圖為去年8 月， 寧夏專家服務團紅寺堡分團現場指導農戶進行葡萄種植及田間管理。
人才總量偏小，高層次、高技能人才短缺，產業發展急需人才嚴重不足……這一系列問題長期以來制約著寧夏這個西部欠發達民族地區科學發展的腳步。
2009年以來，隨著“海外引才百人計劃”、“國內引才312計劃”、“塞上英才”工程等三大人才工程不斷實施推進，寧夏形成了海外引才、國內聚才和用好用活本土人才“三駕馬車”的驅動合力。進而，又依托沿黃經濟區建設、百萬貧困人口扶貧攻堅和“五大十特”園區建設等工程，重點打造了“專家服務團”、“科技創新團隊”等一批平臺載體，使各類人才都能創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。寧夏正日益成為人才輩出的寶地、施展才華的福地、招才引智的高地。
專家服務團：激活“小環境”人才資源良性互動
寧夏的人才資源分布不夠合理，80%的人才集中在川區，結構性積壓與短缺并存。為統籌推進人才資源開發，2006年，寧夏圍繞重點產業、重點行業和重點領域，在人才集中地組織專家服務團，到基層一線開展決策咨詢、科技合作、技術指導等服務。
專家服務團按照地方產業結構調整需求和行業發展方向組團，“地方需要什么樣的專家就派什么樣的專家”。四批專家服務團1139人次，服務范圍涉及釀酒葡萄、羊絨、清真食品、枸杞、養殖等多個領域，基本涵蓋了區域經濟發展的重點領域。
各專家服務團通過調研座談、研討論證，積極為基層產業發展和結構轉型建言獻策，探索形成了“專家聯系專家群體”模式、“1+X”模式、“專家服務團+志愿者服務團”模式、“問題調研+課題依托+技術服務”模式等多種有效方式。
幫助地方和企業開展技術攻關是專家服務團工作的一個亮點。每個專家服務團都建立了若干個工作站，作為專家服務的重點部門和單位，定期開展“點對點”捆綁式服務，使專家服務團由傳統的技術指導向具體的科研項目合作轉變，促進了科研成果向現實生產力的有效轉化。各專家服務團內部和專家服務團之間也不斷加強聯系和溝通，聯合內外力量進行技術攻關。
同時，要求每位專家服務團成員每年至少對接指導培養2-3名基層有潛力有前途的專業技術人才，每個專家服務團聘期內至少帶出一個本地青年團隊，增強基層的“造血”功能。
“專家服務團既緩解了基層高層次人才匱乏的結構性矛盾，也為高層次人才到基層獻智搭建了廣闊的平臺，實現了自治區‘小環境’內人才資源的充分利用和良性互動。”自治區委組織部有關負責人表示。
科技創新團隊：人才培養和科技創新“雙豐收”
2008年以來，寧夏實施了科技創新團隊建設工程，鼓勵和支持各類人才領銜申報、組建重點實驗室、工程技術研究中心和重點學科，主動承擔國家、自治區重點科研和工程項目，使每一個自治區重點發展領域和優勢特色產業都能擁有一個創新人才團隊。
通過科技創新團隊培育和建設，寧夏加強了創新人才的培養、引進與使用，一大批專業技術人才在創新實踐中脫穎而出，提升了企業自主創新能力和核心競爭力，為寧夏跨越式發展提供了有力的科技支撐。
動物重大疫病綜合防治研究團隊堅持以重大科技創新項目為抓手大力培養科研人才，建立了寧夏生物技術院士工作站和西北特色生物資源保護與利用“211”工程重點學科，同時獲批動物生物技術二級學科博士點和生物學一級學科碩士點，與上海交通大學建立了生物化學與分子生物學專業博士生聯合培養點，打造了“基礎生物學”國家級教學團隊�；哪乐渭吧澈瞪参镔Y源開發利用團隊的“寧夏沙漠化土地綜合治理及沙產業開發”項目，累計治理沙化土地46.7萬公頃。
如今，47個科技創新團隊累計承擔國家及自治區科技項目258項，獲國家科技進步二等獎3項，獲自治區科技進步獎52項。通過建立示范基地、產業化升級改造等方式，科技創新團隊研制開發各類新技術、新產品、新材料、新工藝658件，共申請發明專利188項、獲得授權115項，新成果新技術產生社會經濟效益累計超過61億元，成為全區科技創新和成果轉化的重要力量。
