盱眙是全國最早建縣的縣份之一，距今已有2200多年。春秋時，盱眙名“善道”，屬吳國，曾是諸侯會盟的地方；戰國時，越滅吳，盱眙屬越國；后楚國東侵擴地至泗上，盱眙為楚邑。秦始皇統一中國，實行郡縣制度時，盱眙建縣，縣名初為“盱臺”（臺，音怡），后為“盱眙”。境內有都梁山，山上盛產都梁午草（即澤蘭），隋大業初，煬帝在盱眙置離宮——都梁宮后，盱眙別稱“都梁”。歷史上，盱眙曾建過都，升過郡、軍，還有州、郡在盱眙設治。民國時，安徽省第六、四、九行政督察區先后設治于盱眙。抗日戰爭期間，中國共產黨領導的抗日民主政府）——淮南路東行政公署也曾設在境內。1955年，盱眙縣由安徽省劃歸江蘇省，先后隸屬淮陰專區、六合專區，后又隸屬淮陰地區。1983年，江蘇省實行市管縣體制，盱眙縣隸屬淮陰市。2001年1月，淮陰市更名為淮安市后，盱眙隸屬淮安市。
盱眙縣轄14個鎮、5個鄉：盱城鎮、馬壩鎮、官灘鎮、舊鋪鎮、桂五鎮、管鎮鎮、河橋鎮、鮑集鎮、黃花塘鎮、明祖陵鎮、鐵佛鎮、淮河鎮、仇集鎮、觀音寺鎮、維橋鄉、穆店鄉、王店鄉、古桑鄉、興隆鄉；三河農場。
盱眙縣地處淮河下游，洪澤湖南岸，總面積2483平方公里，人均國土面積列江蘇省各縣（市）之首。轄14鎮5鄉，257個行政村（居），總人口74萬，境內地勢西南高，多丘陵；東北低、多平原；呈階梯狀傾斜，高差懸殊220多米。淮河流經境內，北部瀕臨洪澤湖，有低山、丘崗、平原、河湖圩區等多種地貌。素有“兩畝耕地一畝山，一畝水面一畝灘”之稱。
盱眙地處北亞 熱帶與暖溫帶過渡區域，屬季風性濕潤氣候。四季分明，季際、年際變異性突出，春季氣溫回升快，秋季降濕早，春、秋兩季度突出，春季氣溫回升快，秋季隆溫早，春、秋兩季度光照足，晝夜溫差大，夏季較炎熱（最高氣溫37℃-39℃，持續不超過5天），冬季寒冷早（最低氣溫-12℃，持續不超過7天）。年平均日照總量2222.4小時，平均氣溫14.7℃，無霜期215天，年平均降水量1005.4毫米。溫差0.4℃；降雨量在水沖港、天泉湖一帶最大，并形成閉合雨量圈，地域差異120毫米。
盱眙縣位于江蘇省西部，淮安市南端；東與金湖縣、安徽省天長市相鄰，南、西分別與安徽省來安縣和明光市交界，北與洪澤縣、泗洪縣接壤。寧淮、寧宿徐兩條高速過境穿越三分之二的鄉鎮，到南京只需45分鐘，已融入南京一小時經濟圈，距省內其他大中城市都在2小時左右，已形成四通八達的交通網，成為蘇北地區重要的交通中轉和樞紐。另有縣道19條、鄉道12條、專用道5條。境內淮河大橋是全國最大油管、公路兩用橋、全長1922.9米；寧宿徐高速公路淮河特大橋，橋長6048米，寬25.5米。淮河盱眙段1994年6月被定為省管三級航道，總長37公里；支線航道10條，總長143.92公里。盱眙港正在建設之中，建成后將極大地提高水運吞吐能力，淮河盱眙段將成為黃金水道。
盱眙縣物產資源極為豐富。生物資源：主要有狼、獾、狐、兔、黃鼬、草獐以及10目23科51種鳥類等野生動物，洪澤湖和淮河盛產鳊、鰉、鯉、鯽、銀、黃鱔等各種水生動物。中藥材資源：主要有野生藥用植物738個品種，藥用動物42個品種，蜈蚣、靈芝、黃精、貓不草等珍稀名貴藥材和丹參、山楂、桔梗、柴胡、白頭翁等常規藥材遠銷省內外。林木資源：現存樹種計65科232種。新發現的樹木有漆樹、毛葉歐李、迎春花、野核桃、羽葉泡花樹、湖北楂、毛木來、紅脈釣樟、中華石楠等。鐵山寺森林公園內還發現有欒樹、無患子、重陽木、椴樹等稀有樹種。牧草資源：全縣有4.4萬公頃草山、草坡，牧草品種主要有禾本科黑麥草、牛尾草、羊茅、黃背茅、青香茅、白茅、藎草、狗尾草、雞腳草等。