為推動廣東省地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、低消耗的可持續(xù)方向發(fā)展,也為華北區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型打造新的發(fā)展基礎(chǔ),根據(jù)國家民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》及“十二五”期間國家把通用航空制造業(yè)列為發(fā)展中的重中之重的要求,建設(shè)和運營集通航飛機(jī)(1---10座飛機(jī))的制造、銷售、維修、運營、服務(wù)等一體化的通航園區(qū),打造綜合通航運營網(wǎng)絡(luò)。運用通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作新方法打造產(chǎn)業(yè)集群,擬建設(shè)廣東東方通用航空產(chǎn)業(yè)園(東莞市)項目。
經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,就廣東東方通用航空產(chǎn)業(yè)園(東莞市)項目建設(shè)達(dá)成如下共同意向:
一、項目名稱
廣東東方通用航空產(chǎn)業(yè)園(東莞市)項目
甲乙雙方聯(lián)合多家愿為通用航空事業(yè)共謀發(fā)展的國際知名通用航空企業(yè),并與廣東省主管部門建立了全方位的戰(zhàn)略合作關(guān)系,按照通用航空發(fā)展規(guī)劃要求,共同在東莞市空港新區(qū)東南部新城,投資30億資金打造通用航空產(chǎn)業(yè)園項目。
二、項目投資
廣東東方通用航空產(chǎn)業(yè)園(東莞市)項目預(yù)計總投資30億元。項目分二期建設(shè),首期項目建設(shè)投資10億元;二期項目建設(shè)投資20億元。
三、項目投資方
廣東東方通用航空產(chǎn)業(yè)園(東莞市)項目由乙方投資,將由乙方聯(lián)合國內(nèi)外企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)共同出資。
通用航空產(chǎn)業(yè)園項目的招商引資事務(wù)由乙方負(fù)責(zé)實施。
四、項目建設(shè)選址
項目擬選址于東莞市東南部區(qū)域(具體地址以規(guī)劃設(shè)計方案為準(zhǔn)),占地面積約3000畝。
五、項目建設(shè)主要內(nèi)容
根據(jù)項目總體規(guī)劃分期分步實施的原則:
項目一期:建設(shè)前期主要建設(shè)通用航空機(jī)場項目,規(guī)劃機(jī)場用地400畝。計劃建設(shè)2B類機(jī)場:飛行跑道(800m×30m)一條、相應(yīng)配套的滑行道、停機(jī)坪、機(jī)庫、飛機(jī)維修中心、航站樓、航管中心、通用航空油料供應(yīng)、通用航空氣象觀測站、機(jī)場員工生活區(qū)等設(shè)施。項目一期后將籌建通用航空公司、飛行員培訓(xùn)學(xué)校、通用航空主體公園(通用航空嘉年華)、廣東少年通用航空知識科普基地、飛行俱樂部活動中心,引進(jìn)并合資建設(shè)輕型通用航空發(fā)動機(jī)制造、通用航空高新材料和儀表制造項目。
預(yù)計全部用地約800畝,全部投資10億元。
項目二期:擴(kuò)建通用航空機(jī)場,計劃擴(kuò)建為3C類機(jī)場:延長飛行跑道(1800m×45m)、配套延長滑行航道、擴(kuò)大停機(jī)坪、擴(kuò)建機(jī)庫、升級飛行指揮系統(tǒng)、飛機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)、氣象保障系統(tǒng)、通用航空油料供應(yīng)和儲存系統(tǒng)、新建機(jī)場航站客服系統(tǒng)、飛機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)、氣象保障系統(tǒng)、機(jī)場雷達(dá)系統(tǒng)等。機(jī)場擴(kuò)建完成后,項目二期將引進(jìn)世界上最先進(jìn)的通航飛機(jī)總裝生產(chǎn)線、大型的飛機(jī)備件生產(chǎn)企業(yè)、飛機(jī)6S服務(wù)系統(tǒng),升級并引進(jìn)輕型飛機(jī)和輕型通用航空發(fā)動機(jī)制造合作者系列生產(chǎn)輕型飛機(jī)和發(fā)動機(jī),建設(shè)通用航空會展服務(wù)體系、飛機(jī)托管中心、通用航空貨運服務(wù)中心等,預(yù)計全部用地約1800畝。
二期投資同時建設(shè)通用航空物流園區(qū)、通用航空高級酒店、通用航空商(業(yè))務(wù)街區(qū)。兩個功能區(qū)和酒店將由乙方一次規(guī)劃(見規(guī)劃建議書),并由乙方招商引資建設(shè)。
預(yù)計上述兩園區(qū)共需要土地3000畝,需要投資約30億元人民幣.
