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七、旅游休閑

1、泉州洛江仙公山生態休閑旅游項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：旅游休閑 投資項目總額：36.21億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：泉州馬甲鎮 招商引資概況： 本項目總投資36.21億元，總面積7000畝。招商建設內容：旅游居家渡假區、會議中心、宗教文化園、閩臺農業觀光園、主題樂園、山地體育公園、仙公山大索道旅游項目；道路、給排水、電力、通訊及電視、圍墻、消防、環境治理等基礎設施。招商項目背景：洛江區馬甲鎮沿洛江而建，背靠仙公山，旅游資源豐富。本項目擬將生態旅游與農業觀光、宗教文化進行深度融合，力推生態旅游園區建設，實現產業升級。招商項目進度：完成預工程可行性研究報告編制，正在進行項目前期規劃論證。項目招商機構：洛江區馬甲鎮人民政府指定部門、國資公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 泉州市人民政府授權指定部門作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 泉州市人民政府授權國資公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和國資公司簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 指定部門與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他法定形式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；建筑工程施工總承包資質；市政公用工程施工總承包資質；有效的企業安全生產許可證；投標人的項目負責人應具備市政公用工程專業建造師資格，具有安全生產考核證書；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：36.21億元；（2）投資建設規模：總面積7000畝；（3）投資建設期限：2年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股高于50%；（7）投資項目收入來源：景區收入；財政補貼；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加等；工程技術風險：工期延誤、費用超支等；市場風險：客流量不足；運營風險：運營成本超支；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等 （2）投資風險分配：由項目公司承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司取得稅收優惠或其他招商引資優惠政策。市政府給予免交地方所得稅、公用事業附加、房產稅等招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）本項目需要發改委審批的，市政府給予支持。

2、三明尤溪縣湯川鄉蔬活湯川旅游產業園項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：旅游休閑 投資項目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：三明尤溪縣湯川鄉 招商引資概況： 本項目總投資10億元，用地35000畝（23333450㎡）。招商建設內容：園區規劃為“一園五區”，分別是富硒養生養老區、高山避暑度假區、健康休閑度假區、溫泉養生度假區、道教文化旅游區。招商項目背景：蔬活湯川旅游產業園毗鄰福州，2小時交通圈范圍內，連接福銀高速洋中互通口的二級路即將通車；湯川生態良好，是國家級生態鄉鎮；湯川是典型高山氣候，夏季涼爽，冬有霧凇；湯川屬于地廣人稀的區域，有較大的承載空間；俠天下景區已經建成并開始營業，目前正申報國家4A景區，蔬活湯川農業觀光園也已基本成型。招商項目進度：目前正在進行旅游產業園總體策劃、規劃、設計等工作。項目招商機構：湯川鄉人民政府、福建省湯川鄉旅游發展有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 尤溪縣人民政府授權湯川鄉人民政府作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 尤溪縣人民政府授權福建省湯川鄉旅游發展有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和福建省湯川鄉旅游發展有限公司簽訂《股東協議》，并以80%：20%的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 湯川鄉人民政府與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；財務實力、旅游項目投資運營等相關業績證明；其他；（3）招標標的：園區規劃、投資、建設、運營（包括招商引資）；（4）投標保證金：1000萬元。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：10億元；（2）投資建設規模：用地35000畝（23333450㎡）；（3）投資建設期限：5年；（4）投資合作期限：30年；（5）資本金及比例：不低于20%；（6）投資股權比例：社會資本持股80%；（7）投資項目收入來源：旅游項目經營收入；園區運營管理和稅收分成收入；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：客流量不足等市場風險、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策，用于支持園區的基礎設施建設；（2）招商引資土地政策：爭取土地出讓收入，用于支持旅游園區內的基礎設施建設；（3）本項目需要發改委審批的，縣政府給予支持；（4）縣政府協助申請福建省PPP示范項目。

