2006年底,金州新區(qū)黨工委聘請大連理工大學專家教授組成了一個課題組,對全區(qū)人力資源進行深入調(diào)查研究和科學論證,制定了《“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》;2010年,又研究制定了《金州新區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,提出“使金州新區(qū)成為遼寧和東北地區(qū)最具吸引力的新區(qū),成為各類優(yōu)秀人才向往之地、匯聚之港、成功之所的奮斗目標。”為金州新區(qū)在新的起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強有力的人才保障。
“人才強區(qū)”戰(zhàn)略顯成效
圍繞大連市“三個中心和一個集聚區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,金州新區(qū)黨工委牢牢把握新區(qū)成立帶來的新機遇、新優(yōu)勢,大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。記者從金州新區(qū)了解到,目前,新區(qū)人才總量已達16.5萬人,享受國務院特殊津貼專家13人,列入省級百千工程人才36人,省部級學術技術帶頭人50人,大連市優(yōu)秀專家41人。
2009年,面對全球金融危機對人才流動的影響,金州新區(qū)前瞻性地推出了關于引進用好急需高端人才等一系列新舉措,并引進高層次人才86名。為了給引進的人才提供良好的工作生活環(huán)境,金州新區(qū)通過開展全區(qū)性大規(guī)模調(diào)研和小型專題調(diào)研,在大連市率先提出了引進急需高端人才補貼、享受限價商品房居住權等新舉措,解決了引進人才的后顧之憂。
去年,又結合建設“開放程度高、核心競爭力強、協(xié)調(diào)發(fā)展快、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、經(jīng)濟社會效益好的國內(nèi)一流、國際知名的特色新區(qū)”的總定位、總要求,推出了“區(qū)域融合發(fā)展”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽動”“人才發(fā)展優(yōu)先”等重大舉措。實行人才工作重大事項報告和通報制度,廣泛發(fā)揮成員單位職能作用和獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進人才工作。在技術強的崗位設立總工程師、總設計師、總農(nóng)藝師,實施“名師帶高徒”計劃等人才工作創(chuàng)新舉措,都是各部門、各單位步調(diào)一致、協(xié)調(diào)推進的成果。
人才政策體系頗具“特色”
為了讓“人才”更好的發(fā)揮才能,金州新區(qū)在工作中一直研究健全完善的人才政策體系,頗具特色。
記者了解到,金州新區(qū)研究制定的政策涵蓋了人才隊伍建設各個環(huán)節(jié)和重要方面。先后下發(fā)了《關于進一步加強人才工作若干政策規(guī)定》、《博士后工作站管理暫行辦法》等18項制度性文件,涉及人才教育培訓、引進評價、市場配置、激勵保障、中介服務等 40多項人才管理制度。
在研究制定政策的同時,金州新區(qū)還加大了對于人才引進的資金投入。在每年財政預算中設立人才發(fā)展專項資金,優(yōu)先保證使用,并隨財政收入增長而增長,已累計投入達2600萬元。
“三大”工程讓人才聚金州
采訪中記者發(fā)現(xiàn),金州新區(qū)在人才工作上有著自己的一套理論。其中“三大工程”不得不說。
金州新區(qū)黨工委在工作中明確了以高層次人才培養(yǎng)使用為核心,實施“3141”工程。即建設100名高素質(zhì)、復合型區(qū)級黨政后備人才隊伍,100名35歲以下優(yōu)秀黨政后備人才隊伍,100名高學歷專業(yè)領導人才隊伍;培養(yǎng)1000名具有市場開拓精神和管理創(chuàng)新能力的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍,1000名高層次專業(yè)技術領軍人才隊伍,1000名高技能人才隊伍,1000名農(nóng)村實用人才隊伍,打造金州新區(qū)人才的第一方陣。五年來,累計引進高層次人才530人,其中海外歸國創(chuàng)業(yè)人才110人;評選出61名享受政府特殊津貼暨優(yōu)秀人才、45名在全區(qū)具有影響力的“感動金州”人物、15名群眾公認的優(yōu)秀人民公仆。
第二大工程是以推動自主創(chuàng)新為核心,實施“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進”工程圍繞金州區(qū)重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目,引進100余名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,每人給予20萬至300萬元啟動資金資助,重大項目資助額度達1500萬元,并在申報立項、跟蹤服務、招工用工等方面給予政策支持。在引進海外高層次研發(fā)團隊項目工作中,新區(qū)企業(yè)立項17項,獲得省、市資助3400萬元,名列全省各區(qū)市縣、先導區(qū)首位。引進國外高層次專家100多名,預計2-3年結項達產(chǎn)后將實現(xiàn)年銷售收入近70億元。同時,設立了17家博士后工作站和科研基地,有37個博士后項目結項并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,累計實現(xiàn)銷售收入4.57億元,利潤總額1.52億元。博士后先后獲得國家級和省部級等科技獎勵21項。
第三大工程則是以推動人才興農(nóng)為核心,實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程。著眼于新區(qū)二元結構的實際,著力提升農(nóng)村發(fā)展向全域城市化推進的水平,現(xiàn)已培養(yǎng)掌握各類技術的農(nóng)村實用人才8000多人,鄉(xiāng)村干部600多人,農(nóng)技人員1300多人。深入開展百名城區(qū)人才進鄉(xiāng)村活動,全面開展城區(qū)對農(nóng)村的支教、支醫(yī)、支農(nóng)行動。擴大科技特派員選派范圍,已從高校、科研院所選派60人擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技顧問,有效解決了農(nóng)村智力缺乏的瓶頸問題。
科學的規(guī)劃和實施讓金州新區(qū)黨工委在人才工作上嘗到了“甜頭”。如今,他們正向著“遼寧和東北地區(qū)最具吸引力的新區(qū),成為各類優(yōu)秀人才向往之地、匯聚之港、成功之所”的目標奮斗。