南昌招商網訊:曾經聲勢浩大的開工儀式,竟是違規的“先開工、后審批”項目,規劃和征地都沒完成。離奇的是,當年招商引資“哄來”的浙商被南昌市中院一審以四個罪名判處無期徒刑。
當地政府向浙商劉興海所描繪的“南昌第一樓”,事實證明只是海市蜃樓。10年過去了,該項目已經出讓并發出土地證的200畝土地,至今規劃局出具的證明還是規劃不合格的土地,只能建作公建和綠地。這個項目根本無法開發。不僅如此,10年間官司不斷之外,劉興海也因此身陷囹圄。
合同欺詐
10年前的夏天,劉興海應南昌市政府之邀來到南昌,與南昌市紅谷灘新區達成投資意向,并在隨后簽訂《投資協議》,雙方明確在紅谷灘新區由浙江世貿投資建設南昌世貿中心項目,內容包括會展中心、兩棟高層甲級寫字樓、五星級酒店、酒店式公寓等。
根據規劃,南昌世貿中心總投資高達20億元,高157米,總建筑面積30萬平方米,號稱“南昌第一樓”。
然而令人沒有想到的是,正是這個誘人的“南昌第一樓”項目,在其后的10年間,給劉興海帶來了無窮無盡的厄運。
從簽訂《土地出讓合同》到正式開工,耗時僅2個月。然而欲速則不達,隱患即是在此時被埋下。“當時,紅谷灘新區政府為了盡快實現這一工程的投資,在沒有完成征地手續的情況下,一再要求尚未得到施工許可證的南昌世貿盡快開工建設,已屬嚴重違規。”劉興海說。
根據《投資協議》,紅谷灘新區應向南昌世貿中心項目的投資方無條件地再出讓一塊住宅用地作為補償。
當時劉興海并不知情的是,這塊用地根本不可能規劃成住宅用地,劉興海說,“以住宅用地的名義出讓,只是為了哄騙世貿集團加快投資建設世貿中心項目,來滿足當地的招商引資形象”。
到了2003年1月,紅谷灘新區卻以投資南昌世貿中心項目為前提條件,將該住宅用地進行掛牌出讓,將二者一并推向市場,“一女二嫁”。
“當時紅谷灘新區還是一片荒涼,這種大型公建項目根本無人問津。”劉興海稱。因此,兩個項目又同時由南昌世貿公司摘牌,雙方在2003年1月16日簽訂了住宅用地出讓合同,隨后成立了南昌世貿公寓有限公司(下稱公寓公司)。
而就在劉興海的大量資金都被無法回籠資金的會展中心項目所套牢、寄望以住宅項目收益盤活整個工程之時,紅谷灘新區竟下達了一紙通知,宣布住宅用地改為金融區公建用地,只能用于建設公建項目。“補償用地不但徹底不復存在,還成了巨大的投資包袱,我認為紅谷灘新區的行為,已經屬于合同欺詐。”劉興海說。
自救無門
出于無奈,已無力再開發新的公建項目的世貿公寓公司只好將其股權陸續轉讓給了廈門聯發集團公司。劉興海說,紅谷灘新區隨后要求南昌世貿公司取消世貿中心項目中的酒店式公寓,改為大型商業百貨中心,直接導致項目開發進而停滯,工地上的荒草一度有齊人之高。
2004年4月,國土資源部、國家監察部聯合頒發《關于繼續開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作的通知》。該《通知》規定,
于是,根據紅谷灘新區的要求,南昌世貿公司在2004年11月12日與其簽訂了《解除投資協議》,同時紅谷灘新區要求將南昌世貿中心建設用地再一次掛牌公開出讓。但是,因無人愿意接盤,該項目最終還是由南昌世貿公司繼續建設,雙方于2005年2月18日重新簽訂了土地出讓合同。
不過,隨著投資環境的不斷成熟,地價、房價不斷上升,以及南昌市、紅谷灘新區主要領導陸續調整,紅谷灘新區要求世貿集團改變規劃設計方案。
