2015年招商引資工作計劃
（一）明確思路。
中國招商投資網群訊：2015年總的思路概括為“
（二）鎖定目標。
2015年總目標是區內創新高、全市爭第一，全省有影響，簽約數量、質量、規模較今年有新的突破。計劃實際利用外資2600萬美元；新簽約項目6個，簽約外資2億美元，內資70億元；新開發入庫項目15個；新入庫客商25個。
（三）把握重點。
繼續將項目簽約和履約作為工作重點。
（四）完善機制。
一是完善處級領導聯系招商項目機制。將全區招商項目進行分解，實行處級領導分線管理負責制，由處級領導制定各自帶領小分隊外出招商計劃，實行處級領導與招商項目捆綁式招商；二是完善招商項目聯席會議和講評機制。對重大招商項目由分管招商引資的領導牽頭召開聯席會議，研究解決項目存在的困難和問題。由區主要領導組織召開招商項目講評會，對項目進展情況進行通報；三是完善招商引資歸口管理機制。
成立區招商引資工作領導小組，由區委、區政府主要領導任組長，區委組織部長、常務副區長任第一副組長，分管招商引資工作的副區長任常務副組長，區政府其他副區長任副組長。領導小組下設辦公室，由區商務局局長任辦公室主任。做實項目辦，由常務副區長任項目辦名譽主任，分管招商引資工作的副區長任主任，區商務局（招商局）局長任第一副主任，區商務局（招商局）分管招商引資工作的副局長任副主任。天門山先導區管委會、區發改局、區財政局、區地稅分局、區國稅分局、區法制辦、區國土資源分局、區規劃分局、區建設局、區林業局、區水利局、區環保分局等單位一把手任副主任。項目辦在區招商引資工作領導小組領導下開展工作。
其主要工作職責：負責外來投資與我區相關項目的對接，組織項目洽談；負責組織我區招商引資項目庫和客商資源庫的建立；負責為外來投資者提供辦理各項報批手續的全程服務；協調外來投資企業與市、區相關職能部門的關系，處理涉及政務環境的相關問題；綜合外來投資企業的建設和經營情況，及時為區委、區政府提供決策信息；負責區直各單位、各鄉鎮街道辦事處、各社會自然人和法人招商的備案登記，以及項目跟蹤和獎勵兌現方案的實施；負責對區直各單位、各鄉鎮街道辦事處服務外來投資項目工作進行考核；承辦區委、區政府交辦的其他事項。項目辦內設兩科（副科級）一辦，即招商管理科、綜合協調科及辦公室。確定科室負責人3人（2男1女），面向全區行政和事業單位公選。所有招商項目由責任單位初步策劃包裝，交項目辦修改，由市、區評審通過后，統一發布。所有招商項目由項目辦牽頭洽談或委托責任單位洽談。簽約文本由項目辦草擬，與責任單位共同商定后，由項目辦報法制辦審核，再報區領導會簽或召集相關部門聯合評審，最后報市招商引資領導小組審定。簽約的招商項目由項目辦跟進調度，責任單位負責履約。四是完善市、區聯動機制。加強向市商務局的匯報銜接，積極協調市國土、規劃、環保等部門聯動解決招商引資項目用地、規劃、環評問題。
（五）打造亮點。
1．抓主導產業招商。根據區委六屆五次全會精神，對照“456”行動計劃，明確招商方向，主動融入、主動策應、主動對接。重點圍繞建設“四個城市”的目標定位，以招大商、招戰略投資者為抓手，抓緊實施五大提質升級行動。優化城市產業空間布局，推動產業集聚發展，逐步形成城區以第三產業為主、工業園區以第二產業為主，城市外圍以現代農業為主，城市由內向外“三二一”產業合理布局的格局。著眼于國際旅游目的地消費升級的必然趨勢，大力招引現代服務業，發展酒店產業，打造休閑之都、購物天堂、美食名城。加快旅游商品產業園落地建設，招商引進石材產業園、生物制藥等項目，走旅游地區新型工業化道路，推動工業經濟突破性發展。推進文化旅游產業，加快以張家界為核心的大湘西文化旅游融合。突出“新（新橋）合（合作橋）”現代農業示范區建設招商，招商建設大鯢產業園或觀光博覽園，做大做強全國休閑農業和鄉村旅游示范區品牌。著力推進天門山先導區項目招商。充分利用國家、省、市組織的重大招商活動機會，繼續加強與世界500強、國內200強企業對接，努力宣傳推介我區旅游優勢、區位優勢、交通優勢、投資環境優勢，吸引戰略投資者前來考察投資。通過與天門山先導區管委會一起努力，力爭在春節前對虎園、觀音山旅游度假村等項目簽約。加緊與太平洋集團對接洽談，大力推進大坪國際旅游度假區項目招商。
