配套工程。項目總投資估算為119300萬元，其中工程費用59700萬元（含排水設施費用1770萬元）、工程建設其他費用59600萬元（含征地拆遷補償費、基本預備費等）。招商項目背景：本項目是連接中心城區與西外環的重要交通要道，項目建成后將大大縮短中心城區到龍門、紅坊組團的距離，對于中心城市西擴南移的發展戰略起到重要的作用，對于完善城市路網結構，促進城市發展具有重要意義。招商項目進度：本項目進展情況：可行性研究報告已批復（發改基礎[2015]77號）；環境影響評價已批復（龍環評[2015]042號 ）；正在開展用地預審、初步設計等前期工作。項目招商機構：市住建局、龍巖市城市建設投資發展有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 龍巖市政府授權市住建局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 龍巖市政府授權龍巖市城市建設投資發展有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和龍巖市城市建設投資發展有限公司簽訂《股東協議》，并以95%：5%的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 市住建局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 社會投資人通過項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；行業相關資質；豐富道路、橋隧建設經驗、有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：11.93億元；（2）投資建設規模：2455米；（3）投資建設期限：3~5年；（4）投資合作期限：15~20年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股95%；（7）投資項目收入來源：政府付費；（8）股東內部收益率（稅后）：3%~6%。投資項目效益回報：政府付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；工程技術風險：工期延誤、費用超支；運營風險：運營成本超支；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；項目周邊用地的土地出讓收益優先用于安排支付項目公司的收益；（3）本項目需要發改委審批的，市政府給予支持。

17、龍巖漳平國省干線聯六線漳平市蘆芝至和平段項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：交通基礎設施 投資項目總額：4.28億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：龍巖市漳平市 招商引資概況：本項目投資概算4.28億元，全長約11.036km。項目路線起點為漳平市桂林街道厚福村，與國省干線縱五線平面交叉，建蘆芝大橋跨九龍江，路線沿漳永高速公路西側走廊帶布設，往北經五棗壟、東坑隔，在K5+039處建東坑大橋跨越原省道203，繼續向北后經打石壟，沿大鳳山西側過老虎壟、天中坑，沿西北方向經過和平鎮后山接原省道208線。該項目擬按一級公路建設，其中起點至K1+800段按6車道設計，K1+800至終點段按4車道設計，設計時速60公里/小時，共設：大橋1542.75m/6座，中橋97m/1座，橋梁總長1639.75m/7座，涵洞25道。招商建設內容：建筑安裝工程費（3.0469億元）：包括路基工程、路面工程、橋 梁涵洞工程、交叉工程、公路設施及預埋管線工程、綠化及環境保護工程等。工程建設其他費用（1.233億元）。招商項目背景：本項目是福建省國省干線聯六線（S219線）的重要組成部分，它的建設對沿線的社會經濟發展和交通網絡的建設意義重大，同時，隨著漳平城市建設突飛猛進，各類生產生活占地逐漸擴展，城市人口大幅增長。城區面積的不斷擴大和城市的可持續發展都需要道路系統的支撐，但是原S203和原S208在漳平城區內共線，穿越漳平富山工業園區及漳平城區而過，限制了漳平城區的發展。因此，建設具有過境功能的公路項目對于疏解城市交通壓力、拓展城市發展空間、促進城市健康發展都具有重要意義。該項目的建成將改善漳平市通向漳州及閩南沿海發達地區的交通條件，促進沿線地區的經濟發展。招商項目進度：本項目進展情況：可行性研究報告已批復（龍發改審批[2015]47號）；初步設計初稿已完成，已送審；準備進行林業報批。項目招商機構：漳平市交通運輸局、漳平市菁華路橋投資建設有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 漳平市政府授權漳平市交通運輸局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 漳平市政府授權漳平市菁華路橋投資建設有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和漳平市菁華路橋投資建設有限公司簽訂《股東協議》，并以95%：5%的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 漳平市交通運輸局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 社會投資人通過項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；行業相關資質；豐富的道路交通項目建設經驗、有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：4.28億元；（2）投資建設規模：全長約11.036km；（3）投資建設期限：2~3年；（4）投資合作期限：10~15年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股95%；（7）投資項目收入來源：政府付費；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：政府付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；工程技術風險：工期延誤、費用超支；運營風險：運營成本超支；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；征地拆遷等前期工作及相關費用由市政府承擔；（3）本項目需要發改委審批的，市政府給予支持；（4）市政府協助申請福建省PPP示范項目。

