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　　其理由是，目前由于在繳納醫療保險費用方面不存在一個最低的基數標準，大約有10.5萬勞工的業主按照低于最低工資的基數繳納醫療保險，但戶主、配偶和子女均照樣享受醫療保險，而醫療保險體系每年少收2100萬索爾的保險費，這對醫療保險體系來講造成重大的經濟損失。

　　另一個方案是確定一個新的驗證保費的標準。方案指出，目前正常的受保者在接受醫療服務之前六個月內連續繳納三個月保費或間斷繳納四個月保費的情況下即可享受醫療保險。在這種情況下，憑業主繳納保費的憑證就可以作為證明享受醫療保險的證據。

　　新修改的方案是，業主應該在勞工享受醫療保險服務之前繳納12個月的保險費用。

　　以第14569號法律草案提出的第二個提案是，建議將農業部門勞工的繳費率從4%提高至9%。在陳述該草案的過程中指出，2004年享受農業健康保險體系的農民人數為32.5萬，保險費收入為2950萬索爾，但是針對這部分人的醫療費用支出卻超出這個數字，使Essalud出現赤字。

　　應該指出的是，正如經營報去年9月份曾經報道，EsSalud董事長曾經透露將提出一系列改善Essalud收入狀況的方案，以此彌補收不抵支而造成的缺口，其中的一個方案是提高農業部門醫療保險費率。

　　應該指出的是，這些修改意見是以國際勞動組織提出的意見為基礎做出的，該組織曾于去年 提交一份醫療保險體系財務和經營評估報告，其中包括一系列的建議。