棲霞區馬群街道概況
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馬群街道位于棲霞區的西南部、紫金山東麓，東部與仙林大學城和江寧區相鄰，其他三面環接玄武區，總面積約17.75平方公里，人口約3.5萬人，下設1個行政村、9個村居合一型社區、2個經濟適用房社區、1個中低價商品房社區以及南灣營康居城寧康苑管理辦公室。最近幾年，隨著城市化進程的推進，馬群地區作為我市經濟適用房和中低價商品房的重點安置地區，新建多個小區。
南灣營經濟適用房一期百水芊城是南京市經濟適用房小區，也是街道目前最大的小區，由南京棲霞建設集團開發建設，小區占地面積400畝，建筑面積28萬平方米，總住戶3458戶，可容納人口12000人，2004年6月正式入住，主要安置來自馬群街道青馬、百水橋、馬群、獅子壩、大莊以及南京市六城區拆遷居民，目前已入住3305戶，人口9000余人，至目前為止尚有部分拆遷居民陸續入住。
南灣營經濟適用房二期康居城由南京市商貿集團開發建設，主要安置南京市江南八區范圍內拆遷居民。A組團寧康苑于7月31日入住結束，總住戶2504戶，總人口近6千人，尚有B-F五個組團尚未入住，總建筑面積54萬余平方米，總住戶約1.2萬，總人口約3萬余人，規劃中的三期經濟適用房，建筑面積50多萬余平方米。南灣營經濟適用房總體規劃130多萬平方米，全部建成后將成為南京市最大的經濟適用房小區。
百水家園是由南京市城建開發集團開發建設的中低價商品房小區，主要安置來自中山陵環境整治、南京手表廠拆遷居民，總占地面積約245畝，總建筑面積13.29萬平方米，小區總戶數1508戶，總人口4526人。2006年8月由馬群街道正式接管。
芝嘉花園一期經濟適用房是由我街道群馬城鎮開發公司承建，小區占地面積120畝，建筑面積13.9萬平方米，總住戶1402戶。2003年9開始入住，2006年1月入住結束，主要安置來自馬群街道大莊、獅子壩、黃莊、百水橋拆遷居民，總人口4208人。規劃中的芝嘉花園二期占地80畝，約1200戶，人口3800人左右。
目前，馬群地區已建、在建的經濟適用房和中低價商品房100萬平方米。按照現有規劃,未來幾年內馬群地區將建成150多萬平方米經濟適用房，安置居民近3萬多戶，街道人口將由現在的3.5萬增加至10萬人以上。
最近幾年是馬群地區建設和發展的“黃金期”，也是社會矛盾凸現期，許多問題通過信訪渠道反映出來，拆遷安置和居民生活困難等方面的矛盾成為信訪熱點，給地區的穩定工作帶來了極大的壓力。
為了做好地區的信訪穩定工作，近年來，我們堅持“經濟發展抓園區，社會穩定抓社區”的工作思路，以落實《信訪條例》為先導，著力在和諧社區建設上下功夫，通過加大社區資金投入、解決群眾就業、幫扶弱勢群體、優化服務質量、豐富社區活動等手段，打造和諧社區環境，打牢信訪工作基礎，為民排憂解難，有效地保證了矛盾化解在社區，把穩定維護在社區。
社區建設
投入篇：致力“硬件”建設，提供有力保障
投入300萬元建設了3300平方米的芊城農貿市場，在百水芊城社區開通公交車、設立警務室、建立了太陽城小學分校。投入121萬元建成芝嘉花園社區辦公用房，預計今年10月份將正式投入使用，建設了芝嘉花園幼兒園；投入近80萬元的百水芊城社區辦公用房已于今年1月份正式投入使用。投入30萬為百水家園裝修辦公用房。在百水芊城社區投入近30萬元用于各類體育健身、文化設施投入，投入近120萬元用于百水芊城社區和芝嘉花園社區安裝監控設備。
就業篇：致力解決民生，推進安居樂業