18、寧德福鼎市濱海大道（二期）項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：交通基礎設施 投資項目總額：12.32億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：寧德市福鼎市 招商引資概況：本項目總投資12.32億元，道路總長約10.69公里。福鼎市濱海大道二期工程經過濱海新城商住區、點頭鎮商住區、百步溪風景區、白琳翁江商住區及工業區。本項目標準路段擬按城市主干道標準建設，項目起于濱海大道一期與站前大道交叉口，途經濱海新城外墩、后蘭、戲臺、王孫、長樓、岐頭、點頭鎮海堤、海嶼、青嶼、拓頭洋、白琳鎮翁江、寒洋里等村鎮，主要關鍵節點包括外墩海堤、點頭海堤等。根據總體規劃，初步估計規劃片區共18平方公里約2.7萬畝；項目周邊可開發用地達到約2萬畝，道路用地共1500畝，根據海洋功能劃分圖，海域利用約2000畝。項目投資建設規模：道路等級：二期路段城市主干路；計算行車速度：V=50公里/小時；車道及路寬：遠期按雙向六車道設計，兩側設非機動車 道、人行道，寬度40~45米；立交凈空：機動車道5.0米，非機動車道及人行道2.5米；構造物荷載標準：城—A級；護路堤防潮標準頻率為1/50；跨溪河流設計洪水頻率為1/100；結構耐久性環境類別：III類海水環境；地震：地震設防烈度6度；護路堤抗震設計烈度為6度；防撞墻的防撞等級：SA級；結構安全等級：橋梁結構安全等級為二級，γ0＝1.0；結構設計基準期：設計基準期為100年。招商項目背景：濱海大道是福鼎老城區和海灣新城、點頭、白琳組團重要的交通干道，又是重要的景觀性道路。該項目將促進福鼎市開發濱海景觀旅游項目。項目定位為濱海交通性城市主干道，同時兼顧景觀休閑需求，形成連續的濱海慢行系統。既可滿足組團間交通需求，又可滿足濱海休閑旅游業的發展，為聯系組團的土地開發與品質提升提供有力的保證。招商項目進度：項目前期工作情況：項目建議書、工程可行性研究報告、二期工程初步設計及施工圖通過審查，二期工程控制價編制完成，水利、環境影響評價、抗震審批已通過，二期工程征占用林地通過省林業廳審批。二期工程海洋環境影響報告通過。二期工程海域使用通過寧德市政府審批，現已上報省海洋與漁業廳審批。土地報批的基本要件已具備,交納被征地農民社會保障資金（399萬元）后組件報批。項目招商機構：住建局、市政工程建設投資公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 福鼎市政府授權福鼎市住建局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 社會投資人全部出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；③ 福鼎市住建局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；④ 社會投資人通過項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他法定形式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；建筑行業相關資質；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他；（3）招標標的：服務費現值總額。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：12.32億元；（2）投資建設規模：項目建設道路總長約10.69公里；（3）投資建設期限：2.5年；（4）投資合作期限：10年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本全資；（7）投資項目收入來源：政府付費；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：政府付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；工程技術風險：工期延誤、費用超支；運營風險：運營成本超支；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）本項目需要發改委審批的，市政府給予支持；（4）市政府協助申請福建省PPP示范項目。

19、寧德漳灣鐵路專用線項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：交通基礎設施 投資項目總額：8.53億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：寧德市蕉城區漳灣鎮 招商引資概況：本項目總投資8.53億元，鐵路線長約6.876（15.84鋪軌公里）。項目起于衢寧鐵路寧德（上塘）技術作業站溫州端，接入漳灣作業區公共港區和漳灣臨港工業區。招商項目背景：本項目是寧德港漳灣作業區銜接衢寧鐵路的重要疏港鐵路項目，將有助于加強漳灣作業區的疏港能力。招商項目進度：正在優化方案編制。項目招商機構：市鐵辦、寧德市交通投資集團有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 寧德市政府授權市鐵辦作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 寧德市政府授權寧德市交通投資集團有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和寧德市交通投資集團有限公司簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 市鐵辦與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 社會投資人通過項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；行業相關資質；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他；（3）招標標的：服務費現值總額；（4）投標保證金：1000萬元。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：8.53億元；（2）投資建設規模：6.876公里；（3）投資建設期限：3年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：30%；（6）投資股權比例：社會資本持股高于50%；（7）投資項目收入來源：經營收入；財政補貼；（8）股東內部收益率：由協商確定。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；工程技術風險：工期延誤、費用超支；運營風險：運營成本超支；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）本項目需要發改委審批的，市政府給予支持；（4）市政府協助申請福建省PPP示范項目。