3、三明建寧縣旅游產業基礎設施項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：旅游休閑 投資項目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：三明建寧 招商引資概況：項目總投資10億元，規劃占地56.47公頃，綠化面積1000公頃，主要建設閩江源生態旅游區改造、閩江源頭拜水溯源旅游基礎設施、建寧香溪花谷•樂動高峰旅游度假區（二期）、西門蓮文化公園、蓮藝慢鎮旅游、建寧縣報國寺、建寧美食街等項目內容，其中：閩江源生態旅游區總投資約2億元，對閩江源生態旅游區進行提升改造，重點建設高山滑雪場、自駕車營地、高山戶外運動休閑基地、金鐃山拖掛式索道、帳篷營地、登山步道、閩越王（狩獵場）文化展示區等內容；閩江源頭拜水溯源旅游基礎設施總投資約1億元，建設10000畝生態林及200畝濕地保護示范區，退耕還濕地1000畝，并進行水源湖泊與水道清淤維護，改造和整治源頭湖泊邊溝防污隔離帶，打造閩江源頭拜水溯源旅游項目；建寧香溪花谷•樂動高峰旅游度假區（二期）總投資約3億元，規劃占地8千畝，建設鄉村游客服務中心、高峰濱溪健身步道、碧溪嬉水設施、山地花海種植、高峰鄉園、蓮海汽車營地、大源鄉村運動公園、蓮海梯田等內容；西門蓮文化公園總投資約1.5億元，規劃占地8.2公頃，主要建設游客服務中心、蓮詩長廊、芙蓉廣場、風荷廣場、映月蓮池、主席蓮池、壽蓮仙池、紅樓蓮池、乾隆蓮池、主席蓮塘、盛世蓮池、極樂寺以及景觀雕塑、小品、長廊等項目內容，并恢復紅軍山炮連、紅三軍團司令部、紅一方面軍總部電臺（青云閣）及總隊部等舊址建設，新建周恩來等老一輩革命家九人合影雕塑；蓮藝慢鎮旅游總投資約1.2億元，規劃總面積為54.67公頃，以修竹荷苑和鴛鴦湖為核心，打造慢藝花鎮新業態，形成建蓮文化為亮點的鄉村民俗文化創意旅游慢鎮、娛樂休閑為一體的慢休閑區、特色賞荷體驗的水域休閑區；建寧縣報國寺總投資約1.3億元，總建筑面積近5000平方米，項目為加快報國寺重建；建寧縣美食街項目總投資3800萬元，含兩個子項目：動車北站商業樓建設項目面積2391.71平方米，總投資項目總額：800萬元；江濱西路美食街建設項目總用地面積約10680平方米，建筑面積1700平方米，道路廣場占地面積1308平方米。項目總投資3000萬元。招商項目背景：該項目建設是為了加快建寧縣旅游產業基礎設施建設步伐，推進旅游項目，把建寧打造成國內知名鄉村旅游目的地和閩贛生態休閑旅游名城。招商項目進度：規劃方案通過，完成工程可行性研究報告、施工設計、預算、造價審核 項目招商機構：建寧縣旅游局、政府出資人、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 建寧縣人民政府授權建寧縣旅游局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 建寧縣人民政府授權政府出資人代表作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和政府出資人代表簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 建寧縣旅游局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他法定形式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；有相應園林建設業績；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：10億元；（2）投資建設規模：56.47公頃；（3）投資建設期限：2~3年；（4）投資合作期限：10年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：基礎設施中的道路、景觀園林、河道整治工程社會投資人負責出資65%，基礎設施中的橋梁、隧道、綜合管溝工程社會投資人負責出資50%；（7）投資項目收入來源：門票收入；財政補貼；（8）股東內部收益率（稅后）：7%~8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：客流量不足等市場風險、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）本項目需要發改委審批的，縣政府給予支持。

