一、中國企業到拉美進行投資設廠的必要性
中國是美國繼加拿大后的第二大進口來源國，從1999年到2004年美國從中國進口年均增長了19 %, 進口增加了1,150億美元，從1999年的815.22億美元增加到2004年的1961.60億美元。
與美國其它主要進口來源地相比，中國大陸進口產品交納關稅額大大超過其它國家和地區，2004年中國進口產品交納關稅稅額達55億美元，占美國進口關稅收入的四分之一。平均關稅稅率為6.6 %。
2004年美國主要進口來源地交納關稅情況比較
|
|
2004年支付關稅額（億美元） |
占關稅額比例% |
|
中國 |
55.92 |
26 |
|
日本 |
22.36 |
11 |
|
德國 |
12.62 |
6 |
|
韓國 |
10.09 |
5 |
|
英國 |
4.41 |
2 |
|
意大利 |
9.05 |
4 |
|
臺灣省 |
8.30 |
4 |
|
…… |
|
|
|
合計 |
212.89 |
100 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
中國對美國出口服裝、鞋類、皮革及制品等產品，對美國出口關稅稅率均在10%左右，特別是服裝和鞋類，2004年交納關稅總額超過11億美元。
2004年中國出口美國交納關稅稅率高的產品
|
產 品 |
稅基（ 億美元） |
稅額（億美元） |
稅率% |
|
皮革及制品 |
57.04 |
6.49 |
11.40 |
|
鞋類 |
111.55 |
11.75 |
10.50 |
|
服裝 |
134.19 |
13.19 |
9.80 |
|
非金屬礦產品 |
20.26 |
1.65 |
8.10 |
|
紡織品 |
8.55 |
0.65 |
7.60 |
|
鐘表和首飾 |
20.49 |
1.53 |
7.50 |
|
合計 |
849.80 |
55.92 |
6.60 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
如果中國企業在哥倫比亞設廠進行生產并符合產地規則，出口產品可以免稅進入美國市場。
二、在哥倫比亞進行投資設廠的有利條件
（一）出口方面的優勢
1、對美國出口增值比例要求低于墨西哥，在哥進行生產只需增值35%即被視為哥倫比亞產品，而在墨西哥增值比例須達到50%-60%；
2、哥倫比亞主要城市及沿海地區有10個保稅區，在保稅區內建廠進行來料加工出口，原料和資本貨進口不需交納關稅。
3、哥倫比亞與一些國家已簽訂一些關稅優惠協定，其中包括與安第斯共同體成員國（委內瑞拉、厄瓜多爾、秘魯和玻利維亞）、南方共同市場成員國（巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭）、墨西哥、智利。此外，哥倫比亞產品進入歐盟國家享有普惠制（SGP）優惠政策
（二）運輸方式的比較優勢
在國際運輸方面，哥倫比亞是南美唯一擁有太平洋和大西洋兩大洋港口的國家，在戰略位置上具有運輸成本和運輸時間的競爭力。
從中國通過海運方式出口至美國的貨物占總出口的79 %，從中國以海運方式出口到美國的貨物平均運費（含保險費）為每公斤0.24 美元，而從哥倫比亞出口到美國的平均運費為每公斤0.01美元。
2004年，中國通過空運方式出口至美國的貨物占總出口的20 %，達399.33億美元，總重量663,950噸，平均運費（含保險費）為每公斤3.18 美元，而從哥倫比亞通過空運方式出口美國平均費用為每公斤0.89美元。
從中國對美出口與從哥倫比亞對美出口海運優勢比較
|
|
至洛衫磯 |
至紐約 |
至邁阿密 |
|
中國上海 |
21天11小時 |
29天10小時 |
28天7小時 |
|
哥倫比亞卡塔赫納 |
9天11小時 |
5天10小時 |
2天21小時 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
從中國對美出口與從哥倫比亞對美出口空運優勢比較
|
|
至洛衫磯 |
至紐約 |
至邁阿密 |
|
中國上海 |
17.4小時 |
18.8小時 |
22.15小時 |
|
哥倫比亞卡塔赫納 |
6小時 |
4小時 |
2小時 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
（三）具有優勢的產品
1、從關稅稅率角度
由于美國對原產于哥倫比亞的部分產品進口實行特殊優惠關稅，因此在哥設廠生產后對美國出口將具有比從中國直接出口更多的優勢，特別是鞋類、紡織品自行車等產品，美國對原產于中國的此類產品征收較高關稅，而對原產于哥倫比亞的同類產品給予優惠關稅待遇（美國給予哥倫比亞部分進口產品優惠關稅待遇的《安第斯根除毒品和貿易促進法》將于明年到期，目前哥與秘魯和厄瓜多爾一起正在與美國商談自由貿易協定）。
中國對美國出口關稅較高的商品
從哥倫比亞出口享受優惠關稅
|
商品 稅號 |
商 品 名 稱 |
支付關稅額 （億美元） |
稅率 % |
|
640399 |
野生動物皮革制面及其它皮革制面的鞋 |
9.3 |
4.53 |
|
420292 |
以塑料或紡織材料作面的箱包類 |
2.46 |
15.3 |
|
611030 |
化纖制針織或鉤編套頭衫等（包括開襟衫 、背心及類似品） |
0.87 |