20、寧德國省干線（聯七線）公路霞浦東沖至火車站段工程及填海造地 項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：交通基礎設施 投資項目總額：11億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：寧德市霞浦縣 招商引資概況： 一、項目填海工程概況：下滸填海造地項目位于霞浦縣下滸鎮三嶼區域，填海面積1346.2畝。項目建設填海邊界隔堤（路堤）全長2236.1米、建設集鎮排洪溝全長666.7米、建設猴嶼排洪溝全長455.43米，建設養殖區隔堤全長292.8米、建設聯七線公路部分龜嶼、大嶼及柏灣3座水閘；總投資約4.5億元，其中工程投資約3.4億元。填海造地項目平面示意圖

二、國省干線（聯七線）公路霞浦東沖至火車站段工程概況：國省干線（聯七線）公路霞浦東沖至火車站段工程東沖至赤壁下（A1~A2及海島鄉連接線）段采用二級公路標準，設計速度60公里/小時，路線長23.993公里（含海島鄉連接線2.842公里），其中橋梁1.15公里/1座，隧道0.721公里/1座，總投資約6.5億元。

招商項目背景：國省干線（聯七線）A1、A2標段位于下滸、北壁兩鄉鎮境內，其中A2標段與下滸鎮岸基形成圍灣海域，縣政府擬將對此圍灣進行填海造地，作為村鎮建設用地。為加快項目的實施，霞浦縣政府擬將國省干線（聯七線）A1、A2標段項目嶼下滸鎮填海造地項目捆綁，作為PPP項目向社會公開招標。招商項目進度： 完成填海項目工程可行性研究報告批復（霞發改審批[2015]100號）。完成道路工程可行性研究報告批復（寧發改審批[2012]129號），初設及施工圖審批。項目招商機構：縣水利局、縣交通局、霞浦縣新陸交通投資有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 霞浦縣政府授權縣水利局、縣交通局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 霞浦縣政府授權霞浦縣新陸交通投資有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和寧霞浦縣新陸交通投資有限公司簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 市鐵辦與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 社會投資人通過項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；建筑行業相關資質；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他；（3）招標標的服務費現值總額；（4）投標保證金：1000萬元。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：11億元；（2）投資建設規模：填海面積1346.2畝；國省干線路線長23.993公里；（3）投資建設期限：3年；（4）投資合作期限：10~20年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股高于50%；（7）投資項目收入來源：政府付費；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：政府付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；工程技術風險：工期延誤、費用超支；運營風險：運營成本超支；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作由政府承擔；項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（2）本項目需要發改審批的，縣政府給予支持；（3）縣政府協助申請福建省PPP示范項目。

21、寧德福鼎市崳山島環島公路和太姥山鎮日澳村（縱一線）至店下鎮溪美村旅游公路項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：交通基礎設施 投資項目總額：4.75億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：寧德福鼎市 招商引資概況：本項目為兩條旅游公路捆綁招標，項目總投資約4.75億元（不含安征遷費用）。日澳村-溪美村旅游公路：公路路線全長26.09公里綠道路線全長38.212公里，投資項目總額：2.5億元。崳山環島公路：本項目建設道路長約21.5公里，投資項目總額：2.25億元。該項目作為山海島旅游產業發展區串聯晴川灣、敏灶灣海濱旅游目的地的重要通道，不僅大大改善沿線旅游景點通達便利性和安全性，同時對提升福鼎市整體旅游品牌具有重要意義。子項目1日澳村-溪美村旅游公路，路線起于福鼎市太姥山日澳村（縱一線），終于福鼎市店下鎮溪美村。途經日澳、小筼筜、大筼筜、海尾、赤礁、七姐妹、交椅坪、后澳、川石、王谷、大白鷺，串聯晴川灣、敏灶灣海濱旅游目的地的沙灘、島礁、漁村、古堡風貌、海蝕地貌、花崗巖石景等。子項目2崳山島環島公路，起點設在馬祖村，環島一圈經過全島5個行政村，不僅方便了島內群眾的生產生活，而且開發眾多的旅游資源。加快本項目的建設，對福鼎市旅游產業發展、國民經濟的增長、有效擴大內需，均具有較大的政治和經濟意義。

