雨花臺區坐落在六朝古都南京西南郊,長江之濱,雨花臺畔,是金陵的“南大門”。雨花臺區名源于雨花臺,雨花臺系二三百萬年前古長江及其支流古秦淮河的堆積物所形成,相傳梁代高僧云光法師在此設壇講經,感泣天神,落花如雨,故名雨花臺。該區地理坐標為北緯31°53′50″~32°05′40″,東經118°36′00″~118°52′30″。氣候屬北亞 熱帶濕潤氣候,四季分明,日照充足,年平均氣溫17℃,無霜期230天,年降水量1106.8毫米。區域面積134.6平方公里,下轄寧南、板橋、西善橋、鐵心橋、賽虹橋、雨花新村、梅山7個街道和雨花經濟開發區,有53個社區居委會、15個村委會,人口20.72萬。
區位優勢獨特。雨花臺區是南京都市發展的地理中心,是南京主城東進南延的重要發展區域,是吸納人流、物流、資金流、技術流、信息流等發展資源的重要“磁場”;板橋、西善、梅山3個街道和雨花經濟開發區80平方公里區域瀕臨長江,是省、市沿江開發的關鍵“戰場”。
區內交通便捷。雨花臺區聯接皖南、皖北和蘇南、蘇北,處于上海、浙江、安徽三省市環抱之中,距離新街口3公里,距長江最主要的內河外貿港——新生圩港18公里,距離南京祿口國際機場20公里,是南京進出空港的必經之路。境內有“黃金水道”——長江和5條通江河道,寧蕪鐵路穿區而過;寧蕪、寧溧、寧丹、寧馬4大國道和省道、滬寧高速公路、繞城公路、機場路等20多條城市主干道,建設中的京滬高速鐵路貫穿全境。華東地區最大的賽虹橋立交、長江三橋、南京地鐵總站以及即將建設的南京鐵路南站等重要交通樞紐均位于該區,形成快速便捷的內部路網,成為連接華東、華中、華南、華北的重要交通樞紐。
【經濟狀況】 2008年,全年實現地區生產總值125.08億元,增長18%,其中第三產業增長32.9%,增幅居全市第一;財政收入33.1億元,地方一般預算收入14.9億元,分別增長22.2%和23.8%,增幅保持全市前列。有效投入不斷擴大,完成全社會固定資產投資150.06億元,增長12.5%,其中工商業投資80億元。建設重點工商業項目60個,其中華為研發基地、中電十四所二期,江蘇華瑞泰電子、三胞集團產業園一期、普天大唐電子等34個項目建成或投產,4個項目主體封頂;中興通訊三期、南京大族科技、江蘇時代傳媒、華馳集團等22個高科技產業項目開工建設;徐州重工等一批工商業項目簽約并落戶。引進項目122個,計劃總投資120億元,其中億元以上內資項目21個,千萬美元以上外資項目8個,實際到賬外資1.06億美元,同比增長65.6%。消費需求穩步提升,實現社會消費品零售總額80.64億元,增長24.7%,增幅居全市前列。產業結構調整成效顯著,全區三次產業比為0.5︰52.5︰47,與上年相比,一產下降0.2個百分點,三產提高8個百分點。
高新技術產業快速發展。全年實現高新技術產值160億元,同比增長52.4%,占規模以上工業經濟比重達61.5%;科技創新步伐加快,申請發明專利300件,實施科技成果轉化30項,成為省級知識產權試點區。軟件產業保持強勁發展勢頭,新增軟件企業33家,開工建設軟件生產研發基地71萬平方米,建成41萬平方米。軟件從業人員5000人,實現軟件及系統集成銷售收入140億元,同比增長180%,增幅居全市第一,其中服務外包收入53億元,軟件產業稅收占全區稅收總量近20%;雨花軟件園完成區劃和管理體制調整,成為第一批省級軟件和信息服務產業園。堅持大項目引領,加快推進華為科技、中興通訊三期、新華科技等大項目和豐盛軟件園、中軟華通軟件園等軟件孵化器建設。總部經濟、樓宇經濟取得新突破,引進總部企業100家,形成500萬元以上稅收樓宇10幢。外向型經濟超額完成目標任務,協議注冊外資1.44億美元,實際到賬外資1.06億美元,分別增長33%和22%,增幅居全市之首。民營經濟加快發展,新發展私營企業807家、個體工商戶6327戶,新增注冊資本17億元,注冊資本超千萬元企業17家。
