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湖南省邵陽(yáng)市新寧縣國(guó)土資源局崀山鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)羅偉被網(wǎng)絡(luò)爆出離婚造假后,引起湖南方面關(guān)注,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察和公安機(jī)關(guān)曾先后介入調(diào)查,但一直沒(méi)有公布調(diào)查結(jié)果。這起離婚造假案的受害人鄭女士透露,羅偉不承認(rèn)涂改資料的背后,懷疑其與當(dāng)?shù)孛裾执嬖诠唇Y(jié)。
國(guó)土官員被爆離婚造假
原為多年同學(xué)的鄭華(化名)與羅偉在1996年7月份結(jié)為夫妻,并在民政部門辦理了結(jié)婚登記。鄭女士說(shuō),由于羅偉封建思想作怪,一心想著要一個(gè)兒子傳宗接代,于2006年初花言巧語(yǔ)騙取協(xié)議離婚。直到6年后的2012年10月份,鄭女士才知道羅偉當(dāng)年與民政局勾結(jié)編織一個(gè)美麗的“連環(huán)套”,利用虛假資料辦理離婚。
職業(yè)舉報(bào)人姚征億在湖南新寧縣實(shí)地調(diào)查期間,發(fā)現(xiàn)鄭女士和羅偉于2006年2月27日向新寧縣民政局提交的《離婚登記申請(qǐng)書》、《申請(qǐng)離婚登記聲明書》、《離婚協(xié)議書》、《離婚登記審查處理表》等材料,男方姓名均為“羅煒”,身份證號(hào)碼為430528731108001,而羅偉本人二代身份證號(hào)碼為430528197311080032,和雙方的結(jié)婚證姓名一致。在該資料里只有兩份“常住人口登記卡”為“羅煒”,但身份證號(hào)碼與姓名不符,該“登記卡”的曾用名一欄為空白。
經(jīng)辨認(rèn),所有表格的男方姓名包括其本人簽名均是由“羅偉”涂改成“羅煒”的!在結(jié)婚證、身份證、戶口薄信息明顯不符的情況下,蓋著“新寧縣民政局婚姻登記專用章”鋼印的“離婚證”卻能輕易過(guò)關(guān),簡(jiǎn)直讓人不敢相信!
鄭女士懷疑羅偉在辦理離婚時(shí)提供了虛假材料,因?yàn)楣餐盍耸畮啄陱膩?lái)不知道自己的丈夫還有另一個(gè)名字,而就在辦理離婚當(dāng)年的6月份,新寧縣國(guó)土資源局頒發(fā)的“崗位證書”姓名仍為羅偉。
針對(duì)“為何要涂改自己姓名”的質(zhì)疑,羅偉回應(yīng)稱,那是民政局的事,和他沒(méi)關(guān)系。羅偉解釋說(shuō),火字旁的“煒”是曾用名,在公安機(jī)關(guān)變更過(guò),自己提交的離婚材料沒(méi)有問(wèn)題,也不怕調(diào)查,自己經(jīng)得起調(diào)查。
質(zhì)疑當(dāng)?shù)卣{(diào)查為走過(guò)場(chǎng)
“湖南國(guó)土官員離婚造假事件”在網(wǎng)上曝光后,新寧縣委秦立軍書記曾作出批示,該縣紀(jì)委推給了國(guó)土局,而國(guó)土局監(jiān)察部門只是走了一下形式。2013年1月份起,職業(yè)舉報(bào)人再次向邵陽(yáng)市公安局、邵陽(yáng)市紀(jì)委反映相關(guān)問(wèn)題。
2013年4月9日,邵陽(yáng)市紀(jì)委信訪室向職業(yè)舉報(bào)人姚征億電話進(jìn)行反饋,稱邵陽(yáng)市紀(jì)委書記張殿文針對(duì)相關(guān)舉報(bào)于2013年1月15日即作出批示:“請(qǐng)市國(guó)土局黨組和紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)并報(bào)結(jié)果”,第二天,邵陽(yáng)市紀(jì)委信訪室以“信訪交辦函”的形式轉(zhuǎn)至邵陽(yáng)市國(guó)土局紀(jì)委調(diào)查復(fù)核。邵陽(yáng)市國(guó)土局紀(jì)委聯(lián)合新寧縣紀(jì)委、新寧縣國(guó)土局、新寧縣交通局組成聯(lián)合調(diào)查組,于2013年3月25日向邵陽(yáng)市紀(jì)委報(bào)告調(diào)查結(jié)果。