創新創業基地：人才聚集和科研成果轉化“雙實現”
越是人才越看重干事創業的平臺。近年來，寧夏積極搭建高層次人才與企事業單位對接平臺，建立了1個留學人員創業園、32家院士工作站和31個自治區專家服務基地，組建了一批自治區工程技術研究中心和技術創新中心，促進了產學研的有效結合和科研成果的快速轉化。
2008年，自治區與國家外專局簽訂了《關于引進國外智力為寧夏“六大基地、六個示范區和一個目的地”服務合作框架協議書》。目前已經建立國家級引智成果示范推廣基地1個、區級示范推廣基地7個，爭取國家引智項目321個，聘請外國專家1262人次，柔性引進院士80名、國內外知名專家181名，全職引進博士244名，有效緩解了寧夏高層次人才短缺的難題。
2011年11月，自治區黨委、政府決定在銀川經濟技術開發區、銀川高新技術產業開發區試點創新人才體制機制，從財政支持、股權激勵、創業扶持等方面提出12項突破性舉措，為各類人才提供了廣闊的創業平臺和發展空間。
截至目前，銀川經濟技術開發區、銀川高新技術產業開發區通過以獎代補、無償資助、鼓勵創新等方式，對21家企業建立實驗室、技術研究中心、示范服務平臺、產業化示范基地等工作獎勵了760萬元，向27家企業發放了人才扶持資金343.8萬元，給54家企業兌現了科技創新發展資金1424.4萬元。尤其注重對創新創業科研平臺的投資扶持，前期投資100萬元，分別扶持成立了“裝備制造院士專家工作站”和“生物醫藥院士專家工作站”。目前，兩區擁有科研轉化平臺26個。
聘任中科院院士和專家為創新創業項目評審專家，與清華大學、浙江大學等重點院校共建工程技術中心或重點試驗室，通過“項目+人才”方式，通過一個個創新創業平臺的搭建，寧夏正敞開招才引賢之門，以更優越的人才發展環境，迎接各界專家才俊在這方熱土上放飛激情夢想!
小討論：如何讓人才平臺成為高層次人才的舞臺
做足“三門功課”
人才平臺能否真正發揮效益，取決于政府能否做足引才誠意、執行力和服務質量這“三門功課”。首先，政策到位。嚴格落實人才工作管理經費，使各項優惠政策“不打折”，并在原有基礎上不斷提高高層次人才補助標準，確保人才激勵政策的含金量。其次，責任到位。明確重點人才工程的責任單位，強化日常監督考核，定期通報平臺運行情況，避免出現務虛不務實的“政策空轉”現象。最后，服務到位。開展多形式的人才交流服務活動，健全人才交流合作長效機制，并通過建立人才資源共享平臺，推進人才資源的有效配置。
——山東高密市委組織部 衡印傳
在創優服務上下力氣
“梧高鳳必至，花香蝶自來”。如何讓人才平臺成為高層次人才的舞臺，更應該把力氣下在創優服務上。如在創新創業平臺建設中，可以設立創業投資引導資金，通過創業扶持、投資保障等多種方式，對領辦創辦企業的高層次人才予以扶持。在激勵政策上，以價值體現價值，用財富回報財富，從分配體制、項目申報、科研獎勵、身份待遇等方面入手，構建上下銜接、相互配套的政策體系。
——遼寧彰武縣委組織部 王艷艷
拓寬載體的領域和層面
在高層次人才平臺載體建設上要積極拓寬領域、擴大層面。載體建設的主體上，既要有政府部門為主體的產業開發區、工業集中區等，也要有具有一定規模的骨干企業集團、高新技術企業，還要有以技術創新中心和行業協會為依托的中小企業等。載體建設的方式上，既要積極推動國家級的重點實驗室、博士后科研工作站等的建設，也要積極爭取建立省市產業轉移示范區、大中院校畢業生見習實習基地，還要加強本地的科技人員創業園、行業人才培養基地建設。載體建設的行業上，要以開發、吸收和利用先進技術為重點，突出本地的重點行業和優勢產業。
——吉林梅河口市委組織部 呂雪梅