三大工業園區建設加快。雨花經濟開發區、鐵心橋工業園區、寧南工業區三大園區開發面積18.13平方公里,全年實現工業產值102.8億元、增加值26.6億元、銷售收入99.1億元、利稅9.2億元、固定資產投資60億元,成為該區工業經濟重要的支撐平臺。至年末,該區有規模以上工業企業160家,全區工業中,冶金、能源、機械、汽車等重工業依舊占據主導地位。
現代服務業日趨完善。年內,寧南商貿圈月星家居雨花大賣場開業;明發商業廣場39萬平方米主體封頂,進入內外墻裝修,完成50%商鋪招商;勞倫士奔馳汽車等4家汽車專賣4S店建成,其中道奇專賣店正式營業;寧南國際汽貿城二期建成開業。服務外包業務總收入53億元,完成區計劃的106%,其中離岸外包收入10億元,完成市區計劃的100%。
寧南現代服務業新增就業崗位2729個 寧南商貿區 2003年啟動建設以來,現代服務業發展迅速、拉動就業作用顯著。年內,麥德龍、百安居、永隆家居、月星家居、石林家樂家5家企業新增就業崗位900多個,安排1100名勞動力上崗就業。同時,寧南汽貿城內20多家汽車4S專賣店、寧南國際汽配城、太陽雨餐飲旗艦店等接納就業人數達1680人。至年末,寧南現代服務業(商貿區、汽貿區)直接或間接創造就業崗位約5000多個,新增就業崗位2729個,實現再就業1296人。預計該區域服務業項目全部建成后解決就業人數達2萬余人。
引進總部經濟企業100家 年內,雨花臺區科學規劃、利用土地資源,堅持走資源節約型經濟發展道路,大力培育創意樓宇、研發樓宇、軟件樓宇、外包樓宇、商務樓宇、總部樓宇等特色樓宇,加快總部經濟和樓宇經濟發展步伐,把總部經濟和樓宇經濟作為該區經濟發展中的新體系、新動力、新亮點,成為財稅收入的重要來源。至年末,引進行政、研發、銷售、生產等形態的總部企業100家,形成500萬元以上稅收樓宇10幢,盤活閑置廠房和樓宇15萬平方米。
雨花軟件園、板橋新城管委會成立 8月,雨花臺區相繼成立雨花軟件園、板橋新城管委會。雨花軟件園占地面積7.8平方公里,位于雨花軟件產業基地一園三基地的核心區,整合寧南、鐵心橋街道區域內所有軟件企業和研發基地,有華為、中興、山東中創,東軟、寶信、文思創新、軟創動力,潤和科技等軟件企業近100家。
按照“科學規劃、邊界清晰、便于管理”區劃原則,板橋新城管委會所轄地域以板橋新城9.1平方公里控制性詳細規劃為基礎,將原板橋街道大方村、古雄村、柿子樹村劃入。該管委會負責新城規劃建設并履行區域范圍內政治、經濟和行政管理職能。
雨花動漫園成為國家級動漫園區 4月,雨花臺區動漫園被市廣電局授予“國家動漫產業基地南京雨花創意園”銅牌。2006年,該區成立文化產業工作領導小組,明確區相關部門、街道1名主要負責人負總責,經濟科或招商辦專人負責文化產業招商。同年末在全市率先制定《雨花臺區文化產業發展規劃綱要》,確定文化產業發展重點行業和項目,將文化產業發展分為動漫創意產業、文化產品制造及銷售產業、文化旅游休閑三大重點產業門類。2007年,在區文化局成立文化產業科,負責全區文化產業工作管理、服務等具體工作。同時,建立區級文化產業主要指標季報、年報制度,按照中宣部、國家統計局標準設計制定“區文化產業季度主要指標統計表”,動態管理全區文化產業發展情況。2008年,該區加入市動漫協會,包裝雨花服務外包大樓、羽舜科技大樓、雨花科技創業園等1.7萬平方米招商載體參加杭州動漫節招商活動。至年末,有6個動漫企業落戶該區動漫產業園。
