10月上海將迎來第二次集中供地。9月13日，上海土地市場網發布滬告字(2021)第109號和滬告字(2021)第110號公告，正式掛牌第二批集中供應地塊，并就出讓相關提問給予解答和提示。保證金截止日期為2021年10月8日。掛牌起止日期為2021年10月2日至2021年10月11日。
第一批土地集中出讓中，上海被認為是模范生，因此第二批土地出讓基本還是沿用前一次的方式方法，只是個別地方做了進一步優化。比如出現了“隨機值”。
綜合上海中原地產市場分析師盧文曦、易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進評論，上海第二次集中供地給出了目前全國比較詳細的土拍競價規則版本。
首先，增加“隨機值”。此次政策明確，第二批集中公告的住宅用地競價規則中，將增加一個“隨機值”的概念。
競價進入一次書面報價階段，一旦有競買人報價相同(無論該報價最終是否有效)，將觸發系統新增一個大于中止價且不大于一次書面最高報價的任一萬位整數“隨機值”。書面報價環節僅新增一個隨機值，隨機值可與競買人的報價重復。平均價為一次書面報價結束后所有有效報價的算術平均值(有三個及以上有效報價的，“隨機值”納入平均價計算)，未報價、無效報價和修正報價不納入平均價計算。
如此一來，房企猜“平均值”的難度更大。從第一次拍賣可以看到，根據過去的規則，各競買人通過書面報價，最接近均值獲得土地。這就導致了出讓瑕疵，比如說，部分房企揣摩了這個平均值的大小，使得最先提交接近均值的房企基本上就可以拿到土地。這導致房企報價干脆就往“封頂價”和“中止價”兩個價格的平均數靠。而且先報這個平均數的企業有利。
上海推出“隨機值”，讓拿地的不確定性增加。比如，原本4家企業參拍，現在可能出現5個價格，而這個價格是隨機值，可能高，也可能低，對“平均值”的產生有很大干擾性。另外，報價時間只有10分鐘，期間房企投拓人員面臨的壓力包括數學功底、運氣成分。拿地有一定的隨機性，反過來增加了書面報價過程中拿地的公平性。
其次，除了競拍規則的調整以外，也形成了很多新的約束，尤其是對于房企拿地資金方面的約束。由于資金或拿地主體資格面臨更為嚴格的審查，房企資金高杠桿拿地的可能性不大，這令房企拿地方面更加規范，也進一步促進當前上海土拍市場的穩定，落實了穩地價的政策導向。
最后，第二批集中出讓地塊繼續施行房地價聯動的舉措。即便土地成交價格到達“封頂價”，除了幾幅市區范圍的土地外，其他土地的最高樓板價和房地聯動價之間的價差可以達到50%以上。換而言之，就算以最高價拿下，“面粉不會貴于面包”，并且房企仍有一定的利潤空間。
此次上海集中供地一共推出27幅土地，均為涉宅用地。總出讓面積達167.82萬平方米，總建筑面積340.73萬平方米。其中6幅位于南匯，臨港新城有5幅；4幅位于青浦區，寶山區和金山區各供應3幅，楊浦、徐匯、奉賢和崇明各供應2幅，松江、閔行和嘉定各供應1幅。相比上半年首次集中供地推出50幅土地，上海下半年還有兩次集中供地，此次推出的土地數量并不算少。
“面粉的質量還是不錯的。”有開發商如此評價。地塊主要來源于上海5大新城，以首次改善和剛需客為主。相比已經完成第二批集中供地的城市有無錫、廈門、長春、天津等，有的已經出現流拍的案例，前述業內人士認為，上海有其特殊性，并沒有因為要控制市場而推出質地比較次的地塊，預計不會出現流拍現象。即便當前市場開始降溫，但從土拍規則來看，上海土地成交價格也是可控的，“預計房企仍會保持拿地熱情，上海土拍模范生是要做到底了”。
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