4、莆田仙游縣仙水洋旅游區建設項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：旅游休閑 投資項目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：莆田市仙游縣 招商引資概況：本項目總投資10億元。招商建設內容：山林、田園體驗區、濱湖景觀體驗區、仙水洋水活動區、修禪度假區、演繹活動區、生態石堰觀景區、民宿文化居住區、仙作文化體驗區、旅游服務中心區等；以仙山、仙水、仙游的核心概念，分三期建設，形成“兩廊一帶五片區”的空間結構。近期開發主要集中在南側旅游服務中心區、仙水洋水活動區和濱湖風景體驗區，規劃建設游客服務中心、入口廣場、景觀雕塑、水劇場等，中期規劃建設民宿文化居住區及仙作文化體驗區，遠期以提升景區品味和檔次為主，建設修禪度假區。招商項目背景：項目所在地莆田市仙游縣是福建沿海一帶生態旅游資源最集中的地區。該景區為“仙游十二美景”之一，是仙游乃至莆田旅游的后發優勢所在，項目建成后，將成為集綜合接待、活力休閑、生態觀光、養生度假等主題為一體的綜合度假基地。招商項目進度： 已完成仙水洋旅游區的總體規劃，正在編制仙水洋旅游區核心區修建性詳細規劃（待評審）；已完成一期停車場、步游道建設；已收儲項目用地72畝（26畝用于一期停車場、步游道建設）。項目招商機構：仙游縣旅游局、仙游縣旅游發展集團有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 仙游縣人民政府授權旅游局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 仙游縣人民政府授權仙游縣旅游發展集團有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和仙游縣旅游發展集團簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 旅游局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；旅游行業開發、管理相關資質；有效的企業安全生產許可證；財務實力、旅游景區開發及管理業績等要求；其他；（3）投標保證金：1000萬元。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：10億元；（2）投資建設規模：景區核心區175公頃；（3）投資建設期限：5~10年；（4）投資合作期限：10~12年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股高于50%；（7）投資項目收入來源：財政補貼；景區管理運行收益；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：客流量不足等市場風險、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地。

5、南平光澤縣烏君山風景區項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：旅游休閑 投資項目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：南平市光澤縣 招商引資概況：烏君山風景區面積52.50平方公里，東至坪溪河和武夷山自然保護區交界；南至眾家坡、丁家山和王家田一帶；西至饒家坪、天瑞寺和三石坑周邊嗎山腳為界；北接百石村、武夷山自然保護區為界。是以典型火成巖地貌形成的奇峰、石景、峽谷、瀑布、高山草甸、氣象萬千以及中亞 熱帶天然林；人文以大圣文化、宗教文化為主要特色；屬“山岳峽谷主導型”風景名勝區；適合于觀光游覽、避暑度假、科研科普和進行民俗文化采風活動的省級風景名勝區。規劃將風景區劃分為4個景區，其中核心區總面積為8.91平方千米，其他風景區面積為43.59平方千米，總體布局結構為“四區多點”，“四區”指扁擔石景區、會仙巖景區、仙猴巖景區、老君眉景區。“四區”主要以奇峰、石景、溪流、峽谷、瀑布為主，兼有植物生態景觀。各景區內游覽路線自成體系，便捷的交通環境有利于游客進入景區。四個景區之間根據游賞管理需要，通過游覽道路進行貫通，使風景區成為一個有機整體。多點是指烏君山風景區中的68個景點，是風景區內游賞的主要內容。初期規劃建設游客服務中心、生態停車場、棧道、索道、休閑度假酒店、野營戶外基地等設施，打造集觀光、探險、科普教育為一體的國家級旅游景區。招商項目背景：烏君山風景區作為省級風景名勝區、省級地質公園，具有開發前景 招商項目進度：本項目進展情況：正在開展工程可行性研究報告。項目招商機構：光澤縣縣發改局、縣國土局、國投公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 光澤縣人民政府授權縣發改局、縣國土局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 光澤縣人民政府授權國投公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和國投公司簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 縣發改局、縣國土局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人資格的大中型企業；有景區開發運營經驗；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：10億元；（2）投資建設規模：劃將風景區劃分為4個景區，其中核心區總面積為8.91平方千米，其他風景區面積為43.59平方千米；（3）投資建設期限：3~5年；（4）投資合作期限：20年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股不低于95%；（7）投資項目收入來源：旅游門票收入；商業運營收入；（8）股東的內部收益率（稅后）：6%~8%。回報方式 使用者付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：客流量不足等市場風險、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項 目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）本項目需要發改委、國土資源審批的，縣政府給予支持。（4）縣政府協助申請福建省PPP示范項目。

