江海區是江門市市轄區,地處江門市東南部,下轄外海、禮樂、江南、滘頭、滘北五個街道辦事處,面積107.4平方公里,人口約14.9萬。江海區是江門市新興的制造業基地,是國家電子信息產業基地、廣東省電子信息材料專業區,江門市高新技術開發區座落在境內。目前,江海區工業產業已形成摩托車及其零配件、電子信息材料、五金家電、電機、化工包裝材料等五大優勢行業,其中,摩托車及電子信息業去年實現產值分別同比大幅增長45.6%和63.8%,占全區規模以上工業總產值的21.89%、17.74%。
江海區擁有得天獨厚的地理位置,毗鄰香港、澳門,交通便利。水路距澳門53海里,離香港也只有96海里,每天都有高速豪華客輪航班往返香港,單程只需2個小時。附近有廣州、深圳、珠海、澳門等幾大機場。區內的貨運港口是國家級口岸,廣東省第二大內河港、國家一級港口——新會港,距江海區僅12公里。陸路交通四通八達,是江中、江鶴、江珠三條高速公路的交匯點,高速公路直通粵西、海南、廣西以及深圳等珠三角腹地,規劃中的珠三角城際輕軌鐵路穿境而過。江海區已成為粵港澳大珠三角西部的交通樞紐。
江海區環境優美,是辛亥革命先驅陳少白先生的故鄉,區內有被聯合國教科文組織譽為人與自然最佳結合林的主灌河生態防護林、白水帶風景區、體育公園以及佛教名寺茶菴寺等旅游景點。
近年來,江海區努力營造“五優”環境,即優化的思想環境、優惠的政策環境、優良的法治環境、優質的服務環境和優美的城市環境,在全區內形成了“歡迎投資、鼓勵投資、服務投資、保護投資”的良好氛圍。為加大招商引資力度,江海區設立了招商局,為投資者提供政策咨詢、用地和廠房選擇、項目推薦、尋找合作伙伴等服務。為提高政府職能部門的辦事效率,方便廣大投資者,江海區還設立了“三個中心”——項目辦理中心、企業投訴中心和人才以及勞動力服務中心,為投資者提供工商注冊、稅務登記、辦理報建、報裝、水電通訊及勞動力介紹等“一條龍”服務。承諾一般生產性投資項目15個工作日,貿易性項目7個工作日內完成審批。為鼓勵投資,江海區還實行了一系列優惠政策,如土地出讓價格、水電、規費稅收優惠等等。對特別的項目還可以個案處理,給予更多的優惠。
江海區大力發展經濟特色園區經濟,培育特色產業,園區經濟初顯成效。以發展特色產業為主的中裕摩托、江晟機電、滘頭化工包裝材料和江海創業等工業園開發正如火如荼,中裕摩托車工業園在短時間內吸引配套廠家10多家入駐,江晟工業園也吸引多家企業落戶,充分顯示出工業園區的集聚效應。規模龐大的江海創業工業園正在開發建設中,規劃開發中的江海萬畝工業園、滘北玻璃深加工工業園和外海小家電工業園,正以更大的氣魄承接優勢產業發展,為投資創業者提供廣闊的發展空間。
江海區充分利用優勢產業,加快產業集聚,培育了一大批支柱行業。形成了電子信息、摩托車及其配件制造、電機、小家電、化工包裝材料、紡織化纖、家電電器和玻璃深加工等頗具規模的產業經濟,形成了百花齊放、欣欣向榮的新局面。
工業立區戰略成效顯現 工業經濟進入快車道
2004年,江海區工業產品產銷兩旺,效益穩步提高,在優勢產業帶動下,工業經濟呈現快發展的良好勢頭。據統計,全區去年全年完成工業總產值53.4億元,同比增長21.58。其中,規模以上工業企業工業總產值43.47億元,同比增長21.6%;規模以上工業企業累計實現增加值9.79億元,同比增長21.74%;工業銷售產值52.9億元,同比增長23.31;工業產品銷售率為98.88%;工業總產值、銷售產值分別比2003年同期增長21.90%、23.31%。
摩托車及其零配件制造業跳躍式發展