邵陽(yáng)市紀(jì)委調(diào)查組認(rèn)為,羅偉和鄭華2006年2月27日在新寧縣民政局婚姻登記處辦理協(xié)議離婚不能認(rèn)定為造假。該調(diào)查組同時(shí)對(duì)新寧縣民政局提出處理意見(jiàn),由于工作人員在辦理羅偉和鄭華協(xié)議離婚時(shí),工作不夠嚴(yán)謹(jǐn),在已知羅偉常住人口登記卡“羅煒”與其身份證、結(jié)婚證的名字不一致時(shí),應(yīng)該暫緩辦理離婚手續(xù),待公安部門將羅偉常住人口登記卡上的“偉”字更正為“煒”字后再辦理。新寧縣民政局應(yīng)當(dāng)以此為戒,從中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)干部職工教育工作,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),防止類似情況再次發(fā)生。
邵陽(yáng)市紀(jì)委工作人員在向職業(yè)舉報(bào)人姚征億通報(bào)調(diào)查意見(jiàn)時(shí),電話里帶有明顯的恐嚇語(yǔ)氣,一邊辯解紀(jì)委沒(méi)有不作為,一邊威脅如果在網(wǎng)上發(fā)布的文章失實(shí),他們將保留相應(yīng)權(quán)利,并稱“這才是我給你打電話的中心意思”。
2013年5月9日,姚征億再次邀請(qǐng)法學(xué)專家、社會(huì)學(xué)者以及媒體記者對(duì)該案進(jìn)行研討,與會(huì)者針對(duì)邵陽(yáng)市紀(jì)委的調(diào)查意見(jiàn)提出更多質(zhì)疑:羅偉提交給民政局的資料為何要故意涂改名字?到底是誰(shuí)改動(dòng)的?故意涂改的背后隱藏著什么秘密?既然民政局存在過(guò)失,該起離婚登記是否合法有效?這些疑點(diǎn)紀(jì)委在調(diào)查時(shí)為何刻意回避?這難道不是走過(guò)場(chǎng)嗎?
部分學(xué)者認(rèn)為,關(guān)注案件本身的同時(shí),更關(guān)注羅偉國(guó)家公務(wù)員的身份,既然是老百姓養(yǎng)了你,就應(yīng)該接受社會(huì)的監(jiān)督,就應(yīng)該把公眾的疑點(diǎn)解釋清楚。
誰(shuí)為離婚造假買單
身份信息明顯不符,民政局的工作人員怎么就辦理了離婚登記呢?民間維權(quán)人士喻忠先生解釋,答案只有兩種:一是民政局根本就不審查雙方提交的證明材料,以致虛假材料蒙混過(guò)關(guān);二是勾結(jié)民政局工作人員,故意幫助當(dāng)事人進(jìn)行涂改資料信息。
北京資深律師尹相龍?zhí)岢隹捶ǎ翰还苄聦幙h民政局怎么辯解,也不管當(dāng)事人羅偉在當(dāng)?shù)氐膭?shì)力有多大,把離婚資料的名字“羅偉”涂改成“羅煒”的動(dòng)機(jī)到底是什么?單憑羅偉一個(gè)人能對(duì)離婚資料進(jìn)行涂改嗎,顯然不太可能,那么民政局的嫌疑就增大了,此案的背后是否隱藏著更大的腐敗呢?
北京知名律師項(xiàng)宏峰指出,民政局在事件中存在重大過(guò)錯(cuò),把如此嚴(yán)肅的事情竟然當(dāng)做兒戲,不管是否存在主觀故意,民政局負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,騙取的離婚登記應(yīng)當(dāng)視為無(wú)效。
舉報(bào)人姚征億曾在2013年2月2日將全部調(diào)查材料快遞至湖南省民政廳余長(zhǎng)明廳長(zhǎng),并請(qǐng)余廳長(zhǎng)給予重視,但遺憾的是,此函發(fā)出3個(gè)多月后竟如石沉大海,至今沒(méi)有接到湖南省民政廳任何回復(fù)。
試問(wèn)余廳長(zhǎng):難道這起官員勾結(jié)民政局離婚造假事件還要民政部李立國(guó)部長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)嗎?誰(shuí)該為“離婚造假案”買單呢,我們將繼續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。(來(lái)源/維權(quán)在線 文圖/姚征億 焦永鋒)
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