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吉林省積極引導創新要素向企業集聚
來源:網群國際    瀏覽:

  輝南縣招商網訊:近年來,吉林省一直把推動企業自主創新能力提升作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的一項重要任務來抓。為積極促進企業加大研發投入,引導創新要素向企業集聚,加強以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設。2011年,省科技廳重點組織實施科技型中小企業技術創新資金項目、百戶科技型創新企業培育和百名科技型創新人才培育“雙百”工程、科技企業孵化器建設、科技金融服務平臺構建等一系列計劃,來推動吉林省企業技術創新。通過積極努力,企業科技創新體系建設得到進一步完善,企業自主創新能力有所提高,有效促進了經濟增長及質量提升。
  
  一、加大科技項目扶持力度,為我省企業自主創新提供資金保障
  
  (一)組織實施“雙十工程”計劃。2009年,為加速吉林省創新體系建設,省委、省政府決定實施“雙十工程”,主要內容是優化配置科技資源,集中優勢力量每年實施10個重大科技成果轉化項目、10個重大科技攻關項目,針對我省經濟社會發展實際需求,開展重大科技攻關,加快推進重大科技成果轉化和產業化。至2011年,共組織實施了三批“雙十工程”項目64項,投入經費6.55億元。通過項目帶動、資金拉動、創新驅動,促進我省科技創新能力全面提升。
  
  (二)組織實施科技型中小企業技術創新資金計劃。創新資金是2000年經省政府批準設立的專門用于扶持我省中小企業創新的專項資金。到2012年8月,我省共安排省級創新資金項目1381項,安排資金3.5億元。共向國家推薦創新基金項目2348項,獲國家立項支持1062項,為企業爭取國家資金7億元,支持了1000多家科技型中小企業開展技術創新活動。特別是近3年來,我廳加大工作力度,充分調動科技型中小企業開展技術創新的積極性,精心組織中小企業申報國家創新基金項目,共獲得國家級創新基金項目560項,爭取資金3.1億元。安排省級創新資金項目390項,安排資金1.05億元。這些項目及資金的注入,在我省企業成長的關鍵時期,緩解了資金的壓力,增強了企業自主創新的能力和信心,引領我省一批科技型中小企業健康發展。
  
  二、加大園區建設力度,為省企業開展科技創新營造良好的發展環境
  
  (一)高新區建設。協調高新區工作一直是我廳一項重要工作。在我廳及有關部門的共同努力下,我省由原來的長春、吉林2個國家級高新區增至長春、吉林、延吉3個國家高新區;長春凈月經開區、通化經開區成功轉型為省級高新區,現正在努力向國務院申請轉為國家級高新區。凈月高新區升級國家高新區工作,已順利通過國家有關部委的審核,已報國務院待批。通化醫藥產業高新區“以升促建”工作取得實質性進展。目前我省各高新區發展良好,為擴大入區企業創新、創新提供了優良的發展環境。
  
  2011年,長春長春高新區全區營業總收入(技工貿收入)3016.14億元,同比增長25.89%;工業總產值2855.09億元,同比增長25.34%;財政總收入461.00億元,同比增長58.62%;區內企業總數為3443家。綜合排位第19位。吉林高新區全區營業總收入1250億元,同比增長20.2%;工業生產總值1200億元,同比增長20%;GDP為342億元,同比增長21%;全口徑財政收入預計完成187968萬元,增長48.2%;地方級財政收入預計完成63819萬元,同比增長45.8%;固定資產投資預計完成147億元,同比增長36.1%;招商引資到位資金預計完成71億元,同比增長51.1%;社會消費品零售總額預計完成55億元,同比增長39.2%。延吉高新區全區實現技工貿總收入168億元,增長36%;實現一般預算全口徑財政收入36.1億元,增長20%;招商引資到位資金達到12.5億元,增長25%;完成固定資產投資43.9億元;到目前,全區企業達到了247戶。凈月高新區全區營業總收入1123億元,比去年增長21.5%;高新技術產品銷售收入296億元,比去年增長27.3%;2011年全區工業總產值完成320億元,比去年增長22.4%。通化高新區2011年,地區生產總值136.6億元,比去年增長101%;工業總產值413.7億元,比去年增長499%;工業增加值106.86億元,比去年增長191%;全口徑財政收入7.589億元,比去年增長191%;固定資產投資85.2億元,比去年增長4%,營業總收入343.5億元,比去年增長146%。
  