6、南平邵武市區域旅游綜合開發項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：旅游休閑 投資項目總額：100億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：邵武市 招商引資概況：本項目為南武夷綜合性旅游康養風景區項目，投資概算100億元，建設區域面積約800平方公里，建設范圍涵蓋和平鎮、肖家坊鎮、大埠崗鎮、桂林鄉、金坑鄉5個鄉鎮及和平古鎮、天成奇峽、云靈山、瀑布林等4A景區。項目合作領域為旅游生態系統投資與建設、旅游區域開發建設合作、旅游產業運營合作及金融合作等。項目合作內容包括但不限于文化旅游投資項目、市政基礎設施項目、康養休閑度假項目及其他項目。招商項目背景：本項目規劃區域內自然和人文資源豐富，且資源品級優良，和平古鎮是第二批國家級歷史文化名鎮之一，天成奇峽、云靈山是世界自然遺產喀斯特地貌景觀的核心組成部分；旅游區位優勢明顯，北依武夷山，南鄰泰寧大金湖，有利于形成世界級武夷山大旅游目的地的游客集散樞紐。多年來，邵武市政府一直遵循先保護再開發的發展理念，對文物古跡進行保護修復，同時進行基礎設施建設，為本項目的進一步提升發展奠定了堅實的基礎。隨著“一帶一路”國家戰略和海西經濟區發展戰略的推進，邵武市立足于獨特旅游資源和優越的地理位置，積極實施旅游創新及轉型升級的驅動策略，加快建設武夷山南麓國際一流生態旅游產業集群，推動旅游產業落地。按照黨的十八大使市場在資源配置中起決定性作用的要求，充分發揮政府的資源優勢和社會投資人的資本力量，本項目采用PPP模式投資運營。招商項目進度：正在開展項目策劃規劃、工程可行性研究報告、物有所值評價、財政支付能力論證及實施方案編制。項目招商機構：邵武市旅游局、邵武市城建國有資產投資營運有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 邵武市人民政府授權邵武市旅游局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 邵武市人民政府授權邵武市城建國有資產投資運營有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和邵武市城建國有資產投資運營有限公司簽訂《股東協議》，并以80%:20%股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 邵武市旅游局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；豐富旅游項目建設運營經驗；有效的企業安全生產許可證；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：100億元；（2）投資建設規模：區域面積800平方公里；（3）投資建設期限：10年；（4）投資合作期限：30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權比例：社會資本持股80%；（7）投資項目收入來源：經營收入；財政補貼；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：客流量不足等市場風險、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；征地拆遷等前期工作及相關費用由市政府承擔；（3）本項目需要發改委審批的，市政府給予支持；（4）市政府協助申請福建省PPP示范項目和財政部、發改委PPP示范項目。

7、龍巖上杭中央蘇區公園（古田紅色電影之旅）項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：旅游休閑 投資項目總額：15億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：上杭縣古田鎮 招商引資概況：總規劃用地面積1500畝，主要規劃建設：1、紅色革命園、萬里長征園、抗日戰爭園、解放戰爭園、共產國際園5個紅色革命園；2、2座高科技攝影棚；3、紅星大劇院；4、電影工作室和酒店項目；5、體育拓展項目；6、生態觀光農業項目。招商項目背景：本項目位于龍巖市上杭縣古田鎮。古田鎮是文化旅游圣地，形成了以古田會議精神為核心的紅色文化品牌，每年吸引來自全國乃至全世界各地的人前來參觀、接受教育，感受革命歷史傳統。項目的建設可以極大的保護古田鎮紅色旅游資源，開發古田鎮紅色旅游資源。本項目建設有利于古田紅色旅游資源深度開發，有利于提升古田旅游區品味，打造紅色古田、綠色古田。招商項目進度：正在進行前期工作 項目招商機構：上杭縣旅游局、政府出資人代表、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 上杭縣人民政府授權上杭縣旅游局作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 上杭縣人民政府授權政府出資人代表作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人和政府出資人代表簽訂《股東協議》，并以約定的股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 上杭縣旅游局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；旅游行業相關建設及運營資質；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：15億元；（2）投資建設規模：規劃總用地1500畝；（3）投資建設期限：3年；（4）投資合作期限：10~20年；（5）資本金及比例：不低于30%；（6）投資股權比例：社會投資人51%以上；（7）投資項目收入來源：財政補貼；旅游景區門票收入；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：客流量不足等市場風險、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關費用由政府承擔；項目合作期內，項目公司獨家無償使用項目用地；（3）由政府相關部門提供的土地、水、電、氣和道路等配套設施和項目所需上下游服務。

