哥斯達黎加保稅區制度簡介
一、基本概況
為吸引外國直接投資、促進貿易發展和擴大本國就業，1981年，哥斯達黎加正式建立實行保稅區制度（Régimen de Zona Franca）。1990年，哥立法大會通過第7210號法即現行《保稅區制度法》（Leyde Régimen de Zonas Francas）。此后，哥政府曾頒布了多個相關實施條例。
保稅區制度是哥政府對在境內進行新投資企業實行鼓勵和優惠政策的總稱，是吸引和鼓勵外國直接投資的最主要政策措施。經政府批準運行，在界定地區內享受保稅區制度單個或集合企業稱為“保稅區”。保稅區企業是以出口或再出口為目標而從事貨物研發、加工、制造、生產、維修以及保養，或提供服務的企業。全部為私營性質。
外貿促進會（La Promotora de Comercio Exterior，Procomer）是歸口管理保稅區企業的公共部門，此外，還涉及外貿部、財政部、衛生部、公共工程和交通部、國家保險公司等職能單位。
截至2014年3月，哥斯達黎加全境共有340家保稅區企業，主要集中在埃雷蒂亞、阿拉胡埃拉和圣何塞等交通便利、基礎設施齊全的省份。根據外貿促進會統計數據，2010年位于上述三省的保稅區企業占全部保稅區企業總數的46%、17%和16%。
自設立以來，保稅區制度對推動哥經濟、就業、外資和外貿的發展發揮了重要作用。2013年，哥對外出口114.05億美元，其中55%來自保稅區企業，主要為集成電路、電子芯片、電氣產品、精密儀器和醫療設備等高附加值產品，銷往美國、中國、歐洲等國。2013年，哥吸引外國直接投資26.82億美元，其中一半以上來自保稅區企業。首都圣何塞位于西5區，比北京晚14個小時
二、鼓勵行業
2010年，哥成立保稅區戰略企業特別委員會（Comisión Especial para la Definición de Sectores Estratégicos），符合以下四項條件之一的保稅區企業即可被視為國家重點扶持的戰略性企業：年雇傭人數超過200人；從事高級電子產品（如電腦及印刷設備，微處理器，通訊設備，集成電路，陰極射線管，高級連接器，數字聲像設備）、先進電子元件、醫療器械（包括整形外科，口腔正畸，牙科和驗光）及其專業包裝、汽車（設備及耗材）、機械零件及精密零件、航空航天、制藥及生物科技、可再生能源（如光伏/太陽能電池，鋰聚合物、風或水輪機零部件）、自動化和柔性制造系統（如電腦進程控制體系、測量儀表、機械設備、電腦數控機械）、先進材料（如聚合物或生物聚合物、超導體、先進陶瓷，高強度復合材料、顏料、納米粒子及配方）；將不低于0.5％銷售額用于研發的企業；具有ISO14001 或ISO 14004[i]或同等環境管理體系認證、獲得美國LEED綠色建筑[ii]或同等認證的企業。
三、企業類型
保稅區企業類型包括：出口加工型（Procesadoras de Exportación）；營銷型（Comercializadoras）；服務出口型（Exportadoras de Servicios）；園區管理型（Administradoras de Parque）；科研型（Empresas de Investigación Científica）；船艦運營型（Empresas que operen astilleros y diques）；園區企業供貨型（empresas proveedoras de Zonas Francas）等。
四、權利義務
哥主要稅種包括所得稅（Impuesto sobre las utilidades，稅率為30%）、進出口關稅（Aranceles de importación/exportación，稅率根據產品變化）、銷售稅（Impuesto general sobre las ventas，13%）、印花稅（Timbres，1%）、財產稅（Impuesto a las propiedades，0.25%）、不動產轉讓稅（Impuesto sobre el traspaso de bienesinmuebles，1.5%）、市政牌照稅（Impuestode patente municipal， 0.3%）、特許權及股息稅（Impuestosobre la retención de regalías,honorarios y dividendos，最高25%）、利息稅（Impuestoal interés，8%）等，保稅區企業享受相應的稅收減免。其中，保稅區企業根據其類型、所在地理區域享受不同級別的所得稅減免，如下表所示：
企業類型﹨企業位置 | 位于Gama區內 | 位于Gama區外 |
