東莞招商網訊:改革開放30多年來,東莞創造出與“蘇州模式”、“深圳模式”、“溫州模式”并稱的“東莞模式”,綜合實力在全國地級市中處于領跑行列。但發展至今,也存在著一系列深層次矛盾和問題。
東莞新一屆市委市政府描繪了東莞未來發展藍圖加快轉型升級,建設幸福東莞,努力實現高水平崛起。
加快轉型升級,是東莞貫徹落實科學發展主題、轉變發展方式主線、實現高水平崛起的根本路徑,是事關東莞前途命運的一場“硬仗”。
“東莞轉型升級成功之日,就是廣東科學發展勝利之時!”省委書記汪洋對東莞轉型升級寄予厚望。東莞轉型升級已不僅僅是自身發展的需要,更承載了省委、省政府賦予的光榮使命和重大責任。
面對國際國內復雜多變的經濟形勢,東莞需要不斷注入新的更強大動力推動轉型升級。如何在加快加工貿易轉型的同時,尋找新著力點?
今年2月12日,汪洋在東莞調研時指出,東莞“要堅持把招商引資與推進產業結構調整、加快轉型升級同步謀”,“要在發展戰略性新興產業、引進優質大項目、完善配套政策、創新思路措施上"攻堅克難",實現招商引資的重點突破”。
2月14日,東莞市召開2012年“三重”建設工作會議。所謂“三重”是指重大項目、重大產業集聚區、重大科技專項。東莞市委書記、市人大常委會主任徐建華明確提出,“三重”建設是東莞加快轉型升級、實現高水平崛起的突破口、牛鼻子、加速器。
由此可見,汪洋的意見正是東莞“三重”建設的根本內涵。
過去,“星星滿天,獨缺明月”的產業結構曾締造過東莞奇跡,也帶來東莞制造“幸福的煩惱”。
今天,東莞市將舉行“三重”建設巡視活動,并集中簽約一批“三重”項目,全面檢閱半年多來“三重”建設的積極成效,展現“星月爭輝”初現的發展格局。
我們相信,“三重”建設必將重塑東莞產業未來,成就東莞又一個光榮與夢想。
聲音
我們要通過抓“三重”,促進東莞的經濟轉型升級。通過大型企業的帶動,帶動一大片的中小企業與之配套,做大做強東莞的產業經濟,希望東莞企業“明月星星交相輝映”。
現在傳統產業要轉型升級,戰略性新興產業要培育、高新技術產業先進制造業要扶持,這些工作要只爭朝夕,能快則快,過了這個村就沒這個店了。要狠抓招商引資。招商引資要關注其他城市產業轉移、產業擴張項目,要主動上門銜接。
東莞市委副書記 市長 袁寶成
重大項目、重大產業集聚區、重大科技專項“三重”工作,既是省委、省政府推進產業結構調整、促進經濟發展方式轉變的重要決策部署,也是東莞加快轉型升級、實現高水平崛起的突破口、“牛鼻子”和“加速器”,是當前最為迫切、最為重要的核心任務之一。
經過30多年的改革開放,東莞產業結構總體上仍然是“滿天星斗、缺乏明月”,重大項目、重大產業集聚區、重大科技專項支撐發展的力度薄弱。今年年初市委、市政府明確提出要加快推進“三重”建設,著力向“三重”要增量、要動力、要發展。東莞通過引進大項目、打造大園區、培育大產業,打造一批百億元企業、千億元產業,努力形成“星月爭輝”的局面,使東莞的產業結構既有龍頭帶動,又有眾多企業集群,實現項目集中布局、產業集聚發展、資源集約利用,推動整個產業的轉型升級。
東莞市委書記、市人大常委會主任 徐建華
背景
產業轉型升級迎來新時期
其實早在“三重”建設工作會議召開前,“大項目、大平臺”等概念已經頻繁出現在各種公開場合。
去年12月東莞市第十三次黨代會正式提出“三重”建設戰略。
今年東莞“兩會”參加分組討論時,徐建華專門闡述了“三重”工作對東莞的重要意義。
他說,東莞經濟總量在全省地級以上城市中排第四,地級市中僅次于佛山。但在重點項目、重大平臺、重大科技專項等“三重”項目中東莞不多,排名和東莞的經濟地位不相稱。東莞既要有滿天星,又要有大小月亮。“他提出,要把重大項目作為推進產業高級化的重要著力點,把重大發展平臺作為推進產業高級化的主要載體,把重大科技專項作為推進產業高級化的主攻方向。
