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廈門市貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，明確從3日起，非本市戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。這也為以往限購政策堵上了漏洞，將對倚重外地人購房的廈門房地產(chǎn)市場帶來重大影響。

自3日起，廈門市對擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供自購房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房；對擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供自購房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

廈門市還對出售自有住房按照規(guī)定征收個人所得稅，對通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計征；不能核實(shí)原值的，按交易總額的1.5%計征；對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個人所得稅。

廈門市表示，對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格，且不接受指導(dǎo)的商品房項目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，建立健全預(yù)售資金銀行監(jiān)管制度，確保預(yù)售款優(yōu)先用于工程建設(shè)。

去年以來，廈門樓市量價齊漲，其中外地人大量購房對樓市的推漲效應(yīng)明顯。據(jù)廈門市國土房管局統(tǒng)計，2012年廈門市一手居住用房成交量43754套，481萬平方米，同比增長70%左右。去年廈門市一手居住用房52.8%被外地人購買，共23443套。

此次廈門“國五條”細(xì)則特別強(qiáng)調(diào)，非本市戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。此間房地產(chǎn)分析人士表示，以往廈門市也有針對外地人的限購政策，但通過補(bǔ)交個稅、社保等手段規(guī)避限購成功在廈購房者大有人在。此次細(xì)則特別強(qiáng)調(diào)不得通過補(bǔ)交個稅、社保等購房，這一措施如能嚴(yán)格執(zhí)行，將給廈門樓市帶來重大影響。(記者項開來)