摩托車及其零配件制造業是江海區工業第一大支柱行業。目前該行業主要由中裕摩托集團、力擎動力有限公司、中港寶田摩托車有限公司、申強塑料有限公司、江門隆固機械制造有限公司等8家企業組成。在中裕摩托、中港寶田和力擎動力等骨干企業的牽引下摩托車行業實現跳躍式發展,行業工業總產值比重逐年提高,2004年工業產值達9.3億元,同比增長62.31%,占該區工業總產值的17.08%。中裕集團隨著中裕工業園的建成投產,企業發展邁上新臺階,去年摩托整車及零配件出口總額達3000多萬美元,產品暢銷全球80多個國家和地區,在同行中出口額保持全省第一,居全國前五名。占地300畝的廣東大冶摩托車有限公司一期工程面積約14萬平方米的廠房已建成,該企業2005年正式投產,其投產進一步壯大了南新區摩托車行業規模。同時,寶田二期工程也已動工興建。全區已形成了年產整車150萬輛、發動機150萬臺的生產能力。雄厚的產業基礎和實力吸引了浙江、重慶等全國知名摩托車產區的一大批企業準備前來投資辦廠。摩托車及其零配件制造業正大步向國際化經營邁進,積極融入國際市場,中裕集團在泰國、柬埔寨等地已相繼設立了生產基地。預計不久的將來,江海區將成為我國重要的摩托車生產和出口基地之一。
電子信息制造業戰略性擴張
電子信息制造業去年全年工業產值7.75億元,同比增長69.91%,占區工業總產值的15.53%,成為該區工業第二大行業。目前該行業共有企業20多家,主要有江門建滔積層板有限公司、江門榮信電路板有限公司、江門諾華電子有限公司、江海區訊科電子有限公司、江門天華科技電子有限公司、江門全合精密電子有限公司、恩帝電子有限公司等企業。主要產品有覆銅板、電路板、電子器件等。這批企業成長性和擴張性較強,由香港大型上市公司香港建滔化工集團公司投資的江門建滔積層板有限公司,引進了德國和日本的先進設備,是國內同行業中生產覆銅板產量最大的企業之一。去年,該公司增資2.5億港元對原有規模進行擴產,擴產后的建滔積層板公司產值可達8億元。榮信電路板有限公司也是香港建滔化工集團公司投資的一家生產多層電路板企業,2004年產值達3億元。投資額3億元的榮信二期工程也已完成了主廠房基建工程,預計明年6月份正式投產,完成投產后其生產能力將是現在的5倍。此外,由建滔投資有限公司投資計劃20.8億港元的1000畝建滔工業園也即將動工興建。隨著一批電子項目相繼投產,江海區電子信息產業將迅速壯大,未來幾年內將發展成為我市的重要工業板塊。
化工包裝材料業顯現集聚效應
化工包裝材料業主要集中在禮樂、滘頭街道辦事處。今年預計該行業工業總產值5.2億元,同比增長12.35%,成為該區工業第三大行業。行業集結了長優化工、銀帆、新時代、科恒等規模較大的企業。其中,新時代粘合膠公司擁有先進的生產設備,生產的OPP封膠帶居全國同行業銷售前列,去年產值達2.2億元,出口創匯超500萬美元。科恒實業是一家生產精細化工產品為主的省級高新技術企業,公司生產的紡織漿料助劑產品在全國同類產品中處于領先地位,占據了70%以上的市場份額,其熒光粉產量全國銷量第一,去年產值超1億元。在龍頭企業的帶動下,行業集聚效應日益顯現,吸引了一批化工企業集聚發展。由于行業龍頭企業具有一定的品牌效應,并且創新能力較強,行業具有良好的發展前景。
電氣機械及器材制造業規模不斷壯大
電氣機械及器材制造業主要分布在禮樂街道辦事處,經過不斷的發展壯大,已成為該區工業的第四大支柱行業。去年該行業工業總產值達5.13億元(其中電機類產品3.3億元,同比增長14.3%)。行業龍頭企業江晟電機在行業中具有較強的競爭力,其生產的Y系列電機銷售量居省內同行業的前列,綜合實力排在全國同行業前十名。2002年經市政府批準,創建了以江晟機電為核心的機電工業園。目前,江晟機電工業園已聚集了江晟機電、江盈空壓機、江盈機電、江盈泵業、華暉模具、富新機電、精誠壓縮機、華翔機電、高寶特種電機等19家同類企業,行業規模不斷壯大。