出口加工型企業, 營銷型企業, 服務出口企業, 保稅區管理企業，科研型企業，船艦管理企業 | 頭8年免征所得稅，后4年免征50%所得稅 | 頭12年免征所得稅，后4年免征50%所得稅 |
保稅區企業供貨商 | 享受特殊所得稅稅率：頭8年6%，后4年15% | 頭6年免征所得稅，后6年享受5%的特殊所得稅稅率，再后6年享受15%的特殊所得稅稅率 |
保稅區戰略企業或位于Gama區域外，雇員人數超過100人的企業 | 無特殊稅收政策 | 頭12年免征所得稅，后6年享受15%的特殊所得稅稅率 |
最低投資額為1000萬美元、投資時間8年起并擁有100名雇員的大型保稅區企業（Megaproyectos）
| 頭8年免征所得稅, 后4年免征50%所得稅 | 頭12年免征所得稅,后6年免征50%所得稅 |
注：Gama區包括1982年哥頒布的《大都會區域城市發展計劃》（《Plan Regional Desarrollo Urbano Gran AreaMetropolitana (GAM)》）中規定的圣何塞省13個市、埃萊胡埃萊省3個市、加爾達戈省6個市和埃雷蒂亞省內9個市，近152個區，占地面積2.044 km2 的區域及Grecia市（不包括Río Cuarto區）、ValverdeVega市、 Naranjo市、 Palmares市和SanRamón市（不包括Pe?as Blancas, Zapotal, Piedades Norte,Piedades Sur 和Angeles區）。
保稅區企業應承擔的義務包括記錄并保存公司物資免稅情況；與外貿促進會簽署合同，履行投資、就業等方面承諾；依法定期填寫申報單；建立財務和經營體系，掌握貨物進出及存放情況；建立信息系統，向海關提交保稅區業務電子報關單；下載VAN軟件，告知海關貨物的抵離信息；公司財務結算后4個月內向外貿促進會遞交經營報告；遵守環境、城市規劃、衛生以及其他根據企業業務類型制定的規章制度，并持有相應的經營許可；每月向貿促會繳納傭金。（最低額度為200美元）（服務出口、營銷和保稅區管理型企業按其銷售額的0.3%征收。保稅區企業供貨商根據其工業面積征收，Gama區域內的0.25美元/㎡，Gama區域外的0.5美元/㎡。）；在貿促會永久存放一定數額的保證金。（最低額度為5000美元或3倍每月傭金額）等。
保稅區企業不得從事礦產或油氣勘探開發、****生產貿易、電力生產（企業發電自用除外）、銀行金融和保險服務以及提供專業服務的自然人或法人。
五、設立程序
申請成立保稅區企業應具備的基本條件：1、最低投資額。企業應在遞交申請3年內在哥進行一定數額的投資。最低投資額根據企業位置變化：Gama區域內且在工業區(Parque Industrial)內企業的最低投資額為15萬美元，Gama區域內且不在工業區內企業的最低投資額為200萬美元。Gama區域外且在工業區內企業的最低投資額為10萬美元，Gama區域外且在工業區外企業的最低投資額為50萬美元。投資應符合用于新增固定資產，且需考慮不動產貶值及折舊因素、固定資產獲得時間應晚于企業遞交申請時間、如資產為可轉讓的固定資產，則應為從國外引進的新、舊資產或是在哥購買的全新資產等要求。2、最低雇員數量。企業申請時確定雇員數量并在保稅區企業運行期間保證實際員工數量達到標準。申請成為保稅區企業供貨商的企業應為保稅區戰略企業（Gama區域外企業不在此列），投資需符合國際資金流動準則，且至少40%的產品供應保稅區企業。
申請成立保稅區企業的基本程序：
1、應在外貿促進會網站在線填寫申請。（網址為http://www.procomer.com/contenido/ingresos-al-r%C3%A9gimen.html）；
2、外貿促進會貿促會審核在線申請后研復意見。
3、在線申請獲得通過后，應向外貿促進會特區司遞交申請復印件及其他法律文件。所有文件應為西班牙語。
4、向海關總署申請成為報稅人（Condición de Auxiliar de laFunciónPúblicaAduanera）。
5、外貿促進會將企業申請轉呈外貿部。外貿部審批通過后，起草同意授予企業保稅區資質的協議，并需由總統和外貿部長簽署。
6、協議簽字后，申請企業繳納履約保證金并和外貿部簽署合同。
7、在官方公報上刊登授予企業保稅區資質的協議。
8、申請企業向海關總署申請報稅人資質證明和免稅所需的報稅編號。
哥斯達黎加保稅區制度法西班牙文版.doc
哥斯達黎加保稅區制度法中文版.doc
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