31.8 |
|
871200 |
各類非機動自行車（包括貨運三輪車） |
0.74 |
10.7 |
|
940510 |
枝形吊燈 |
0.71 |
6.8 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
2、從運輸成本角度
便攜式數字自動處理設備、衛星通訊設備、穩壓電源、高爾夫球用具、銀首飾及其零部件等產品主要通過空運方式出口到美國。如果在哥進行生產運輸成本將大大下降。
哥倫比亞在內陸城市和沿海城市均擁有機場，每年空運出口至美國的貨運量144噸，在拉美國家中占第六位。
部分產品從中國出口到美國空運費用
|
商品 稅號 |
商 品 |
空運比例% |
空運 金額 |
空運每公斤價格（美元） |
空運運費公斤 |
|
847130 |
便攜式數字自動處理設備 |
98% |
4057 |
178.09 |
2.88 |
|
852520 |
衛星通訊設備 |
92% |
2664 |
405.52 |
3.52 |
|
850440 |
穩壓電源 |
30% |
386 |
30.6 |
2.96 |
|
950639 |
高爾夫球用具 |
62% |
244 |
55.7 |
2.97 |
|
611090 |
針織或鉤編套頭衫等（包括 開襟衫、背心及類似品） |
21% |
188 |
28.88 |
2.85 |
|
711311 |
銀首飾及其零部件 |
96% |
175 |
342.69 |
7.69 |
|
合 計 |
|
18% |
25322 |
50.12 |
2.99 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
（四）基礎設施方面的有利條件
哥倫比亞擁有較完備的公共服務設施，水、電、電話等費用相對較低。
拉美部分國家電費比較
|
國 家 |
千瓦/時 | |
|
最低價（美元） |
最高價（美元） | |
|
哥倫比亞 波哥大 |
0.058 |
0.058 |
|
麥德林 |
0.051 |
0.051 |
|
卡利 |
0.056 |
0.056 |
|
卡塔赫納 |
0.059 |
0.060 |
|
洪都拉斯 |
0.060 |
0.060 |
|
墨西哥 |
0.048 |
0.069 |
|
哥斯達黎加 |
0.060 |
0.085 |
|
多米尼加 |
0.080 |
0.080 |
|
尼加拉瓜 |
0.100 |
0.100 |
|
巴拿馬 |
0.104 |
0.104 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
拉美部分國家水費比較
|
|
每立方米價格（美元） |
|
哥倫比亞 波哥大 |
0.744 |
|
麥德林 |
0.561 |
|
卡利 |
0.415 |
|
卡塔赫納 |
0.481 |
|
平均價格 |
0.550 |
|
洪都拉斯 |
0.430 |
|
哥斯達黎加 |
1.200 |
|
多米尼加 |
0.548 |
|
尼加拉瓜 |
0.950 |
|
巴拿馬 |
1.100 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
拉美部分國家固定電話費用比較
|
國 家 |
每分鐘電話費（打往美國邁阿密） | ||
|
最低價 （美元） |
最高價 （美元） |
平均價 （美元） | |
|
哥倫比亞 TELECOM |
0.29 |
0.73 |
0.51 |
|
007 MUNDO |
0.30 |
0.81 |
0.56 |
|
ORBITEL |
0.12 |
0.73 |
0.43 |
|
全國平均 |
0.24 |
0.76 |
0.50 |
|
洪都拉斯 |
0.20 |
0.20 |
0.30 |
|
墨西哥 |
0.21 |
0.76 |
0.49 |
|
哥斯達黎加 |
0.38 |
0.38 |
0.38 |
|
多米尼加 |
0.45 |
0.45 |
0.45 |
|
尼加拉瓜 |
0.90 |
0.90 |
0.90 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
（五）在勞動力資源方面的有利條件
相對中美洲國家，哥倫比亞在勞動力資源方面具有一定比較優勢。
哥倫比亞與中美洲國家勞動力成本比較
|
國 家 |
月平均工資成本（美元） | ||
|
操作工 |
檢驗員 |
中層經理 | |
|
哥倫比亞 |
180-200 |
428-800 |
800-1500 |
|
洪都拉斯 |
199-285 |
406-650 |
985-1160 |
|
哥斯達黎加 |
280-350 |
650-1000 |
950-1500 |
|
多米尼加 |
198-245 |
400-650 |
850-1500 |
|
尼加拉瓜 |
127-201 |
210-410 |
900-1300 |
|
巴拿馬 |
268-345 |
406-522 |
1000-1500 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務所
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