8、龍巖武平縣中山古鎮保護開發項目招商引資

招商建設性質：新建項目招商 招商引資領域：旅游休閑 投資項目總額：3.88億元 招商引資模式：PPP 招商引資區域：武平縣 招商引資概況：（1）古鎮景區開發項目：古跡修復——古街及古民居25公頃、古城墻200米、古橋3座、古塔2座，新建民俗文化展示館1萬平方米；河濱文化公園1.5公頃；（2）旅游公路：太平村至百家姓文化園1.3公里；（3）古鎮基礎設施：①步行棧道1公里；②公廁4座、垃圾中轉站1座；③游客服務中心、停車場、廣場2.7公頃；④消防安防設施；（4）旅游小城鎮建設：①新大街及沿河路房屋立面改造6萬平方米；②集鎮道路及給排水改造4公里；③集鎮綠化亮化工程。（5）百家姓文化園景區開發：百姓眾祠、門樓、景區內步行道、停車場、民俗文化街等規劃面積36公頃。招商項目背景：武平縣中山古鎮具有眾多富有民俗文化的歷史古跡，由于年代久遠及缺乏保護，許多古跡存在不同程度的損毀。本項目對保護古鎮及提升周邊環境，開發當地旅游資源具有重大意義。招商項目進度：本項目進展情況：百家姓文化園項目工程可行性研究報告已批復，完成一期工程建設；永安橋等歷史遺存物修繕已完成施工設計批復。項目招商機構：武平縣中山古鎮保護管委會、武平縣天然文化旅游投資有限公司、社會投資人 招商引資結構：項目結構① 武平縣人民政府授權武平縣中山古鎮保護管委會作為項目實施機構，負責本項目的準備、采購監管、監管和移交等工作；② 武平縣人民政府授權武平縣天然文化旅游投資有限公司作為政府出資方，參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等；③ 社會投資人武平縣天然文化旅游投資有限公司簽訂《股東協議》，并以80%:20%股權比例分別出資，在項目所在地注冊成立項目公司，項目公司作為合同簽約主體，負責項目具體實施；④ 武平縣中山古鎮保護管委會與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司在項目合作期限內投資、建設、運營本項目的權利；⑤ 項目公司與金融機構簽訂《融資協議》，取得項目資金，用于本項目的投資建設和運營。社會資本采購 （1）采購方式：公開招標或其他方式；（2）投標人條件：合格的獨立法人或聯合體；旅游行業相關建設及運營資質；財務實力、工程施工業績等要求；其他。投資項目經濟技術指標：（1）投資項目總額：3.88億元；（2）投資建設規模：65公頃；（3）投資建設期限：3年；（4）投資合作期限：10年；（5）資本金及比例：30%；（6）投資股權比例：社會資本持股80%；（7）投資項目收入來源：景區門票收入；商業配套經營收入；財政補貼；（8）股東內部收益率（稅后）：6%~8%。投資項目效益回報：使用者付費 投資項目風險分擔：（1）風險類型：投資資金風險：審批程序延誤導致的融資成本增加；建設風險：工期延誤、費用超支等工程技術風險；運營風險：客流量不足等市場風險、運營成本超支等；財務風險：貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。（2）投資風險分配：由社會投資人承擔的風險：由項目公司造成的完工延誤、建設成本超支、建設質量不達標、運營成本超支；由政府承擔的風險：由政府造成的完工延誤、規劃及法律政策環境變更；共擔風險：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協助項目公司獲取稅收優惠或其他招商引資優惠政策；（2）管委會協助申請福建省PPP示范項目。