連云港：藍天碧海間寫好一個“新”字
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山海風光優美，生態環境良好的連云港，近年在全國區域發展大局中作用凸顯，得到國家和省里的空前重視：江蘇沿海開發、長三角一體化、國家東中西區域合作示范區和國家創新型試點城市等四大國家戰略在連云港疊加，成為機遇和政策的密集區。面對加快發展和生態保護的選擇，連云港市委負責人表示：“連云港是海濱城市，我們一定要把好山好水保護好。”自然環境優美的連云港，積極吸聚國內外人才，搭建各類創新平臺，高度尊重企業與企業家，在全市創造良好的發展軟環境，走出了一條獨具特色的創新型經濟發展之路— 打造特色 創新引領的港產城聯動 連云港市致力于打造特色鮮明、優勢突出、充滿活力的國家創新型試點城市。連云港市高度重視企業和企業家的創新能力，發揮企業的創新作用，注意用科技引領產業創新發展。以新醫藥、新材料、新能源、高端裝備制造“三新一高”為代表的戰略性新興產業，已成為連云港市最具競爭力和發展潛力的特色主導產業。建有4個國家級產業基地、6個省級科技產業園區。新醫藥發展成為國內最大的抗腫瘤、新型肝病藥物研發生產基地，恒瑞、康緣、正大天晴、豪森四大藥企全部進入中國制藥企業前50強；新材料建成國內最大的碳纖維產業化基地，高純石英制品、環氧模塑封料市場占有率國內第一；中復神鷹成為我國唯一、也是世界上第三個攻克干噴濕紡工藝難題的企業；新能源形成太陽能、風能產品集群，培育了亞洲最大的風機葉片制造企業，打造了“太陽雨”太陽能光熱中國第一品牌；高端裝備研制出填補國內空白的低溫LNG裝備、大功率變頻刮板輸送機等，正在創建國家級裝備制造特色產業基地。 科技支撐港口轉型升級。30萬噸級航道建設關鍵技術列入國家863計劃，船用岸電技術上升為國家標準，海鐵聯運量居全國首位，連云港港擁有爆破擠淤中國專利金獎，成為全國低碳試點港和科技示范港。 城市發展優化創新環境。建成BRT城市快速公交系統、海濱大道，提升城市生態與人文環境，人才、技術、資金、信息等創新資源加快集聚。 瞄準高端，搭建科技創新平臺 連云港以建設國家創新型試點城市為主線，推進實施創新驅動戰略和科技創新工程，突出培育創新型企業、打造科技創新平臺、完善科技創新政策，在新藥創制、碳纖維、風電設備等多個產業領域的自主創新和產業化水平處于全國前列。近年來，承擔“重大新藥創制”國家科技重大專項項目56項，列全國同類城市第一。獲國家科技進步一等獎1項、二等獎3項。培育國家級創新型企業3家，7家企業進入省創新型領軍企業培育庫。 重大創新平臺加快推進。連云港市與中國科學院、省政府共建的中科院能源動力研究中心已完成投資5.2億元，研發與實驗設施面積達3.9萬平方米。建成江蘇省海洋資源開發研究院、國家硅材料質檢中心、省高性能纖維檢測中心、港口物流公共技術服務中心等公共平臺30多個。 企業研發機構成效突出。全市95%以上大中型企業設立了研發機構，60%以上大中型企業與高校、科研單位實行了聯合開發。建有國家級企業重點實驗室、工程（技術）研究中心8個，省級重點實驗室、工程（技術）研究中心106個。建成蘇北唯一的國家靶向藥物工程技術研究中心和中藥制藥過程新技術國家重點實驗室。 人才優先，吸引八方才俊加盟 連云港正在大力實施“雙千雙百”工程，加快培育臨港大工業、戰略性新興產業、現代服務業三大主導產業，重點發展“三新一高”產業和新信息技術、節能環保、海洋產業，這都要科技和人才的支撐，集聚一批創新創業的優質資源，加強人才隊伍建設，增強企業創新能力，走出一條具有連云港特色的好路子。 連云港確立人才優先發展戰略布局，引導人才向新特產業、規模企業和研發平臺集聚，近年不斷掀起向海內外招引高層次人才的高潮。 目前連云港已經設立國家級博士后科研工作站13個、省級企業院士工作站、博士后創新基地、研究生工作站近50個，引進國家“千人計劃”人才13人、獲批江蘇科技創新團隊3個，省“雙創計劃”人才59人。2012年以來，市委、市政府啟動實施“1234人才行動方案”和“三百引才工程”，出臺了《關于推進科技創新工程加快國家創新型城市建設若干政策》、《關于加快建設人才強市的意見》、《關于建立“高層次人才服務金卡”制度的意見》等10多個針對性政策，強化政策扶持和服務創新，引進各類高層次人才1800名。 創業人才政策。提供100－150萬元的創業扶持資金，不少于100平方米的創業場所，三年內免收租金。處于孵化期的創業項目所得稅、增值稅地方留成部分，前兩年先征后獎勵，從第三年開始所得稅地方留成部分3年內給予50%的獎勵。 創新人才政策。給予50－100萬元的扶持資金，技術成果作價出資最高可占注冊資本總額70%；團隊來連創新創業的給予特別資助。 配套優惠政策。引進的優秀高層次人才可享受3-60萬元的安家補貼、1000-8000元的月生活補貼，可直接申報評審相應專業技術資格。引進急需專業的本科、碩士、博士，進入博士后科研工作站的博士后，享受4萬元、6萬元、8萬元的補助。實施人才公寓制度；高層次人才子女入學不受學區限制。發放高層次人才服務金卡，提供全方位優質服務。 深度協同，政產學研用形成合力 連云港市科技創業城是市委市政府為深入推進國家創新型試點城市建設，服務全市創新驅動發展和產業轉型升級，傾力打造的核心載體。位于G25長深高速(600548,股吧)蒼梧出口南北兩側，風景秀麗的花果山腳下，占地面積530畝，總建筑面積約68萬平方米，總投資50億元，分科技研發區、科技服務區、科技展示區、科技商務區、人才公寓區五個功能區，建設周期兩年。目前，一期10萬平方米已經封頂，將于2014年底整體建成運營。 科技創業城堅持以服務連云港市“4+3”戰略性新興產業為主攻方向，重點招引國內外知名研究機構、高科技企業及創業創新人才，著力發展依托高新技術的新產品研發和服務外包，用新技術帶動形成新產業，打造“科創智谷，花果慧城”。具體建設成為“四基地”、“六中心”。 連云港市政府與中國科學院、南京大學、南京理工大學、南京工業大學等20多家重點高校院所建立戰略合作關系，共建省以上產學研聯合重大創新載體13個，組建了國家抗腫瘤藥物產業技術創新戰略聯盟、江蘇省硅材料產業技術創新戰略聯盟和海洋生物產業技術合作聯盟。江蘇省海洋資源開發研究院獲批為首批江蘇高校協同創新中心培育建設單位，東海縣獲批為省硅材料產業產學研協同創新基地。骨干企業與100多家高校院所開展長期緊密合作，建立校企聯盟近千個。江蘇核電公司獲批為國家級國際科技合作基地，正聯合清華大學推進建設“中俄核電技術聯合研究中心”。各縣區建有省級科技產業園12個、科技創業園16個，覆蓋“三新一高”新興產業、文化創意和稻麥、設施蔬菜、食用菌、海洋生物等特色產業領域。
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