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男子蘆山生活18年 無本地戶口無法領(lǐng)救災補助
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:

重慶漢子在蘆山生活18年 無本地戶口無法領(lǐng)取救災物資

直到今天上午,在蘆山生活了18年的何潤發(fā)(化名)和妻子還沒領(lǐng)到生活補助金

仨“外地人”領(lǐng)補助遇差異

“18年啊,我早把自己當成了蘆山人,同樣遭災,卻因為戶口不在這里,拿不到生活補助金!”4月25日,已經(jīng)在蘆山縣生活了18年的重慶人何潤發(fā)(化名)回到了自己的簡易帳篷里,臉上寫滿無奈。

從4月24日晚上開始,蘆山縣開始陸續(xù)給約12萬蘆山戶籍受災群眾發(fā)放生活補助金和糧食,發(fā)放標準是每人每天10元錢和1斤大米,一次性給予10天的補助。

可像何潤發(fā)這樣,長期生活在蘆山縣,卻沒有蘆山戶籍的部分受災群眾,卻沒能拿到補助金。

現(xiàn)場

發(fā)放補助金仨村干部審核戶口本

4月24日晚6時許,蘆山縣大川鎮(zhèn)楊開村楊坎門組小組長楊安接到了村支書楊加榮打來的電話,讓他通知組里的村民帶著戶口本來領(lǐng)錢。

隨后,楊加榮來到大川鎮(zhèn)“4·20”蘆山7.0級地震抗震救災指揮部。打完收條、按完手印后,他從大川鎮(zhèn)出納手中領(lǐng)過5萬元。

在這之前,楊加榮已經(jīng)把生活補助發(fā)放表打印出來,按去年底公安部門統(tǒng)計的戶籍狀況為準,核對了全村的人口數(shù)。按照楊加榮的說法,這是一個“摸底”工作,要趕在村民來領(lǐng)補助金之前了解清楚情況,做到心中有數(shù)。

當晚7點04分,楊加榮回到楊開村,按照已經(jīng)整理出來的《大川鎮(zhèn)楊開村楊坎門組“4·20”地震災害群眾臨時生活補助發(fā)放表》,開始發(fā)放補助金。

補助金的發(fā)放以戶籍登記人數(shù)為標準,比如村民高富安家戶口本上登記在冊的有6口人,1人100元,他家應該領(lǐng)到600元補助金。

為不出差錯,在高富安領(lǐng)取生活補助金前,楊加榮和村文書楊平、村民兵連長楊國元3人共同審核了他家的戶口本。在領(lǐng)到補助金后,工作人員讓高富安在發(fā)放表上按了紅手印,辦完所有手續(xù),600元補助金才交給他。

3個“外地人”樣本

記者發(fā)現(xiàn),盡管受災群眾都能領(lǐng)到每天一斤的大米,但每天10元的補助金并非人人都能領(lǐng)到,樂林香、何潤發(fā)、馬洪明三人,都沒有本村或本地戶口,但兩人經(jīng)過周折已經(jīng)領(lǐng)到,一人還在等待。

何潤發(fā)一個重慶漢子

蘆山生活18年自己還是個外來客

對于已經(jīng)在蘆山縣生活了18年的重慶人何潤發(fā)來說,這兩天的經(jīng)歷讓他明白,自己其實還是個外來客。

聽到政府開始給受災群眾發(fā)放生活補助金和糧食的消息后,何潤發(fā)和住在帳篷里的鄰居們都很高興。然而到社區(qū)內(nèi)的災民安置點領(lǐng)取時,何潤發(fā)卻被告知,這些補助,他沒有資格領(lǐng)取。

這個資格,就是蘆山縣戶籍。根據(jù)規(guī)定,上述補助和糧食目前只發(fā)放給擁有蘆山縣戶籍的災民。

“來這里18年了,說實話,我早已經(jīng)認為自己是蘆山人了,可這一刻才想起,我的家鄉(xiāng),是在重慶……”直到今天上午,何潤發(fā)和妻子還在等待。

何潤發(fā)的遭遇,同樣發(fā)生在他的老鄉(xiāng)——已經(jīng)在蘆山縣生活了12年的劉興容身上。

馬洪明一個搬回老家的人

入贅外縣又搬回輾轉(zhuǎn)領(lǐng)到補助金

曾比何潤發(fā)還要郁悶的,是蘆山縣雙石鎮(zhèn)石鳳村人馬洪明。地震發(fā)生后,他在石鳳村的3間房子垮塌,常年租住在縣城的他一家3口,也住進了縣城一處河道旁的帳篷區(qū)。

4月25日下午,馬洪明來到了城南社區(qū)安置點,詢問是否可以領(lǐng)取補助金。可由于沒有本地戶籍,得到的答復是無法領(lǐng)取。

原來,1997年,從小在蘆山縣雙石鎮(zhèn)石鳳村長大的馬洪明“入贅”到外縣,同年也將戶口遷出。2002年,馬洪明一家3口又從外縣搬回蘆山縣,在縣城租住,并且購買了貨車跑運輸,但他的戶口,一直未能遷回。“要想把遷出的戶口再遷回,應該會很難,再加上忙于生計,就沒多考慮這個事情。”

