貴港市招商網訊:產業(yè)轉型升級是一個地方提升發(fā)展質量、提升區(qū)域競爭力的關鍵。為此,必須加快轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構。近年來,貴港市經濟總量明顯增長,經濟發(fā)展質量和效益均有很大的提高。但從總體上看,經濟增長仍然是粗放型的,資源型產業(yè)比重偏大,傳統(tǒng)產業(yè)升級、高新技術產業(yè)發(fā)展相對緩慢;服務業(yè)規(guī)模總量偏小,比重偏低,特別是生產性服務業(yè)發(fā)展不快;農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化水平較低,經濟效益亟待提高。解決這些矛盾和問題,必須確立加快轉變發(fā)展方式、加快產業(yè)轉型升級,堅持在發(fā)展中謀轉型、在轉型中謀發(fā)展的思路,并把這一發(fā)展思路落實到具體工作中。
走新型工業(yè)化道路,推動產業(yè)提檔升級
加快推動產業(yè)轉型升級,提升區(qū)域競爭力,必須進一步強化工業(yè)興市、工業(yè)強市的理念,走新型工業(yè)化道路,一方面抓傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級,另一方面抓新興產業(yè)的培育發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉為現(xiàn)實經濟優(yōu)勢,經濟由主要依靠傳統(tǒng)產業(yè)和初級產品增長,向發(fā)展高新技術產業(yè)、資源原材料精深加工轉變,搭建可持續(xù)發(fā)展的、富有競爭力和影響力的多元支柱產業(yè)框架。一是扶持龍頭骨干企業(yè)做大做強。對重點企業(yè)按照“一企一策”、對重大投資項目實行“一事一議”的辦法,通過貸款貼息、財稅優(yōu)惠等政策,推動現(xiàn)有骨干企業(yè)加強技術改造、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排,促使現(xiàn)有重點企業(yè)做大做強,并以此帶動產業(yè)集群的形成和上下游配套產業(yè)的完善。二是積極培育主導產業(yè)。根據(jù)本市資源稟賦、區(qū)位條件和現(xiàn)實基礎出發(fā),圍繞能源、建材、冶金、糖紙和農林產品深加工五大主導產業(yè)選項目、上項目,拉長產業(yè)鏈條,同時積極引進和培育商貿物流、新能源、新材料、電子信息、生物技術等新興產業(yè),發(fā)展產業(yè)集群,破解產業(yè)發(fā)展難題,形成對全市經濟的強力支撐。三是加快推進平臺建設。園區(qū)是工業(yè)的載體、項目的平臺。要按照集中、集約、集群、環(huán)保發(fā)展的原則,進一步加快沿江五大產業(yè)園區(qū)的基礎設施和公共服務平臺配套建設,拓展產業(yè)發(fā)展空間,促進同類企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)集聚集約發(fā)展。
加快農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
加快產業(yè)轉型升級,要求在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)產業(yè)化。貴港是一個農業(yè)大市,農業(yè)發(fā)展具有豐富的資源和較大的空間。要堅持以工業(yè)理念謀劃農業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化進程。一方面,大力發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)。按照“產業(yè)特色化、基地規(guī)模化、生產標準化、產品品牌化”的要求,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,以打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”專業(yè)基地為重點,擴張種養(yǎng)基地規(guī)模,帶動特色農業(yè)、設施農業(yè)和精品農業(yè)的大發(fā)展。另一方面,積極培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。按照“基地化生產、公司化組織、市場化運作、品牌化營銷”的思路,加大政策扶持力度,對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金、技術、市場等方面給予重點傾斜,大力引進和培育一批帶動能力強的農畜產品加工龍頭企業(yè),提高農產品的商品率、加工率,拉長產業(yè)鏈條,提高農產品附加值,以農業(yè)產業(yè)化的強力推進,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。