礦產資源：境內蘊藏著凹凸棒粘土、玄武巖、石灰石、礦泉水、石油等多種礦產。凹凸棒石粘土已發現的礦床（點）有30多處，其中大型礦床2處、中型礦床4處、小型礦床5處、礦點20多處；查明優質資源量為6700多萬噸，預測有用粘土總資源量5億多噸，占全國總量的70%以上，可應用于化工、建材、環保、輕工、醫藥、食品、農業等行業具有較廣的開發前景。玄武巖主要分布于縣城南部丘陵地區，出露面積500平方公里，資源總量177億噸；按其工業用途，可分別應用建筑石料、巖棉、水泥、鑄石等。石灰巖資源主要分布于官灘鎮古桑至古桑佛窩一帶，面積78平方公里，儲量約21.2億噸，其中用作水泥原料的約1.07億噸、用作建筑石料的約2680萬噸。礦泉水主要分布縣城南部和西南部丘陵地區，面積1014平方公里。黃花塘泥沛和桂五“八四”庫礦泉水通過部級鑒定，其中泥沛礦泉水埋深為80米-120米、“八四”庫礦泉水埋深為54.9米，水化學類型均為HCO3-Ca·Mg型水。石油已開采的有馬壩油田，其探明儲量約1000萬噸。自1995年勘探開采以來，已在馬壩施工53口油井。管鎮、興隆、鐵佛、鮑集、淮河已探明有石油，2002年在管鎮區域施工的4口油井，有3口已出油。
近年來，縣委、縣政府高度重視城市規劃工作，始終以規劃引領城市建設，堅持高標準、高規格、高品位修編縣城總體規劃，不斷強化城鎮體系規劃和村鎮布局規劃，突出加強規劃編制和管理力度，堅持規劃的科學性、嚴肅性和權威性，堅持做到先規劃再建設、無規劃不建設，全縣城市規劃體系進一步完善。
加強鎮村布局規劃和城鄉詳規編制工作。2005年，圍繞建設社會主義新農村的目標，啟動并全面完成全縣鎮村布局規劃工作，涉及10個鄉鎮、224個行政村、18個居委會、11個場圃、2711個村民小組；為進一步完善城市規劃體系，按照西部旅游區、中部商貿區、東部工บ區㚄城市格᱀，ᅨ面啟動城區控制性詳規編制工作，完成淮河北路、金源北路兩地塊2平方公里的詳規編制，完成퇑源南路、金鵬大道4000多米的沿街街道空間設計，同時啟動沙崗片、金源南路東側、收費站周邊、宣化街四塊控制性詳規編制工作，總面積6平方公里，目前沙崗片、收費站周遍地塊詳規在上海同濟大學的編制下，已進入總體規劃評審。縣城區和各鎮區詳規覆蓋率得到進一步提升。圍繞“將縣城區建設成中等城市”的目標，啟動新一輪的城市總體規劃修編工作，已與省規劃院、上海同濟大學規劃院簽訂了業務合同，編制工作全面開展，整個規劃修編工作將于2006年底完成。
創新完善規劃管理機制。嚴格執行《城市規劃法》和紅線、綠線、白線、紫線等“六線”管理制度，編制完成《盱眙縣城區規劃管理規定實施意見》，重點實施和完善六項規章制度，即城區房地產開發項目規劃管理規定、民房建設規劃管理規定、城市規劃設計方案競選管理規定、建設項目規劃許可管理規定、建設工程竣工規劃驗收管理規定、建設工程規劃許可批后公示規定，規劃管理工作明顯增強，規劃貫徹實施力度不斷加大。
新一輪規劃將于2006年底完成。航拍240平方公里，規劃至2020年，建成區區面積75平方公里，其中建設用地面積40平方公里，城市人口35萬人左右。
“十五”以來，通過不斷加大城市建設與管理力度，優化提升城市環境和城市品位，堅持用經營城市的理念建設城市、管理城市、發展城市，全縣城市建設得到了突飛猛進的發展，城鄉面貌煥然一新。
城市規模迅速擴張。圍繞“顯山、露水、拓綠”，先后建成2.9平方公里的淮河風光帶，將第一山公園由原來的12公頃擴大到200余公頃，新開辟1.8平方公里的都梁公園，新建了水陸兼備的占地3平方公里的自然生態園，整個縣城被評定為省級風景名勝區。截至2005年底，城區建成區面積達到35.7平方公里，城市人口達到14.95萬人，人均道路面積達16.1平方米，人均住房面積增加到22平方米，人均綠地面積增加到12.95平方米。