街道充分發揮馬群科技園的優勢，幾年來募集空崗近5000個，為近2000余失地適齡人員找到合適崗位，從根本上解決了失地人員生活困難。與此同時，采取街道補貼工資、房租等辦法，大力推廣家庭自主創業、社區小產品加工組織、開發社區公益性崗位，解決4050等困難群體就業，通過多方協調，在芝嘉花園社區引進了塑粒分揀項目，街道補貼房租在科技園內租用廠房為百水芊城社區引進手袋加工項目，一次性解決了180名困難群體就業問題。 為了提高就業率，我們加大了勞動技能培訓力度，免除培訓及材料費用，并對取得優異成績者進行獎勵。投入400萬元的勞動技能培訓中心年底即將建成。
救助篇：致力撫貧濟困，關愛弱勢群體
通過低保、走訪慰問、大病救助、慈善救助、臨時救濟、對60歲以上征地老人發放生活補助等多種平臺，近年來，街道投入資金近500余萬元，盡量縮小拆遷政策差異性，盡力解決群眾生活困難。在百水芊城社區成立了首家慈善超市，為貧困居民提供基本的日常生活用品。市、區、街、社區通過走訪慰問、結對幫扶等多種方式對困難群體進行幫扶救助，幫他們渡過眼前困難。
活動篇：致力資源整合，營造和諧文化
我們在每個社區都成立了黨員議事會，充分發揮黨員的作用，解決社區的難點、熱點問題。各社區黨員志愿參與社區義務巡邏、環保護綠、糾紛調解、扶貧幫困等工作。按照市、區創建文明社區的標準和要求，完善群眾文化娛樂設施，開展各類文化、體育、便民活動 ，在社區內宣傳積極向上，鄰里和睦，助人為樂的典型，教育和引導廣大居民崇尚文明禮貌。
和諧篇：致力制度落實，強化信訪工作
我們嚴格按照《信訪條例》開展信訪工作，全力以赴、想方設法化解矛盾。街道設立信訪穩定工作的內部機構，街道領導、科室負責人、社區負責人三級包案處理重點信訪問題，街道黨政主要領導堅持處理矛盾糾紛在現場、化解棘手問題在一線。堅持實施信訪工作進社區，落實 “三會一制”，即：分析排查會、群眾評議會、矛盾調解會和信訪代理制，及時準確掌握各種矛盾，主動開展調處工作。市、區領導高度關注馬群地區的穩定和諧，堅持提供指導幫助，及時解決各類難題，為我們創造了良好的政策環境和工作環境。
穩定促和諧,和諧促發展，穩定和諧的社會環境為地區經濟快速發展提供了堅實的保障。近三年，街道工業生產總值連續保持35％以上的增速，財政總收入保持50％以上增速， 2006年財政總收入首次突破億元大關。
南灣營經濟適用房一期百水芊城是南京市經濟適用房小區，也是街道目前最大的小區，由南京棲霞建設集團開發建設，小區占地面積400畝，建筑面積28萬平方米，總住戶3458戶，可容納人口12000人，2004年6月正式入住，主要安置來自馬群街道青馬、百水橋、馬群、獅子壩、大莊以及南京市六城區拆遷居民，目前已入住3305戶，人口9000余人，至目前為止尚有部分拆遷居民陸續入住。
南灣營經濟適用房二期康居城由南京市商貿集團開發建設，主要安置南京市江南八區范圍內拆遷居民。A組團寧康苑于7月31日入住結束，總住戶2504戶，總人口近6千人，尚有B-F五個組團尚未入住，總建筑面積54萬余平方米，總住戶約1.2萬，總人口約3萬余人，規劃中的三期經濟適用房，建筑面積50多萬余平方米。南灣營經濟適用房總體規劃130多萬平方米，全部建成后將成為南京市最大的經濟適用房小區。
百水家園是由南京市城建開發集團開發建設的中低價商品房小區，主要安置來自中山陵環境整治、南京手表廠拆遷居民，總占地面積約245畝，總建筑面積13.29萬平方米，小區總戶數1508戶，總人口4526人。2006年8月由馬群街道正式接管。
芝嘉花園一期經濟適用房是由我街道群馬城鎮開發公司承建，小區占地面積120畝，建筑面積13.9萬平方米，總住戶1402戶。2003年9開始入住，2006年1月入住結束，主要安置來自馬群街道大莊、獅子壩、黃莊、百水橋拆遷居民，總人口4208人。規劃中的芝嘉花園二期占地80畝，約1200戶，人口3800人左右。
目前，馬群地區已建、在建的經濟適用房和中低價商品房100萬平方米。按照現有規劃,未來幾年內馬群地區將建成150多萬平方米經濟適用房，安置居民近3萬多戶，街道人口將由現在的3.5萬增加至10萬人以上。