其中,紅谷灘新區要求取消會展中心一層的商業部分。“這是對南昌世貿公司的又一次打擊,已簽訂了店面的客戶開始鬧事,并不斷圍攻南昌世貿公司,最后發展到向各級政府上訪。再加上項目一直仍處于無證施工狀態,南昌世貿公司與施工方杭州建工集團都對項目前景喪失了信心。”劉興海表示。
反復的停工又復工之后,整個項目最終在2005年全面停工。無力支撐的世貿集團開始尋求首鋼集團、龍贏公司等公司入股。最終,龍贏公司投資2000萬元,獲取南昌世貿29%的股權。
眼看項目起死回生,卻又生變故。“紅谷灘新區管委會主任雷元江卻在此時找到我,稱南昌世貿中心項目已被某某公司看中,要求我必須將項目還給新區,再由紅谷灘新區賣給其他公司。”劉興海說,由于一直沒有完成合法的征地手續,致使在建工程長期處于無證施工非法建設之中的境況,又讓世貿集團啞巴吃黃連,有苦無處說。
迫于壓力,劉興海無奈答應了紅谷灘新區管委會的全部要求,于2008年3月將南昌世貿中心在建工程以1.68億元的低價賣還給紅谷灘新區。然而,與南昌世貿公司簽訂合同后,紅谷灘方面并未履行合同。當地公安部門甚至于當天查封了南昌世貿公司的賬號。“他們這樣是為了長期霸占世貿集團的資產。”劉興海說。
據劉興海稱,紅谷灘方面一直沒有執行合同,至今分文未付,南昌世貿中心項目用地現在還在南昌世貿公司名下,無法過戶,并被杭州市中級人民法院查封。
因此,施工方杭州建工集團的1.8億元工程款一直被拖欠,直至2010年4月杭州建工集團向有關方面反映情況,江西省公安廳為此成立了專案組。“然而整個案件的真正責任方和始作俑者紅谷灘沒有受到任何處罰。”劉興海覺得很冤,作為受害人的他,從2010年6月13日起,就一直以涉嫌抽逃出資罪等罪名關押至今。
煎熬的審判
在羈押一年半之后,劉興海終于迎來了對他的審判。
其中,對于合同詐騙罪,一審辯護律師、北京市先平律師事務所律師顧先平、齊欣欣認為,龍贏公司投資2000萬元的目的,即是獲取南昌世貿29%的股權。“龍贏公司已經如愿以償,劉興海何騙之有?”
此外,值得注意的是,龍贏公司投資之前,曾數次派員奔赴實地考察。其間,紅谷灘管委會主任雷元江亦稱需要2000萬元可以啟動項目。“如果劉興海編造了事實,那么雷元江是不是就成了共犯?”兩位律師表示。
另外,關于非法倒賣土地使用權罪,住宅用地的土地使用權的物權所有人始終是南昌世貿公寓有限公司,沒有發生改變,不存在“非法倒賣”的問題。“劉興海轉讓個人在公寓公司的股權是合法的,法律不禁止股權轉讓行為。”上述律師表示。
至于隱匿會計憑證、會計賬簿、財務會計報告罪,劉興海則表示,已將其知道的財務資料下落全部告訴偵查機關,不存在隱匿行為;而會計師事務所出具的《驗資報告》等證據顯示,虛報注冊資本罪的指控也很難成立。
“綜上所述,劉興海的行為沒有構成上述罪名。我們認為他是含冤入獄,法院當對他作無罪判決。”顧先平說。
近日,該案又有了新進展:京衡律師集團事務所受理南昌世貿中心公司董事長劉興海的上訴請求。2012年6月15日,京衡律師赴南昌進賢縣看守所會見了劉興海,并向江西高院刑二庭送達了出庭辯護的律師公函和要求公開開庭審理本案的《申請書》和《證人出庭作證申請書》,在二審上訴中指控江西省公安廳和南昌市司法機關違法辦案,故意制造冤案。