  (二)科技企業孵化器建設。科技企業孵化器(高新技術創業服務中心、大學科技園、留學生創業園等)是以促進科技成果轉化,培育高新技術企業和培養創新創業人才為宗旨的公共科技創業服務機構。實踐證明,科技企業孵化器已經成為我省區域科技創新體系的重要內容、科技成果產業化的重要載體、吸引和集聚科技人才的重要基地、培育和發展高新技術產業的重要力量。多年來,我省不斷加強科技企業孵化器的建設工作,先后出臺了《吉林省科技企業孵化器認定和管理暫行辦法》、《吉林省大學科技園管理辦法》,投入資金近1000萬元。使我省科技企業孵化器無論從數量還是質量都有較大的發展,目前,我省共有科技企業孵化器18家,其中5家為國家級科技企業孵化器,孵化場地總面積達73.18萬平方米,現有在孵化企業1225家,累計畢業企業994家。這些孵化器在為我省科技型中小企業提高生存能力、拓展發展空間提供良好的生存環境,他們積極與高校、科研院所合作,在技術創新、成果轉化、產業培育、資源集成等方面發揮了重要作用,培育出了一批創新創業的科技企業,創造了一大批高新技術產品,已成為我省高新技術產業發展的中堅力量。
  
  三、搭建科技創新服務平臺,為我省企業開展科技創新提供多元化的服務保障
  
  (一)搭建公共技術服務平臺,鼓勵和引導服務機構為中小企業提供公益性公共技術服務。為了貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的有關精神,增強中小企業公共技術服務機構的服務能力,營造有利于廣大中小企業技術創新的良好環境。2006年成立中小企業公共技術服務機構補助資金項目,宗旨是鼓勵和引導服務機構為中小企業提供公益性公共技術服務,為中小企業創新創業營造良好的外部環境,有效促進中小企業的技術研發、產業升級、產品及工藝設計、技術標準設立等活力。主要作用是有效降低中小企業技術研發、產業升級、產品及工藝設計等活動內容的成本;有效縮短中小企業技術研發、產業升級等內容的技術開發周期,促進企業較早的獲得經濟利益;有效降低中小企業技術研發、產業升級等內容的技術開發風險。六年來,我省共向國家推薦補助資金項目99項,立項47項,獲得資金3260萬元,已建成專業化中小企業公共服務平臺30余項。比如:吉林省中小企業技術需求服務平臺、吉林省中小企業科技創新資源共享服務平臺、精細化工中小企業公共技術服務平臺、東北襪業產業公共服務平臺等都已出具規模,取得了可喜的成績。培養了一批為我省中小企業服務的專業化機構,一支富于開拓、服務高效的專業技術服務隊伍,為我省中小企業發展做出了具大的貢獻。
  
  (二)搭建科技金融服務平臺,實現科技與金融有效對接,幫助企業建立多元化、多層次的融資渠道。金融是現代經濟的核心,是支持企業生存發展的命脈。近些年來,從中央到地方,各級政府都加大了財政投入力度,大力支持科技型中小企業發展。但是,政府的財力終歸有限,遠遠滿足不了企業技術創新的需要。為此,我廳與興業銀行長春分行簽訂合作協議,共同打造“科技金融服務平臺”,將科技創新和資本市場有機結合起來,幫助科技型企業綜合運用銀行的IPO綜合金融服務、集合債務融資金融服務、私募股權融資金融服務、擔保合作扶持金融服務、銀政合作扶持金融服務等各種金融產品,建立多元化、多層次的科技投融資渠道,借助金融力量,推動企業加大研發投入、加快企業技術創新與科技成果轉化,同時為銀行源源不斷地注入新的發展動力,達到“銀企”同頻共振、雙方共贏,使科技融入金融,金融服務科技,為企業科技創新,提供支撐。
  
  (三)搭建科技創新人才培訓平臺,夯實企業科技創新發展根基。為深入貫徹落實《中共吉林省委、省人民政府關于加強自主創新型吉林的決定》和《吉林省人民政府關于百戶科技型創新企業培育工程實施方案》,切實加強科技型創新企業人才隊伍建設,全面提升企業的核心競爭力和可持續發展的能力,推動我省高新技術產業快速發展、全面實現“自主創新型吉林”的發展目標,省科技廳與吉林大學共同建設了吉林省“科技型創新企業人才培訓基地”,并組織舉辦“科技型創新企業總裁(1+n)高級研修班”以增強企業核心領導的創新意識,努力為企業培養具備較強技術創新能力、管理創新能力、商業模式創新能力的優秀團隊,進而培育一大批科技型創新企業集群,促進全省產業結構調整和經濟增長方式轉變,為實現“創新型吉林”的總體目標,提供支撐。

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