昔日的“狗肉一條街”終于被整頓“清理”。
南都訊 存在十余年,被稱為“狗肉一條街”的容桂上佳市市場內多家狗貓檔終于得到清理,容桂市監分局日前正式向市場開辦方及經營戶發出責令改正通知書,要求停止違法銷售貓狗。昨日上午南都記者在現場發現,全部8家檔口已經不見狗肉,大部分關門,僅剩一兩家“轉型”賣鴿子、羊肉等。
8檔口全部停止銷售貓狗肉
據容桂市監分局相關負責人介紹,5月8日,該分局接到區局轉辦的一份行政投訴,局領導高度重視,立即召開會議專門研究,分析原因,并提出了解決的措施和辦法。該負責人稱,5月9日上午,執法人員對上佳市市場內狗貓檔全面檢查,向市場及經營戶下發責令改正通知書,要求停止違法銷售貓狗。“只要是沒有一犬一證、一貓一證的,就必須停止銷售!今后我們將加大監管,發現一起,查處一起!”
5月9日,市場管理方立即召開了經營戶主會議,簽訂了承諾書,必須嚴格按照具備“一犬一證”、“一貓一證”的規定銷售。上佳市市場工作人員告訴南都記者,至次日,全部8個檔口停止了銷售貓狗。
最紅火時日賣逾300只狗
昨日上午,南都記者來到上佳市市場最西側的這幾家攤檔處看到,8家檔口大部分關門,僅有一兩家在賣鴿子和羊肉等,平常人頭攢動的景象已不復存在。“轉型”賣鴿子的經營者曾女士稱,由于相關部門清查賣貓狗肉,以后只能賣鴿子了。
存在近20年的上佳市市場,從開市之初就有了狗肉檔,據知情者透露,冬季生意最紅火時日賣300只狗以上。最近幾年來,這幾個攤檔經常遭到市民和動物保護組織投訴,主要集中在:當街殺狗、無檢疫證明、狗只來源與偷盜有關等。2011年以來,南都順德多次報道過其當街殺狗,以及農業部要求實施“一犬一證”以來經營者并不能有效提供等情況。至此次行動,存在十余年之久的“狗肉一條街”終于走到盡頭。
此前亦多次執法,為何此次才最終清理?容桂市監分局相關負責人介紹,主要原因是去年4月,農業部下發通知,要求貓和犬必須逐一檢疫開證,即逐一出具狂犬病抗體證明以及省動物衛生監督機構指定的有資質的實驗室出具的其他疫病報告。這即是俗稱“一犬一證”政策。該政策出臺后,只要每只犬不能提供相關檢疫證明,就得停止銷售�!斑@是執法的明確依據,經過我們前期摸底、調查,許多售賣狗只并不能提供一犬一證,所以要清理�!痹撠撠熑私榻B,而以前,按規定只要經營者一批次狗只提供一張檢疫證就可銷售,而一般都能提供。
背后故事
動保組織和狗販子的4年博弈
“前一天,容桂市監分局的工作人員來電話,說我們收集線索舉報的上佳市貓狗檔已被勒令關閉�!弊蛉�,廣州一家動物保護組織負責人告訴南都記者,當時該工作人員態度誠懇,并表示今后還會加大監管,禁止違法銷售貓狗的行為。
“4年來,我們的努力終于得到回報�!痹撠撠熑藙忧榈卣f,這次執法部門終于表現出了強硬的執法力度,很注重民意,公權力的權威也得到體現。
從2011年開始,這家在廣州的動保組織開始關注到位于容桂上佳市的這些貓狗檔。據其負責人介紹,這始于她本人此前在順德工作過,2011年她創立的這個草根民間組織成立后,許多以前的老朋友、同事向她反映,在容桂有這么一處專賣貓狗的地方,“肆無忌憚,這樣的規模周邊也很少見�!背怂麄儯莨鸨镜氐摹皩檺塾屑摇眲游锸杖菟冉M織也加入進來,希望制止公開的狗只屠宰、販賣行為。
幾個組織開始向省食監部門、順德區政府等投訴,涉及無合法檢疫來源、與狗只偷盜有關聯等內容。“當時有一位順德市民,自家狗被偷了,后來尋到這里發現在籠子里待宰,只好花高價買了回來。”
2013年4月,農業部出臺“一犬一證”政策,廣州這家動保組織又加大了舉報力度。據該負責人稱,當年12月9日,在廣東省食品藥品監督管理局局長見面會上,該組織代表當面遞交了相關投訴材料。“半個月后,廣東省食品安全委員會下發文件,要求各地‘食安辦’強化監督檢查,對發現的無合法來源的貓狗等動物,應責令立即停止經營。”據她稱,這次后,明顯感覺執法力度加強,直至此次得到清理。
“為了取締這幾家檔口,我們想盡辦法�!痹撠撠熑朔Q,該組織志愿者先后五六次來到現場,拍照取證,并和其中一個經營者面對面溝通,希望勸說停止銷售,“結果他們說經營是合法的,過來查也不怕!”她稱,志愿者在現場還曾遭到跟蹤。
容桂市監分局一位工作人員稱,動物保護組織和經營者之間的矛盾,主要是文化理念之間的沖突,政府在此期間并沒過多介入。雖然動保組織的舉報提供了線索,但政府執法的主要依據還是來源于法律,這也是此次清理行動的根本原因。
善后
一個月過渡期轉營
南都記者獲悉,這些經營者普遍經營多年,考慮到其未來生計,容桂市監分局和上佳市居委會5月12日召開專題會議,專門研究善后問題。
據介紹,為了幫助經營者轉營,上佳市市場將確定一個月的過渡期,免除所有相關經營者的月租金,讓其嘗試從事其他合法經營。“非常感謝上佳市社區的領導班子,堅決支持執法部門的工作�!比莨鹗斜O分局上述負責人透露,該8個檔口一月租金達2萬元,居委會和市場方為此承受了一定經濟損失。該負責人還呼吁經營者,應在合法前提下從事經營,“現在無證狗肉不能賣,就必須轉型。”