城市功能日臻完善。“十五”期間，城市建設累計投入32億元，相繼新建成了污水處理廠、疾控中心、文化館、體育館、圖書館、少年活動藝術中心，盱眙實驗中學、盱眙縣外國語學校等一大批城市公共設施，新建了新世紀廣場、商貿中心、東方商城、國貿中心等一大批三產服務項目，盱眙賓館、金谷園飯店升級為三星級賓館。按照四星級標準設計，投資1億多元的國際大酒店主體工程提前竣工，投資近2億元的新泗州大酒店工程全正在緊張建設。通過大力實施縣鄉道路和農村公路建設、小城鎮建設、“三電”建設等，城鎮面貌大大改觀。
城市品位不斷提升。大力開展生態盱眙創建活動，被評為全國生態示范區；大力開展平安盱眙、誠信盱眙創建，發展和投資環境得到進一步優化；圍繞省級文明城市創建活動，特別是2005年以來，五好家庭、文明窗口、文明單位、文明鄉鎮創建工作登上新臺階，以市場、街道、社區、集鎮、綠地、公園和主次干道為重點，深入開展城鎮環境衛生綜合整治，大力實施城市硬化、凈化、綠化、亮化“四化”工程，2005年再次被授予省文明城市創建先進城市稱號。一個安全有序、整潔靚麗、文明向上的盱眙正走上加速發展的快車道。
近年來，盱眙通過完善城市管理，理順城市管理關系，創新工作機制，城市管理工作取得新突破，實現了“一大改善、二項強化、三項提高”，即大大改善美化了城市環境容貌，進一步強化了城管部門的社會管理和自身管理，全面提高了城市管理相關的設施水平、服務水平和管理水平。城市管理執法范圍擴大，由縣城區逐步實現了縣鄉全覆蓋；城市管理職能配置更加科學，成立了縣城市管理局、縣城市管理行政執法局，全面行使市容環衛、公安、交通、環保、城市綠化等方面的法律、法規規定的行政處罰權；城市管理機制進一步完善，專門成立了全縣文明城市創建領導小組督查工作辦公室，形成了義務勞動制度、交辦落實制度、突擊整治制度、工作例會制度、責任追究制度、獎懲考核制度，建立了城市長效管理機制。
2005年，嚴格按照創建省文明城市和省城市管理創優考核標準，以打造“衛生有序、明禮誠信、安樂祥和”的城市環境為目標，加大投入，提升服務，強化管理，狠抓督查，深入開展城鎮和縣域主干次道綜合整治行動，城市管理工作取得了顯著業績，市容市貌煥然一新。實施環衛質量提升工程，圍繞城區主次干道、大型活動場所、重要服務場所等重點區域，強化環衛管理，基本實現了“管理無縫隙、責任全覆蓋、保潔全天候”的目標。實施城區建設硬化工程，完成7.2萬平方米的城市主干道維修和次干道、巷道、搭接道口的硬化。實施城區環境綜合整治工程，對城區環衛基礎設施進行了改造和完善，并通過落實夜市排擋管理制、門前三包責任制、戶外廣告統一管理制，市容市貌不斷改善。實施城區高品位亮化建設工程。實施城區綠化工程，完成淮河風光帶改造、城市道路、單位庭院以及縣工業開發區的綠化，新增綠地面積8.9萬平方米
名勝古跡
明祖陵 距縣城西北15公里，是明朝開國皇帝朱元璋祖父、曾祖父、高祖父的衣冠冢，也是朱元璋祖父朱初一的實際歿葬地。始建于明洪武十八年（公元1385年），建成于明永樂十一年（公元1413年），歷時28年之久。規模宏大，氣勢雄偉。清康熙十九年（公元1680年），黃河奪淮，與古泗州城一起毀于洪水。1953年春旱時，首次露出水面，被當地人們稱為大墓頭；1963年再次露出水面，被江蘇省專家發現，確認為久已失傳的明祖陵。1996年10月被國務院批準為全國重點文物保護單位。