六、項目建設(shè)周期
項目一期建設(shè)約需30個月,一期機(jī)場建設(shè)約需12-15個月;機(jī)場建成后,配套項目約需15個月。
項目二期建設(shè)約需36個月,二期機(jī)場擴(kuò)建約需18-24個月,機(jī)場擴(kuò)建完成后,同步配套建設(shè)約需24個月。
項目全部建設(shè)約需60至66個月,即5年至5年半。
七、項目建設(shè)進(jìn)度安排
整個項目進(jìn)程按三階段安排:第一階段項目一期前期,第二階段項目一期建設(shè),第三階段項目二期建設(shè)。項目前期自本協(xié)議簽訂為起點,兩個月內(nèi)注冊“東莞東方通用航空發(fā)展有限公司”,開始機(jī)場建設(shè)前期準(zhǔn)備,兩個月內(nèi)政府交付機(jī)場建設(shè)用地。
在取得機(jī)場建設(shè)用地后,項目一期建設(shè)開始,前三個月內(nèi)完成機(jī)場建設(shè)各項手續(xù),六個月內(nèi)完成機(jī)場設(shè)計和機(jī)場場坪,十二個月內(nèi)完成機(jī)場建設(shè),十五個月內(nèi)完成機(jī)場審查、驗收。
一期建設(shè)其他項目與機(jī)場建設(shè)同步進(jìn)行,并于機(jī)場同時交付使用。
項目二期將根據(jù)政府提供土地時間,機(jī)場擴(kuò)建等建設(shè)進(jìn)度再作具體安排。
八、項目雙方責(zé)任
(一)甲方責(zé)任
把通用航空機(jī)場及通用航空產(chǎn)業(yè)園項目納入市級建設(shè)規(guī)劃,并通過項目審查后,甲方將負(fù)起項目建設(shè)的相應(yīng)責(zé)任:
1、由甲方成立廣東東方通用航空產(chǎn)業(yè)園(東莞市)項目(廣東省級立項)。成立通用航空機(jī)場及通用航空產(chǎn)業(yè)園項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)書記、縣長統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)項目建設(shè)。
2、安排通用航空機(jī)場建設(shè)使用用地,在本協(xié)議簽訂后兩個月內(nèi),甲方安排機(jī)場用地及產(chǎn)業(yè)項目用地。
3、甲方將按交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)無償劃撥給乙方1000畝作為機(jī)場建設(shè)用地(取得方式以工業(yè)出讓方式)一期機(jī)場用地先提供400畝。其他用地包括通用航空制造業(yè)、通用航空嘉年華通用航空學(xué)校、6S店、通用航空俱樂部等按工業(yè)用地性質(zhì)出讓給乙方,(一期需800畝),此類用地按 地價出讓給乙方。土地稅費由政府代繳,各項行政規(guī)費免交。其他用地價格也將按工業(yè)用地價格出讓給乙方(最高不超過 元),鼓勵乙方建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為通用航空商業(yè)貿(mào)易大市場和與之配套的服務(wù)酒店,通用航空物流基地招商提供必備條件。
4、本項目產(chǎn)業(yè)鏈長,基礎(chǔ)建設(shè)工程投資大,回報周期長。但對項目所在地經(jīng)濟(jì)投資拉動、產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)推進(jìn)、旅游發(fā)展、城市品味提升都有明顯效果。因此,甲方對企業(yè)所得稅從企業(yè)盈利年開始實行“三免三減”支持;對增值稅縣留存部分實行前三年全部返還,后五年減半返還;對房產(chǎn)稅(自建或購入辦公用房、生產(chǎn)性用房)縣留成分全部返還;公司為引進(jìn)專家、專業(yè)人員所建在自住商品房,所交縣權(quán)屬范圍的費用實行即收即返。
5、甲方對通用航空創(chuàng)新項目實行科技專項資金扶持,對通用航空項目科研實行3-5%的資金支持;對通用航空項目發(fā)明專利并用于通用航空產(chǎn)品的技術(shù),
一次性給予20萬元獎勵;對其他類型專利并用于通用航空產(chǎn)品的技術(shù),一次性給予10萬元獎勵。
