新華網石家莊12月26日電 (記者白林)“截至12月25日，全省共清理出‘吃空餉’人員2.76萬人，涉及吃空餉資金1.3億多元，已退回財政2954萬元。”河北省財政廳監督檢查局局長姚紹學26日在河北省群眾路線教育實踐活動新聞發布會上表示。
該省今年開展了“吃空餉”專項治理工作，通過廣泛發動群眾、強化核查監督、完善工作機制、利用現代信息技術手段比對等措施，經過五個階段和四個月的努力，取得了明顯效果。目前，該專項治理工作已基本結束。
“我們在專項治理中，對‘吃空餉’進行了嚴格的定義：通過冒領、多領、騙取政府的用于給個人的資金，不涉及民營企業私企，也不涉及國企，只是政府性資金的。”姚紹學說。
通過專項治理工作，姚紹學分析說，“吃空餉”表象很復雜：單位吃空餉。單位人員退休、死亡或調出，本應核減從政府財政領取的給這些個人的錢，而沒有核減；個人冒領。比如，孩子就業把關系放在財政開支的單位，關系放那，人沒去而在家歇著，月月開工資；多領。按照身份，試用期或見習期，有的福利是沒有或減少的，實際上也多領了；死人領。已經死亡的，因沒有及時注銷領取退休金、傷殘福利等，家屬還在領；長期病號，很多單位對長期病號的工資按全額發的；人員借調。有的上級部門人手緊張向下級單位借用人員，過去較長時間幫忙，這個人員原工作單位工資福利照發，新的借調單位還享受一定福利補助，形成吃空餉。
姚紹學說，為對應這些人群、方式等，目前河北各級各有關部門正在著手制定或完善請銷假制度、離退休人員管理、死亡公務人員遺屬管理、人員借調、工資管理、編制管理，以及對發生“吃空餉”的人員和單位的處理制度。
“吃空餉能實現最大的問題就是管理人員的信息不對稱，不能及時掌控真實的信息，使得錯誤信息起作用。”為此，河北建立了財政供養人員的信息報告備案制度，部門聯查聯審制度，人員及工資變動信息共享制度。“管人的涉及人事、編制、財政、醫保、養老、離退休等多個部門，信息要進行共享，形成共管機制，提高管理效率和準確性。”
此外，河北還強化科技管理手段，引進指紋照片信息認證系統，財政人員供養信息數據庫，做到信息到人、人到檔案、檔案到數據庫，形成完整數據鏈，實現管理手段的科學化現代化。
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