玻璃深加工業如虎添翼
玻璃深加工業主要集中在外海、滘北街道辦事處。其中,外海以金穎鋼化玻璃廠、新盈玻璃有限公司、特能特種玻璃有限公司為龍頭,共聚集玻璃生產、加工企業25家,去年銷售收入近3億元。隨著屬地經濟管轄制度實行后,江門市浮法玻璃企業(集團)公司、江門市新江玻璃制品廠、江門益勝浮法玻璃有限公司等一批規模企業使外海玻璃深加工業如虎添翼。同時,外海街道辦事處又引入了投資額2500萬元人民幣的金鷹玻璃實業有限公司,該項目預計今年年中正式投產。滘北街道辦事處也充分利用市政府給予的優惠政策,以銀輝安全玻璃公司、富田玻璃廠為龍頭,發展玻璃深加工產業,目前“顯山露水”工程置換的300畝土地已認購完畢。
行政區劃
江海區轄5個街道(江南、滘北、滘頭、外海、禮樂)。
歷史沿革
江門市區原分為29個保345個甲,人口67000多人。1950年10月把市區劃分為6個段,每段建立××段冬防委員會,下以10戶到30戶建立冬防治安小組,各段受江門鎮冬防委員會領導。各冬防組織作為團結好人、管制壞人及傳達上級指示的群眾性組織形式暫時代替舊的保甲制。
1952年3月在民主改革的基礎上先后建立人民政權,設街道辦事處,按人口及地方情況劃分為水上、河南、北街、堤東、太平、圩頂、倉后、羊橋、沙仔尾9個辦事處(北街圩原屬石沖鄉現劃歸市區)。辦事處屬下有6至7個居民委員會,每一居委會轄內有300至600戶。居委會屬下有17至22個居民小組,每一居民小組管理13至15戶。
1957年下半年辦事處合并,由9個并為5個,堤東并太平為堤東,倉后并圩項為倉后,沙仔尾并羊橋為沙仔,水上并河南為水上,北街不動,共為5個辦事處。1958年10月間水上歸并倉后為倉后辦事處。
1960年人民公社化時于5、6月間將街道4個辦事處改為4個分社,即北街為北街分社,堤東為堤東分社,倉后為中區分社,沙仔為沙仔分社,各居委會、居民小組按原來不動。
1961年4月將4個分社合并為兩個公社,北街、堤東并為東區公社,倉后、沙仔并為西區公社,下設管理區,共有9至11個管理區,各居委會、居民小組仍未變動。
1963年3月左右,將2個公社合并為街道人民公社,各管理區取消,恢復1957年時的5個辦事處,即北街、堤東、水上、倉后、沙仔尾5個辦事處,下屬共有43個居委會。
1969年3月8日由市革委會民事組劃出成立江門市民事戰線改為江門市民事戰線革命委員會。戰線屬下5個辦事處,改為“××區革命委員會”居委會改為“××居民委員會革命領導小組”。1969年下半年民事戰線撤銷,街道5個區革命委員會復為江門市街道人民公社革命委員會領導。
1975年初街道人民公社革命委員會撤銷,街道5個區革命委員會改由“中共江門市委街道工作領導小組辦公室”領導。1978年3月中旬成立“江門市革命委員會辦公室街政科”代替“中共江門市委街道工作領導小組辦公室”領導街道5個區的革命委員會。
1979年11月后街道5個區革命委員會改為“××街道辦事處”,即北街、堤東、水上、倉后、沙仔尾街道辦事處,居民委員會革命領導小組恢復稱“××居民委員會”。1983年4月革委會辦公室街政科改為江門市街道工作辦公室,領導屬下5個街道辦事處。
1994年8月10日,民政部批復(民行批[1994]119號)江門市城區更名為江海區,郊區更名為蓬江區。
2000年,江海區轄3個街道、2個鎮。總人口189024人,其中: 江南街道 37610 窖頭街道 17366 窖北街道 9911 外海鎮 59471 禮樂鎮 64666 (根據第五次人口普查數據;單位:人)
2002年,江海區轄3個街道(江南 滘北 滘頭)、2個鎮(外海 禮樂)。