招商項目背景：福鼎市山海島兼備，旅游資源十分豐富，但對旅游資源的開發、利用還不夠，現有旅游資源的品牌影響力、聚集力和帶動力尚未充分發揮。福鼎市將搶抓海西國家戰略、產業轉型升級、外部市場等機遇，發揮山海島一體多元的自然與文化優勢，多樣性旅游空間優勢，以太姥山、市區、海濱漁村、海島、茶鄉為核心吸引物構建旅游目的地，創造規模化、差異性旅游目的地體系，打造中國山海體驗旅游目的地。崳山島環島公路的建設，是改善島內交通條件、合理開發海島旅游資源、帶動村鎮經濟發展、提高人民生活水平的需要。為加快福鼎市旅游產業的發展，需建設適應旅游產業發展需要的上等級、安全、便捷、舒適的旅游通道。招商項目進度：本項目進展情況：日澳村-溪美村旅游公路項目目前處于方案論證階段，待市政府批復后進行項目前期的工程可行性研究報告、初設等工作；崳山島環島公路項目正在進行可行性研究報告審批；爭取上半年完成社會投資人采購工作。項目招商機構：福鼎市交通局、市交投公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 福鼎市政府授權福鼎市交通局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 福鼎市政府授權市交投公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和交投公司簽訂《股東協議》，并以80%:20%股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 福鼎市交通局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 社會投資人通過項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；建筑行業相關資質；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：4.75億元 （2）投資建設規模：日澳村-溪美村旅游公路公路路線全長26.09公里綠道路線全長38.212公里；崳山環島公路建設道路長約21.5公里；（3）投資建設期限：2~3年；（4）投資合作期限：10年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股比例80%；（7）投資項目收入來源：使用者付費；財政補貼；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；工程技術風險：工期延誤、費用超支；運營風險：運營成本超支；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項目合作期內，土地使用權歸項目公司所有；（3）本項目需要國家有關部門審批的，市政府給予支持；（4）市政府協助申請福建省PPP示范項目。

22、寧德連城路（疏港公路至學院路）項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：交通基礎設施 投資項目總額：24.5億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：寧德市蕉城區 招商引資概況： 連城路（疏港公路至學院路）位于溫福鐵路以東，是濱海新城區域內重要的交通快速通道，道路北起疏港公路，南至學院路，全長約7.2公里，寬度60米，沿路與疏港公路、金灣路、天德路、金漳路、天山東路、進海路及學院路等主要干道相交。項目預估總投資約24.5億元（具體實施方案未確定，具體以規劃部門確定方案后，發改部門審核的可行性研究報告投資估算為準）。項目主要建設內容包括：道路工程、橋梁工程、土石方工程、基礎工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程等。招商項目背景：本項目北起疏港公路，南至學院路，是中心城區南北走向快速通道，連接漳灣工業區與主城區。招商項目進度：本項目進展情況：正委托編制可行性研究報告；正委托編制設計方案；進行征地拆遷、管線遷改等前期工作。項目招商機構：蕉城區土地收儲中心、寧德市城市建設發展有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 寧德市人民政府授權蕉城區土地收儲中心作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 寧德市人民政府授權寧德市城市建設發展有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和德市城市建設發展有限公司簽訂《股東協議》，并以95%:5%股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 蕉城區土地收儲中心與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 社會投資人通過項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：24.5億元；（2）投資建設規模：全長約7.2km；（3）投資建設期限：3~5年；（4）投資合作期限：10~15年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股95%；（7）投資項目收入來源：政府付費；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：政府付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；工程技術風險：工期延誤、費用超支；運營風險：運營成本超支；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；（3）本項目需要發改委審批的，市政府給予支持；（4）區政府協助申請福建省PPP示范項目。