2．強化招商責任。一是強化項目辦對招商引資工作的歸口管理，實行五個統一，即統一建立招商項目庫、統一管理區招商網站、統一招商流程、統一制定招商項目簽約文本、統一落實招商項目優惠政策。二是強化責任單位職責。將全區招商項目分解到責任單位。首先是對已入庫項目按行業和屬地分解到部門和鄉鎮、街道辦事處，明確招商責任，制定考核辦法；其次是向區直行業主管部門和各鄉鎮、街道辦事處下達項目前期工作任務，結合行業和區域實際策劃1-2個新項目，搞好可行性論證，做好項目前期工作，納入年終考核的重要內容。
3．改進招商方式。一是加大處級領導招商力度。聯系招商項目的處級領導，一年至少有針對性外出招商1-2次，由其帶領所屬單位組成小分隊叩門招商，項目辦予以配合，經費采取財政統籌和單位自籌相結合。二是強化以商招商。在現有3名招商聯絡員基礎上，把在永定區投資成功的浙商置業、中商集團等企業老板聘為招商聯絡員，發證書、定任務、給獎勵，借助他們現身說話，推進招商。三是搶抓節會招商機遇。利用節會，廣交海內外朋友，廣泛宣傳我區優勢，創造機會結識大商和戰略投資者，有針對性推介，以提高效果。
4．務求招商實效。一是加快成熟項目簽約。新橋休閑旅游農業示范區項目由北京國標中醇有限公司投資，該公司在永定區注冊張家界國盛投資有限公司，總投資約3.8億元，占地2000畝，目前已完成土地整理200多畝，投資400多萬元，定于本月簽約。張家界錦洲醫藥公司已放棄對龍鳳梯田的開發，擬由張家界天門洞體育發展有限公司接替投資開發，目前已洽談成熟，要加快細節商定，力爭在明年初簽約。中太建設集團上海土木工程分公司擬對觀音山旅游度假村項目進行投資開發，洽談較為成熟，正在商定合作協議，力爭在春節前與張家界華夏旅游度假公園投資開發有限公司及中太建設集團上海土木工程分公司簽約。百虎園項目選址在大坪鎮郭家峪村，區政府已召開專題會議研究，同意落戶永定區，并成立了項目協調指揮部，投資商浙江南方投資有限公司擬在本月中旬安排專業人員進行項目策劃，月明年1月交區政府評審，初步定在春節前簽約。二是加快在談項目成熟。我們已對后坪老年公寓、且住崗旅游商貿綜合體、石材產業園項目做了大量前期工作，投資商要求加快審批進度，下一步擬加大對規劃、用地、環評審批的催促力度，力爭在2014年3月前完成審批，達到簽約條件。三是做好投資商有意向投資的項目對接。投資商對羅均墻材周邊土地開發、國藥生物制藥、網能信息交換中心、世界老年論壇永久性會址、水映天門等項目有投資意向，要認真搞好項目策劃，加快項目評審，主動與投資商對接，力爭早日達成投資意向，在春節前完成1-2個項目簽約。四是加快西線旅游開發。經投公司擬對西線旅游公司進行收購，向建行貸款2億元解決遺留問題，這將為西線旅游開發創造新的商機。今后，將加大西線旅游開發項目推介力度，在小溫定和張羅溫兩條公路改造的同時，力爭使溫塘溫泉度假小鎮和天泉山森林公園項目招商成功。五是解決農產品批發市場招商遺留問題。在支持湖南世雄集團依托東方明珠房產建設自駕游接待中心項目的同時，盡快與其解除建設農產品批發市場的協議，對項目重新策劃包裝，招有經驗、有實力的投資商進入，以加快農產品批發市場的建設。六是強化今年港洽周和去年中博會簽約項目履約。對項目落地加大督促力度，協調相關部門解決其實際問題和困難，力爭項目落地率達80%以上。
5．規范招商基礎工作。一是做好項目包裝入庫。對新策劃項目，要求責任單位做好可行性論證，完成規劃、選址、用地、環評初審，搞好效益分析，達到項目入庫條件。對已入庫項目，要回頭看，全面梳理，按要求完善基礎工作。要提高項目包裝水平，做到圖文并茂。二是加強對《張家界市招商引資工作管理辦法》的貫徹落實，建議由分管副區長牽頭，組織區直相關部門、鄉鎮、街道辦事處學習宣傳《張家界市招商引資工作管理辦法》，對全區招商引資工作規范管理。三是建好招商載體。主要是加強招商網站建設、制作招商引資形象宣傳和項目推介光碟、編印《永定區重點項目招商指南》、《永定區招商引資工作手冊》，達到宣傳政府形象、推介招商項目、規范招商流程的目的。四是做好招商宣傳。繼續推進列車播音宣傳，大力宣傳我區招商引資形象，精心制作我區招商宣傳光碟，通過各種招商活動進行播放宣傳，以擴大影響，結合“雙聯雙解六攻堅”主題活動，利用報刊、電視、網站等媒體宣傳報道招商引資攻堅的先進人物、經驗、做法，增強招商引資工作正能量。
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