雨花臺區獲“省級教育督導先進區”稱號 年末,雨花臺區被省教育廳評為“教育督導先進區”。“十一五”以來,該區堅持“科教興區”戰略,優先發展教育,努力構造完善的國民教育和終身教育體系,教育綜合實力得到全面提升,2007年在全省率先通過教育現代化建設水平評估。至年末,該區有中小學22所,其中國家級中等職業學校、教師進修學校、青少年活動中心、九年一貫制學校各1所;各級各類幼兒園24所。雨花臺中學為省四星級普通高中,獨立初中100%為省級示范初中,小學(除新開辦的雨花外國語小學)100%為省、市級實驗小學,幼兒園100%達省標;所有學校均通過合格學校和“五室”建設驗收。義務教育階段適齡兒童入學率100%,初中入學率、鞏固率均達100%,外來務工人員子女接受義務教育接納率91.9%;小學、初中、高中教師高一層次比例分別為87.3%、76.2%和8.5%,中等職業學校“雙師型”教師比例達51.6%。
【社會事業】 年內,雨花臺區成功創建市充分就業區,新增就業崗位1.08萬個,實現就業再就業3563人次,幫扶就業325人,農村勞動力轉移就業1828人次,城鎮登記失業率控制在3.5%以下。深入開展群眾文化活動,新發展有線電視用戶1.1萬戶,全面開通數字電視,轉用戶達3.5萬戶。廣泛開展全民健身運動,區體育中心榮獲“國家級全民健身活動中心”稱號。和諧社區建設全面推進,啟動社區規模整合,建成1個街道社區服務中心、8個精品社區,完成22個社區服務用房達標改造,成功創建1個省級、22個市級和諧示范社區。加大安全生產專項整治力度,全年未發生安全生產責任事故和重大安全事故。不斷完善社會治安防控網絡,連續五年榮獲省社會治安安全區。深入開展書記大接訪活動,一批群眾反映突出的信訪問題得到妥善解決,社會保持和諧穩定。
【城市建設】 2008年內,雨花臺區域內天保橋立交、寧雙路、西春路等建成通車;管道路一期、岱山西路、綠洲東路北延等開工建設;全區新、改、擴建道路21公里,規劃道路實現率提高4個百分點。城市配套設施逐步完善,完成板橋集鎮水系改造三期工程,建成龍鳳變電站,開工建設牛首變電站。
舊城改造、“城中村”改造和農民向城鎮集中居住步伐加快,拆遷安置工作取得重大突破。實施西營村、梅鋼擴建、京滬高鐵及火車南站等拆遷項目42個,完成拆遷250萬平方米;建設經濟適用房項目8個,開工81萬平方米,竣工60萬平方米,春江新城二期、西善花苑一期等建成交付。大力開展城市環境“三項整治”,完成61幢房屋整治和5個舊住宅小區、10條街巷出新,集中解決占道經營、亂停亂放、違章搭建等突出問題,城市管理水平進一步提高,市容環境衛生顯著改善。
年內,雨花臺區深入實施“綠色雨花”建設工程,投入8200萬元,綠化造林214公頃、植樹62萬株、新增城市綠地38萬平方米;森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別提高到24.5%和48.1%。環境保護取得新成效,完成南河綜合整治一期、板橋河血防整治工程,完成農村改水79.69公里,改廁1062座。關停、搬遷10家重點污染企業,重點污染物化學需氧量削減55噸、二氧化硫削減750噸。位于雨花經濟開發區的城南污水處理廠一期主體竣工。成功創建2個省級、2個市級綠色社區、2所省級(鐵心橋小學、天界幼兒園)和3所市級綠色學校。
【名勝古跡】 境內有雨花臺烈士陵園風景區、菊花臺風景區、浡泥國王墓風景區、市外桃源農業旅游村風景區、將軍山風景區 、牛首山風景區、南京科技館 、新增寧南主題板塊、鐵心橋休閑板塊、板橋生態濕地板塊等,秦淮新河風光帶為景觀帶。節慶活動有牛首山·踏青節(3~5月)、雨花石藝術節 (9~10月)、將軍山雪津啤酒美食節、將軍山燒烤節。