鐵山寺國家森林公園 距縣城45公里，占地面積70.58平方公里，其中61.58平方公里的次生林海和群山環抱著的9平方公里的無比純凈的天泉湖，構成了極其獨特的小氣候環境。這里繁衍生息著40多種野生動物，170多種鳥類，280多種高等植物，800多種中草藥，其中絕大多數為南北地域邊緣物種，是天然的動植物基因庫。區域內山、林、泉、湖、石、洞自然造化，佳景天成。鐵山寺森林度假村集休閑、娛樂、保健于一體。中科院紫金山天文臺觀測基地已落戶園中，其附屬設施——盱眙鐵山寺天文科普園于2001年7月30日對外開放；亞洲第一、世界第三的小行星觀測基地已建成使用，并成功發現和命名太空小行星——盱眙星。
第一山國家森林公園 第一山位于縣城區，原名南山。北宋書畫家米芾由北宋國都汴京（今開封）經汴水南下就任漣水知縣，一路平川，入淮時忽見清奇麗秀的南山，詩興勃發，隨即吟出千古絕唱《第一山懷古》：“京洛風塵千里還，船頭出汴翠屏間。莫論橫霍撞星斗，且是東南第一山。”并大書“第一山”三個雄勁飄逸的大字。從此南山易名“第一山”。第一山左擁翠屏峰，右攬鳳坡嶺，背倚清風山，面向長淮水，群山環拱，一峰獨好。山上林壑幽美，人文薈萃，名勝星羅，佳境天成。
黃花塘新四軍軍部舊址 位于黃花塘鎮境內，距縣城35公里。從1943年1月初到1945年2月底，在全國抗日戰爭由相持轉入反攻的關鍵階段和高潮時期，新四軍軍部移駐黃花塘。使華中地區劉少奇、陳毅、張云逸、羅炳輝等老一輩無產階級革命家曾在這里運籌帷幄，決勝千里。景區現為省級文物保護單位、江蘇省愛國主義教育基地。
八仙臺風景區 位于穆店鄉西南部，距寧連高速公路10公里，距盱眙縣城僅17公里，占地面積10.1平方公里，其中水域3平方公里。相傳八仙在人間周游時路過此山，看到此地山清水秀，樹林茂密，環境幽雅，便選準此地作為他們修仙論道的居所，因此后人將此山起名為八仙山，八仙修煉的座臺得名為八仙臺。景區內山、水、鳥、林、泉、石、洞協調自然，玄武巖山形地貌構成山頂平坦，山坡陡峻，泉水清純，環境優雅，形成山中有水，水中有島的獨特仙境。景區內野生資源極為豐富。
天鵝湖 位于盱眙縣縣城西南，規劃面積3平方公里，將建成水上游樂園、垂釣休閑中心、生態家園、民俗風情園。1999年，全國第一個縣級女子騎警基地在這里正式成立。基地內有中西式鄉村別墅，果木花卉，水產養殖、騎警展廳、馬廄及水上樂園等等。這里生態環境幽雅，鄉土氣息濃郁，是餐飲、休閑 、娛樂及商務洽談的好地方。
泗洲城 興于唐代開元盛世，毀于清初康熙年間，是當時淮河流域規模較大的中心城市。宋景德三年（公元1096年）這里成為泗州州治。清康熙十九年（公元1680年）州治沉沒，沉睡淮河水下的300多年，古泗州城已被江蘇省十一五旅游開發重點項目，東方“龐貝”即將重見游客。
甘泉山 是盱眙縣沿淮群山之中一枝獨秀，它位于一、二、三、四山和圣人山之間，以山上有甘泉聞名。沿淮山麓有霸王城遺址，相傳為項羽屯兵處和古盱眙縣治。山上有都梁寺，位于甘泉山之巔，因山上盛產都梁香草而得名。該寺占地4萬平方米，漫山果樹，三面環水，風景秀麗。
按照大旅游的發展思路，加快旅游資源開發，打造中國旅游強縣品牌。突出泗州城項目啟動建設，使之成為我縣旅游發展的王牌，成為江蘇乃至全國“惟一”、“第一”的獨特品牌。全面提升鐵山寺、明祖陵、第一山和黃花塘新四軍軍部舊址四大景區檔次與品位，加大甘泉山、八仙臺、龍王山、象山和天鵝湖五大景區開發力度，力爭建成4個國家AAAA級旅游區、1個省級旅游度假區。全力打造道路通暢、設施齊備、衛生有序的景區環境。加大旅游宣傳促銷和資金整合力度，不斷提升旅游帶動能力。依托生態環境和資源優勢，加快發展景觀房產，打造生態人居。發揮農副產品資源優勢，加快農副產品向旅游產品轉變。引導建設旅游特色村、專業村、小康村。加快旅游綜合市場建設，促進賓館服務業、商貿流通業、休閑娛樂業、交通運輸業等延伸發展。