以物流業(yè)和旅游業(yè)為突破口,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
拉長現(xiàn)代服務業(yè)這一“短板”,是加快產業(yè)轉型升級的現(xiàn)實要求。貴港市通江達海、東接珠三角、西承大西南,具有得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢和優(yōu)美的自然風光、深厚底蘊的文化宗教資源,要依托優(yōu)勢,把發(fā)展物流業(yè)和旅游業(yè)作為經濟轉型升級的戰(zhàn)略著力點,大力發(fā)展生產性服務業(yè),積極發(fā)展金融服務、電子商務、服務外包等業(yè)態(tài),在促進配套工業(yè)產業(yè)上尋求新的突破。重點規(guī)劃建設羅泊灣現(xiàn)代物流園、東津現(xiàn)代物流園、桂平長安物流園等14個物流園和鋼材、水泥、煤炭、林產品等十大專業(yè)市場或交易中心,建設一批集倉儲、配送、電子商務、商品加工為一體的現(xiàn)代物流基地,努力打造區(qū)域性商貿物流中心。同時,進一步整合旅游資源,加強旅游產品開發(fā)和市場營銷,引進一批旅游綜合體項目,努力打造成為廣西重要的歷史文化宗教名勝旅游中心。
注重統(tǒng)籌協(xié)調,提升城鎮(zhèn)承載力和競爭力
加快新型城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展,是加快產業(yè)轉型升級的著力點。近年來,貴港市城鎮(zhèn)化水平有了明顯提高,但城鎮(zhèn)化率仍低于全區(qū)、全國平均水平,制約了經濟發(fā)展。因此,要大力實施“港口、園區(qū)、城市”互動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持城鄉(xiāng)并重、建管并舉的理念,進一步明確城市發(fā)展方向和功能區(qū)布局,按照打造組團式、網絡化、生態(tài)型城市要求,高起點規(guī)劃,高標準建設,高水平管理,加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設和管理步伐,著力打造西江流域核心城市。一是加快中心城區(qū)擴容。集中力量扎實推進重大城建項目建設,推動城市新區(qū)開發(fā)。二是推進城市提質。進一步完善城市公用基礎設施,加強城市衛(wèi)生保潔、交通整治和市容秩序管理,推進城市綠化、美化、亮化工程,加強城區(qū)環(huán)境綜合整治。三是健全城鎮(zhèn)體系。著力推進城鎮(zhèn)集群發(fā)展,支持各縣市城區(qū)和特色小城鎮(zhèn)加快路網建設,提升產業(yè)實力,增強整體吸納能力。
提升開放合作水平,增強經濟發(fā)展活力
發(fā)達地區(qū)的成功經驗充分說明,借力發(fā)展是快速崛起的必由之路。貴港是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展的大跨越和產業(yè)的成功轉型,必須善于借助外力。要堅持以空間換時間、以資源換產業(yè)、以存量換增量,圍繞資源、產業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,以招商引資和項目建設的新突破,增強經濟發(fā)展的活力和后勁,推動產業(yè)轉型升級。一是圍繞產業(yè)結構升級和新興產業(yè)培育,整合招商資源,創(chuàng)新招商方式,引導外資投向先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。二是強化企業(yè)招商,鼓勵重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)瞄準跨國公司、行業(yè)龍頭,擴大合資合作,提升發(fā)展水平。三是用足用活西江經濟帶開發(fā)建設和桂東承接產業(yè)轉移示范區(qū)的政策,加強與長三角、珠三角和港澳臺等重點地區(qū)的合作與產業(yè)承接,不斷拓展開放的廣度和深度。四是積極推進產業(yè)集群式招商,重點加強對世界500強、中國500強和廣西100強企業(yè)的招商力度,著力引進關聯(lián)度高、帶動力強、土地集約利用水平高、對地方就業(yè)和稅收貢獻大的龍頭型、基地型項目。五是建立招商選資新機制,切實保護好生態(tài)環(huán)境。在招商引資中,要特別注重生態(tài)環(huán)境的保護,嚴把項目準入關,嚴禁高污染、高能耗、低產出的企業(yè)進入,絕不能以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展工業(yè),避免走先污染后治理的路子,千方百計保護好青山綠水,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(作者為貴港市市長)