最近幾年是馬群地區建設和發展的“黃金期”，也是社會矛盾凸現期，許多問題通過信訪渠道反映出來，拆遷安置和居民生活困難等方面的矛盾成為信訪熱點，給地區的穩定工作帶來了極大的壓力。
為了做好地區的信訪穩定工作，近年來，我們堅持“經濟發展抓園區，社會穩定抓社區”的工作思路，以落實《信訪條例》為先導，著力在和諧社區建設上下功夫，通過加大社區資金投入、解決群眾就業、幫扶弱勢群體、優化服務質量、豐富社區活動等手段，打造和諧社區環境，打牢信訪工作基礎，為民排憂解難，有效地保證了矛盾化解在社區，把穩定維護在社區。
社區建設
投入篇：致力“硬件”建設，提供有力保障
投入300萬元建設了3300平方米的芊城農貿市場，在百水芊城社區開通公交車、設立警務室、建立了太陽城小學分校。投入121萬元建成芝嘉花園社區辦公用房，預計今年10月份將正式投入使用，建設了芝嘉花園幼兒園；投入近80萬元的百水芊城社區辦公用房已于今年1月份正式投入使用。投入30萬為百水家園裝修辦公用房。在百水芊城社區投入近30萬元用于各類體育健身、文化設施投入，投入近120萬元用于百水芊城社區和芝嘉花園社區安裝監控設備。
就業篇：致力解決民生，推進安居樂業
街道充分發揮馬群科技園的優勢，幾年來募集空崗近5000個，為近2000余失地適齡人員找到合適崗位，從根本上解決了失地人員生活困難。與此同時，采取街道補貼工資、房租等辦法，大力推廣家庭自主創業、社區小產品加工組織、開發社區公益性崗位，解決4050等困難群體就業，通過多方協調，在芝嘉花園社區引進了塑粒分揀項目，街道補貼房租在科技園內租用廠房為百水芊城社區引進手袋加工項目，一次性解決了180名困難群體就業問題。 為了提高就業率，我們加大了勞動技能培訓力度，免除培訓及材料費用，并對取得優異成績者進行獎勵。投入400萬元的勞動技能培訓中心年底即將建成。
救助篇：致力撫貧濟困，關愛弱勢群體
通過低保、走訪慰問、大病救助、慈善救助、臨時救濟、對60歲以上征地老人發放生活補助等多種平臺，近年來，街道投入資金近500余萬元，盡量縮小拆遷政策差異性，盡力解決群眾生活困難。在百水芊城社區成立了首家慈善超市，為貧困居民提供基本的日常生活用品。市、區、街、社區通過走訪慰問、結對幫扶等多種方式對困難群體進行幫扶救助，幫他們渡過眼前困難。
活動篇：致力資源整合，營造和諧文化
我們在每個社區都成立了黨員議事會，充分發揮黨員的作用，解決社區的難點、熱點問題。各社區黨員志愿參與社區義務巡邏、環保護綠、糾紛調解、扶貧幫困等工作。按照市、區創建文明社區的標準和要求，完善群眾文化娛樂設施，開展各類文化、體育、便民活動 ，在社區內宣傳積極向上，鄰里和睦，助人為樂的典型，教育和引導廣大居民崇尚文明禮貌。
和諧篇：致力制度落實，強化信訪工作
我們嚴格按照《信訪條例》開展信訪工作，全力以赴、想方設法化解矛盾。街道設立信訪穩定工作的內部機構，街道領導、科室負責人、社區負責人三級包案處理重點信訪問題，街道黨政主要領導堅持處理矛盾糾紛在現場、化解棘手問題在一線。堅持實施信訪工作進社區，落實 “三會一制”，即：分析排查會、群眾評議會、矛盾調解會和信訪代理制，及時準確掌握各種矛盾，主動開展調處工作。市、區領導高度關注馬群地區的穩定和諧，堅持提供指導幫助，及時解決各類難題，為我們創造了良好的政策環境和工作環境。
穩定促和諧,和諧促發展，穩定和諧的社會環境為地區經濟快速發展提供了堅實的保障。近三年，街道工業生產總值連續保持35％以上的增速，財政總收入保持50％以上增速， 2006年財政總收入首次突破億元大關。
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