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     包頭招商網(wǎng)訊:包頭市地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和呼包鄂經(jīng)濟圈腹地，是國務(wù)院首批確定的十三個較大城市之一，也是華北地區(qū)重要的工業(yè)城市和內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市。如今，這座“草原鋼城”與“稀土之都”，正在積極籌備新一輪招商引資工作，計劃在鋼鐵、稀土、鋁產(chǎn)業(yè)等原有支柱型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上引進一些具備實力的上下游產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

　　一季度工業(yè)經(jīng)濟筑底回升

　　一季度，面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，包頭市按照穩(wěn)中求進的總要求，加強運行調(diào)節(jié)和項目建設(shè)，“全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局”，且有緩慢回升態(tài)勢。

　　經(jīng)信委提供的一份數(shù)據(jù)顯示，一季度，包頭全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值323 .5億元，剔除價格因素同比增長11%，高于全國1 .5個百分點；全市投資額5000萬元以上工業(yè)重點項目開復(fù)工143個，開復(fù)工率43.2%，比去年同期提高1 .8個百分點；完成投資143.8億元(續(xù)建項目投資91億元、新建項目投資52.8億元)，同比增長5.4%。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，“隨著我市轉(zhuǎn)型升級工程的不斷深入推進，傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)定增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展”。包頭市經(jīng)濟和信息化委員會副調(diào)研員郭玉明告訴《經(jīng)濟參考報》記者，1-3月份，鋼鐵、裝備制造業(yè)、鋁業(yè)、電力、稀土等五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值225 .5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的69.8%，同比增長8.6%。其中，體現(xiàn)一個地區(qū)工業(yè)整體水平的裝備制造業(yè)保持快速增長，實現(xiàn)工業(yè)增加值81.6億元，同比增長18.8%，對全市工業(yè)增長貢獻率達到39.1%，拉動作用居各產(chǎn)業(yè)之首。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，同比增長22.4%，增幅高于全市11.4個百分點。

　　作為鏈接?xùn)|西與南北的交通樞紐城市，包頭市在物流產(chǎn)業(yè)具備天然優(yōu)勢。包頭市發(fā)改委綜合處處長呼亞格說，在過去的一季度里，全市物流業(yè)發(fā)展迅猛，“華蒙鋼鐵、北方國際原料城和石材裝飾建材城等一批重點物流項目進展順利；龐大廣場汽貿(mào)、草原百盈和滿都拉園區(qū)等一批重點物流項目即將開復(fù)工”。此外，一季度鐵路完成貨物發(fā)運量2917.4萬噸，同比增長6%，公路貨運量同比增長22%。

　　郭玉明表示，作為判斷工業(yè)經(jīng)濟運行情況的三個主要先行指標，除了“鐵路(公路)發(fā)運量”增長明顯外，一季度包頭全市工業(yè)用電量91.1億千瓦時，同比降低0.1%，但降幅比1-2月收窄0.79個百分點，3月份當月工業(yè)用電量31.4億千瓦時，同比增長1.41%；金融機構(gòu)各項貸款發(fā)放量1454 .8億元，較年初增加35億元，同比增長10 .2%。“鐵路(公路)發(fā)運量、工業(yè)用電量、和貸款發(fā)放量這三個工業(yè)先行指標的緩慢回升，進一步說明了我市工業(yè)經(jīng)濟正呈現(xiàn)筑底回升的態(tài)勢”。

　　招商引資優(yōu)惠政策迭出

　　包頭市商務(wù)局綜合規(guī)劃發(fā)展科科長趙峰透露，下一步，包頭市將重點利用中俄蒙、深港項目推介會、中國二連中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會、晉冀蒙六城市交流洽談會等6大招商引資活動，進一步完善推進重大項目的快速反應(yīng)機制、加大招商引資力度。

　　記者在采訪中了解到，包頭市各區(qū)縣當前都專門制定了頗具針對性的招商引資優(yōu)惠政策。

　　在昆都侖區(qū)，該區(qū)招商引資優(yōu)惠政策中提到，工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)除享受國家西部大開發(fā)的有關(guān)優(yōu)惠政策外，同時還可享受昆都侖區(qū)稅收、土地、金融方面的優(yōu)惠政策。其中稅收方面，入園的不銹鋼下游精深加工類企業(yè)，企業(yè)所得稅按15%的稅額繳納；入園企業(yè)從投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)，按繳納增值稅昆區(qū)地方留成部分50%扶持企業(yè)發(fā)展。三年后，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和繳納情況，另行確定稅收優(yōu)惠幅度和時限。土地方面，實行土地分級優(yōu)惠政策，個案處理。金融方面，園區(qū)設(shè)立專門的金融服務(wù)機構(gòu)，向入園企業(yè)提供質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。

　　在裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，相應(yīng)的政策包括：園區(qū)土地按照包頭市國土資源部門的有關(guān)規(guī)定和要求，執(zhí)行包頭市的統(tǒng)一規(guī)定土地價格，運行掛牌程序；青山區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會將根據(jù)項目投資、規(guī)模、科技含量和產(chǎn)業(yè)的不同給予相應(yīng)的扶持；入駐園區(qū)的項目或企業(yè)，由園區(qū)財務(wù)部和區(qū)擔保中心優(yōu)先提供貸款擔保；對投資大、科技含量高的重特大配套項目，由區(qū)政府和園區(qū)管委會負責協(xié)調(diào)信貸及匹配資金等。

　　在包頭國家生態(tài)工業(yè)(鋁業(yè))示范園區(qū)，施行的優(yōu)惠政策則有，投資開發(fā)公司投資園區(qū)開發(fā)建設(shè)時，免交市政公用設(shè)施配套費、征用土地管理費、土地補償費等。對征收的耕地占用稅和土地增值稅，按地方留成比例退還給投資開發(fā)公司，用于園區(qū)的滾動開發(fā)建設(shè)；園區(qū)的企業(yè)自注冊之日起五年內(nèi)所繳的所得稅款，留地方部分由市區(qū)兩級政府按稅收分成比例全額獎勵給企業(yè)；五年內(nèi)所繳的增值稅留地方部分按市、區(qū)分成比例50%獎勵給企業(yè)等。

　　郭玉明說，包頭市在抓好工業(yè)重點項目建設(shè)，以提高投資完成率過程中，還具備一個天然優(yōu)勢，就是電力保障。“包頭市是電力洼地，無論在用電量還是在價格方面，都具備不可比擬的優(yōu)勢。”

　　呼亞格則介紹說，在各個區(qū)縣的招商引資優(yōu)惠政策方面，除了要全面落實扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)降低成本，減輕負擔以外。還將“持續(xù)加大對中小企業(yè)的扶持力度，支持上下游企業(yè)合作聯(lián)動，鼓勵企業(yè)間配套協(xié)作”。