其后,市委書記徐建華、市長袁寶成率領高規格黨政代表團赴佛山、惠州和廣州學習考察。在行程表上,該三地的重大項目、重大發展平臺、重大科技專項、“三舊”改造、科技產業園建設等方面先進經驗和做法,是東莞學習的重點。
輿論同時也注意到,年初開始,一批大企業頻頻成為東莞政府的座上賓。
自去年擔任代市長后,袁寶成頻繁會見央企、世界500強等大型企業代表。他公開表示,凡是世界500強企業來東莞,他都要會見。
不僅是大企業,學者以及金融行業人士也屢屢走進了袁寶成的會客廳。
從這些活動中不難看出,東莞在發展大項目上,不受外向型經濟傳統所限,既“攀親”央企、又“附會”外企;既重視在引進新項目上積極探索,也不遺余力地為既有項目謀劃更大的發展空間;既突出大項目本身的培育和發展,也強調圍繞發展大項目的配套產業及服務體系建設。
從參觀學習到頻繁會見大企業,再到“三重”建設工作會議,我們不難發現,經歷了上世紀末葉大規模的工業化高潮后,東莞將迎來新一輪產業發展的時期。與當年“四輪驅動”、“三來一補”明顯不同的是,以大項目、大企業、大平臺為代表的“三重”建設成為這一輪發展的重要標志。
東莞吹響了“三重”建設的集結號,掀起“三重”建設的新高潮。
行動
以“三重”奠定高水平崛起基礎
今年以來,圍繞“三重”建設,東莞已經多次出門引資。
7月8日,東莞市委書記徐建華率團赴以色列、德國,開始為期10天的經貿考察活動。
4月17日,東莞市長袁寶成率經貿代表團赴日本、臺灣地區開展招商推介活動,時間長達13天。
3月,徐建華和袁寶成還帶隊赴合肥、上海、北京,開展了規模空前的拜訪高校活動,并提出要傍科技教育“大款”。
各鎮街主動出擊,招商引資更不計其數。
今年上半年,東莞合同吸收外資20.9億美元,全省排名第二,增長5.3%,高于全省7.9個百分點;實際利用外資16.9億美元,全省排名第三,增長12.8%,高于全省2.6個百分點。協議引進內資290.8億元,增長30%,實際利用內資113.2億元。
在今天的現場會上,將有總投資超1000億元人民幣的重大項目集中簽約,項目平均投資超過10億元人民幣。在當前復雜的經濟形勢下,引入規模如此之大的投資項目,足見“三重”建設的顯著成效。
據統計,今年1-7月,東莞共落實簽約2億元以上內資項目30宗,總投資325.11億元,平均投資規模達10.84億元;落實簽約5000萬美元以上外資項目23宗,總投資47.595億美元,平均投資額2.07億美元。
在重點項目建設上,全市108項市重點建設項目年度投資計劃242億元,1-8月完成投資174.7億元,占年度計劃的72.2%,同比增長45.6%;9項省屬省重點項目1-7月完成投資47.2億元,占年度投資計劃的42.5%。
全市重大產業集聚區集聚效應也明顯增強。東莞堅持市鎮聯動,以松山湖高新區為重點,集中抓好5個綜合性園區和15個專業鎮集聚區建設,取得一定成效,形成“5+15”的格局。松山湖高新區成功引進中以國際科技合作產業園,籌劃建設莞臺合作生物技術產業基地,已簽定華南協同創新研究院、北京大學東莞光電研究院共建協議,規劃建設研究院集聚區。虎門港正積極申報省級開發區,努力將立沙島打造成為化工產業的國家級研發中心集群及中試基地。生態園經過近5年的開發建設,已基本完成園區基礎設施建設并進入運營階段,正加快創建國家級生態示范園區。南城國際商務區編制完成控制性詳細規劃,目前累計完成投資2200萬元。鎮街一級呈現出集聚區定位進一步明確,科技創新平臺進一步完善,營銷環境進一步優化,信息化和工業化進一步融合的特點。