6、甲方將在通用航空機(jī)場建設(shè)的同時,完成機(jī)場周邊交通道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保通用航空機(jī)場及通用航空產(chǎn)業(yè)無項目建設(shè)需要。
7、甲方將配合建設(shè)單位,做好機(jī)場建設(shè)階段的各項申請,報批文件撰寫,報批手續(xù)。
8、甲方將通過通用航空及通用航空產(chǎn)業(yè)園項目,作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級的重點扶持發(fā)展項目,向廣東省發(fā)改委申請省重點建設(shè)項目。
9、甲方將積極扶持通用航空高科技的輕型飛機(jī)制造、通用航空高新材料和儀表制造項目,在企業(yè)具備上市融資條件時,積極支持企業(yè)走向資本市場。
10、通用航空機(jī)場及通用航空產(chǎn)業(yè)園項目是集通航機(jī)場服務(wù)、通用航空飛行服務(wù)、通用航空工業(yè)制造、通用航空物流、通用航空運動、通用航空娛樂為一體的通用航空綜合園,需有針對性的進(jìn)行有效招商。甲方須對乙方招商成就給予實質(zhì)性的獎勵,按實際投資額的30--50%減免“廣東東方通用航空發(fā)展有限公司”應(yīng)繳稅金。
(二)乙方責(zé)任
當(dāng)通用航空機(jī)場及通用航空產(chǎn)業(yè)園項目被縣規(guī)劃批準(zhǔn)后,乙方將負(fù)起項目建設(shè)如下責(zé)任:
1、乙方在本協(xié)議簽署后一個月內(nèi),完成“廣東東方通用航空發(fā)展有限公司”的注冊,注冊資金2億元人民幣。
2、乙方在取得機(jī)場用地三個月內(nèi),完成機(jī)場全部審批程序,機(jī)場開工建設(shè)。一年內(nèi)建設(shè)完成并投入使用。
3、乙方在項目一期,將引進(jìn)外資企業(yè)、大型國企入園,打造國內(nèi)領(lǐng)先的通用航空制造產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)上新的臺階。
4、乙方努力將輕型飛機(jī)、輕型通用航空發(fā)動楊和通用航空高新材料和儀表產(chǎn)品推向國際市場,將其打造成在資本市場上市的,令公眾關(guān)注高科技企業(yè)。
九、協(xié)議生效條款及其他
1、本協(xié)議經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)后,自雙方代表簽字蓋章之日起正式生效。
2、本協(xié)議正式生效后,如有未盡事宜甲乙雙方可續(xù)簽補(bǔ)充協(xié)議,并經(jīng)上級主管政府審核批準(zhǔn),補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
3、本協(xié)議正式生效后,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可對部門條款進(jìn)行修改或重新簽訂協(xié)議,并報上級審核批準(zhǔn),修改或重新簽訂協(xié)議自雙方代表簽字蓋章之日起正式生效,原協(xié)議自動失去法律效力。
4、有下列情況之一時,甲乙雙方可以要求變更或解除協(xié)議:由于不可抗力原因致使本協(xié)議無法履行。由于國家政策協(xié)調(diào)等客觀原因,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意或解除本協(xié)議。
5、因不可抗力造成本協(xié)議不能全部或部分履行的,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。受不可抗力影響的一方必須在不可抗力發(fā)生之日起15日內(nèi)以書面形式通知雙方,并提供有關(guān)證據(jù)材料。
6、本協(xié)議的任何信息,雙方參與必須嚴(yán)格保密。除法律法規(guī)規(guī)定的披露程序和內(nèi)容外,任何一方無權(quán)單方面決定公開披露本協(xié)議有關(guān)內(nèi)容。
7、本協(xié)議如有爭議,應(yīng)由甲乙雙方進(jìn)行協(xié)商解決。
8、本協(xié)議正本一式六份,雙方各執(zhí)三份,副本二十份,具有同等法律效力。