到2010年，全縣預計接待國內旅游者達到300萬人次，年均遞增22%；接待入境旅游者2萬人次，實現較大幅度的增長；國內旅游收入18億元，年均遞增36%，旅游外匯收入達到500萬美元。
盱眙人文薈萃，英雄輩出。歷史上盱眙籍比較杰出的人物有，古代秦末農民起義領袖之一的陳嬰，起兵反秦，擁立比懷王熊槐的孫子能心為懷王；三國時，官至司徒，受封東陽侯的政治家陳橋，佐魏文帝登基，穩定政避；唐朝時，以驍勇馳名的軍事家劉金，破秦彥，敗子儒，屢立戰功；元末，農民起義領袖朱元璋，率兵推翻元朝，當了明朝開國皇帝。
近代，20世界30年代初，住中共盱眙縣委書記的李桂五，組織西高廟農民武裝暴動，成立盱眙紅軍游擊隊；抗日戰爭中，愛國紳士王養吾，組織千名民練抗擊日軍；解放戰爭時，人民解放軍炮兵英雄王工一，在多次戰役中發燒屢立戰功。
歷代不少名人在盱眙留下足跡。春秋時，齊國政治家管仲和鮑叔牙在盱眙經商時，留下了管鮑分金的傳說；“初唐四杰”之一的駱賓王在盱眙寫了《早發淮口望盱眙》的詩篇，史詩人常建任盱眙發達尉時留有《晚泊盱眙》詩，韋應物、李紳、韓愈、白居易、溫庭筠等名家也在盱眙留有詩文；北宋時，蘇軾、黃庭堅、米芾曾到過盱眙留下墨寶，每山至今尚有蘇軾、米芾的摩崖；南宋時，愛國詩人陸游曾到盱眙寫有《盱眙軍翠屏堂記》，杰出詩人楊萬里在盱眙也留有多篇詩作；時代，燕王（后為明代祖）朱棣曾率“靖難師”到過盱眙；清代，著名詞人陳維崧也在盱眙留有詩篇。抗日戰爭期間，老一輩無產階級革命家劉少奇、陳毅、張云逸、羅炳輝等在盱眙指揮華東地區軍民抗戰。新中國成立后，時任中共中央總書記的****等也來過盱眙。
盱眙歷史悠久，文化燦爛。盱眙是江蘇省最早有人類活動的地區之一。1954年，中國科學院在鮑集鎮下草灣引河東岸發現了舊石器時代更新世晚期人類化石，將江蘇的人類歷史上溯到四、五萬年之前。盱眙是江蘇省古文化遺址較多的縣之一。全縣已經發現的古文化遺址有60多處。位于維橋鄉南約5公里處的范家崗，系新石器時代遺址。此外，還有鉆墩遺址（仇集鎮）、六郎墩遺址（河橋鎮）、龍墩口遺址（觀音寺鎮）、孫墩遺址（馬壩鎮）、劉崗遺址（興隆鄉）、項王城遺址（盱城鎮）、古城崗遺址（王店鄉）、東陽城遺址、明祖陵、古泗州城遺址（淮河鎮）等。盱眙是蘇北地下文物較為豐富的地區之一。
新中國成立后，盱眙陸續出土一批重要文物，金、銅器有：西周銅鼎，春秋吳國銅也，戰國圓壺，秦始皇詔銅權，漢代博山爐，東漢神獸鏡和銅燈等；木漆器有：西漢木刻星象圖，漢代漆器等；陶、瓷、玉等器有：西漢茶黃釉雙耳鋪首瓿，西晉墓磚，唐代越窯青瓷海棠杯，宋代影青高足杯，元代磁州窗人物山水罐等。其中，1974年8月出土于東陽故城的西漢山刻星象圖，據南京博物院考證，該圖與漢元帝初元五年（公元前44年）一顆彗星記錄大致吻合，從而斷定其為彗星運行圖。以前公認公元66年的耶魯撒冷彗星圖為世界之最早者，而盱眙東陽出土 之圖比它還早110年。該圖被定名為“盱眙星象圖”，屬國家一級文物。還有，1982年2月10日出土于穆店鄉南窯的金銀錯銅壺，銘文在口沿上的，標明它的序數是第25個，名叫“重金絡壺”；圈足上的，表明它是齊國的戰利口。與美國賓州大學博物館的陳璋方壺為姊妹壺。
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