在重大科技專項上,至今年6月底,列入“三重”的省市重大科技專項項目共取得銷售金額9.65億元,凈利潤3825萬元,并申請專利145項、獲得專利授權88項,其中國外專利的申請與授權共有17項。專利申請中發明專利占比53.1%,比2011年全市發明專利占比高35.8個百分點,專利產出結構明顯優于全市水平。東莞在戰略性新興產業關鍵技術、重大新藥創制、低碳技術創新與示范等技術領域獲得了一批自主知識產權的科技成果,突破了一批關鍵技術。項目產品累計銷售收入10.3億元,出口創匯813.5萬美元,凈利潤1.93億元,稅收1.3億元。上半年全市11個公共創新平臺完成成果轉化項目28項,成果轉化產值1.8億元,分別比去年同期增長86.7%和66.1%。
這一系列的數據表明,“三重”建設正在奠定東莞加快轉型升級、實現高水平崛起的堅實基礎。
未來
以創新驅動“三重”發展
隨著“三重”建設的推進,一個產業“大東莞”的城市新形象依稀可見。
東莞將在加快推進現有“三重”建設項目的基礎上,創新思路,改進方法,積極謀劃引進新優質“三重”建設項目。
東莞整合原有的內外資招商引資工作機構,成立了“市重大項目招商引資工作領導小組”,由市委書記和市長分別擔任組長、副組長。組建以市級招商隊伍為主體,以園區、鎮街招商隊伍為補充的專職招商隊伍,形成招引重大項目的整體合力。
為更好地配套服務招商引資,東莞出臺了《關于加強重大項目招商引資工作的意見》等“1+5”政策文件,明確了重大項目的認定辦法、獎勵辦法,組建專職招商隊伍,實行“一站通”工作機制等,建立起重大項目招商引資的政策框架體系,為重大項目引進落地開辟綠色通道。
為提升招商引資的效果,實施拜訪百家目標企業總部計劃,百億元企業、千億元產業培育工程和戰略性新興產業倍增計劃,以高新技術企業、跨國公司、世界500強、中央和省屬國有企業、國內知名民營企業為重點招商對象,市、鎮、園區聯合出擊招引大項目,形成市鎮聯動的招商引資熱潮。各鎮街、園區瞄準高效益、高端化、低污染的優質項目,瞄準與支柱產業相關聯的上下游企業,瞄準現有優質項目增資擴產,瞄準重大關鍵項目,創新招商模式,努力在優質大項目大企業引進上實現大的突破,共同構建產業“星月爭輝”的嶄新局面。
未來東莞將進一步完善工作機制,抓好督辦督查,推動重點項目加快建設,確保全面完成242億元的重點項目建設年度投資計劃。
同時積極用好引進培育引進重大項目的招商政策,強化招商引資手段,進一步加大對世界500強、大型央企民企和日韓臺優質項目的招商引資力度,進一步完善重大項目引進和落地快速反應機制,力促一批意向項目落戶,推動一批已簽約項目落地建設。
“三重”項目掃描
東莞聯科國際信息產業科研中心
“東莞聯科國際信息產業科研中心”項目于2011年12月被列為廣東省及東莞市重點項目,選址位于南城蛤地社區水濂山大道西側,用地面積300畝,總建筑面積約212790平方米。項目分兩期開發建設,總投資27億元。項目定位為省級高端信息產業園專業運營商,提出“1個龍頭企業+2個資本通道”的創新發展模式,重點培育和發展東莞本地的高端電子信息企業。
臺灣高科技園
東莞松山湖臺灣高科技園位于東莞松山湖國家高新技術產業開發區東部,總面積約6.8平方公里,是東莞市面向臺灣高端產業的主題園區,也是粵臺產業合作示范園區和廣東省產業結構調整示范園區。
東莞臺灣高科技園正不斷深入和加強莞臺兩地合作,并已經在生物醫藥技術、IC設計產業中形成了新的突破和格局。
松山湖勝華科技項目
聯勝(中國)科技有限公司(以下簡稱“聯勝科技”)是勝華集團在大陸的運營中心、全球研發中心和生產基地,位于東莞松山湖高新區臺灣高科技園。項目總投資超百億(其中一期投資45億元),用地約460畝,總建筑面積超過59萬平方米。聯勝科技主要研發生產Touch panel (觸控面板或觸摸屏)、CG(防護玻璃罩)、AMOLED(有源矩陣有機發光二極體),年產量為4380萬片,客戶涵蓋諾基亞、摩托羅拉、蘋果等主要手機及消費電子品牌國際大廠及其ODM、EMS廠,具有完整的產品線。項目分兩期建設,一期預計年底完工并實現投產。