地震發(fā)生后,馬洪明成了一名志愿者,經(jīng)常開著貨車給縣城幾個安置點運送救災物資。聽說開始向受災群眾發(fā)放生活補助金后,馬洪明25日先后兩次去自己帳篷所在的社區(qū)安置點,但都因戶籍不在蘆山?jīng)]領(lǐng)到。好心的工作人員提醒他,可以回雙石鎮(zhèn)石鳳村,找村里開個證明,試試是否可以在村里領(lǐng)取。

當天下午,馬洪明就和妻子孩子返回了老家石鳳村,可依然沒有領(lǐng)取到。

不過,馬洪明要比何潤發(fā)幸運得多。村干部允諾,會給他開具相關(guān)證明,爭取讓他能夠領(lǐng)取到生活補助金和糧食。馬洪明說,他相信村干部的承諾,因為都是“同村”的。今天上午,馬洪明告訴記者,昨晚他和家人終于領(lǐng)到了生活補助金。

樂林香一個村民的妻子

戶口在娘家村里給開未領(lǐng)取證明

4月25日,蘆山縣龍門鄉(xiāng)五星村村民樂林香隨婆婆在清仁鄉(xiāng)領(lǐng)取生活補助金和大米時,沒能領(lǐng)到,因為她的戶籍,并沒有隨丈夫在清仁鄉(xiāng),而是還在五星村。而她的婆婆和丈夫,都領(lǐng)到了。

樂林香從丈夫羅強所在的村組開具了一份證明,證明上寫著:樂林香確實未在清仁鄉(xiāng)大回村順江村民組領(lǐng)取生活補助金和大米。

拿著這張證明,樂林香就可以在龍門鄉(xiāng)五星村領(lǐng)取了。不過,由于該村尚未開始發(fā)放,她還要等一等。

對于100元錢和10斤大米的領(lǐng)取如此“費周折”,樂林香的丈夫羅強則認為,這樣的發(fā)放辦法還是公平的。羅強認為,政府部門采取這樣的發(fā)放辦法,可以避免冒領(lǐng)、重領(lǐng)。

“我們早在23日就把戶口本或身份證的信息上報到村里了,今天上午我們村就發(fā)放了,現(xiàn)場沒出什么亂子。”羅強說。

疑問

憑戶口本領(lǐng)取沒在災區(qū)的也有份?

這兩天,關(guān)于生活補助金的發(fā)放,除了何潤發(fā)這樣的情況外,戶主憑戶口本可以領(lǐng)取本上所有人的份額的領(lǐng)取方式,也受到了一定的爭議。

比如清仁鄉(xiāng)的羅強,本人就未去村里領(lǐng)取,而是他的母親拿著戶口本領(lǐng)到的。

在一些災民安置點,就有群眾向記者反映,有些家庭戶口本上有4口人,其中2人常年在外,地震發(fā)生后也沒有回來,但這些家庭卻可憑戶口本領(lǐng)取到全部份額,有失公平。

“既然是給受災群眾生活補助金,就應該給予最需要的人,而不是以戶籍為發(fā)放條件、以戶口本為發(fā)放依據(jù)。”在城南社區(qū)一災民安置點,幾位居民對記者說。

官方回應

當?shù)孛裾郑翰粫ゐI發(fā)錢需按政策

針對何潤發(fā)等長期生活在蘆山縣,卻因無戶籍無法領(lǐng)取補助金等救助的情況,從昨天下午至今天上午,記者多次到蘆山縣財政局、民政局的辦公點詢問。

蘆山縣財政局臨時辦公點的工作人員表示,目前政策就是給予蘆山戶籍受災群眾發(fā)放生活補助金,相關(guān)政策已經(jīng)發(fā)布。

蘆山縣民政局工作人員表示,有些居民的情況確實比較特殊。記者追問,對這類群眾,下一步是否還會有救助,該工作人員沒有回應。

工作人員表示,從震后至今情況看,這部分人群可以通過多種渠道領(lǐng)取到水和吃的,不會挨餓。但對于補助金是否有份兒,該工作人員只表示,發(fā)放要按照政策來。

副省長:凡在災區(qū)都是救助對象無戶籍歧視

記者注意到,就在4月25日下午在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,四川省常務副省長鐘勉表示,所謂救災就是救人,因此凡是在災區(qū)受災的人員都是救助的對象。不分東西南北,不分民族和國籍,只要在這個區(qū)域內(nèi)受災的群眾都是救助的對象。

因此可以肯定地講,沒有戶籍的歧視和限制,今后也不會根據(jù)這個來制定差別化的政策。

記者了解到,2008年5月27日,針對汶川地震救災情況,四川省民政廳、省財政廳、省糧食局專門發(fā)出通知,要求該次救助錢糧的發(fā)放,由縣級民政部門核定后,根據(jù)屬地原則及時發(fā)放。

對戶籍地、居住地、安置地不一致的異地受災困難群眾,符合條件的,由財政、糧食部門先行墊付現(xiàn)金和糧食。

(法制晚報)

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