目前，法國經濟仍面臨諸多困難，特別是失業率居高不下，已成為嚴重社會問題。此外，公共財政赤字規模急劇擴大，將對法國經濟產生深遠影響。
下半年，法國經濟仍將在困境中掙扎，生產和需求一時難以回升。預計，法國經濟企穩向好的局面將遲至2010年出現。
一、上半年經濟總體情況
去年以來，全球經濟受金融危機和經濟危機雙重影響遭受重創，作為世界第五大經濟體的法國經濟也深受影響，國內消費下降、投資驟降、出口持續下滑，企業財政狀況惡化。2008年第二季度開始法國經濟開始下滑，二至四季度國內生產總值（GDP）分別下跌0.4% 、0.2%和1.5%，全年GDP雖保持0.3％的增長，但陷入衰退已成定局。
（一）一季度經濟狀況跌入低谷
據法國國家統計局5月15日公布數據顯示，今年第一季度法國GDP下滑了1.2％，大大低于此前法國央行預測的0.6％。為此，法國政府大幅度調低全年經濟增長預期，由原先預測下跌1.5% 調至下跌3%。
一季度，工業生產持續惡化，較上年同期下跌了15.5%，較上季度下跌了6.9%；其中制造業同比下跌17.8%，環比下跌8.3%。工業投資同比下降18%。外貿延續下滑態勢，進出口總額1844.5億歐元，同比下跌19.7%，環比下跌8.8%，連續四個季度負增長。其中進口857.6億歐元，同比下降21.6%，環比下降8.7%；進口986.8億歐元，同比下降17.9%，環比下降8.8%。企業財務狀況不佳，倒閉數量激增。企業破產數量第一季度同比增長21.3%。房地產持續低迷，一季度新房開工建設數量比上季度下跌19.1%，新房銷售數量比去年同期下跌5.2%。
（二）二季度經濟衰退減緩，逐步企穩
進入5月份以來，各項經濟指標顯示法國經濟跌幅收窄，企穩跡象明顯。據INSEE統計數據，5月份工業生產繼連續8個月下跌后首次恢復增長2.6%，制造業增長2.4%（4月份還分別下跌1.5%和0.6%）。除紡織業和建筑業輕微下跌外，其他領域均恢復增長。特別是支柱產業汽車業繼4月份增長2.7% 后，5月份又增長11.6%。
外貿出口止跌回穩，逆差開始減少。 5月份單月出口280.4億歐元，比4月份增長4.5％，扭轉了11個月以來逐月遞減態勢。5月份外貿逆差27.2億歐元，比4月份也減少了11.2億歐元。
企業財務狀況有所改善。法國企業財務聯合會（AFTE）7月20日公布調查結果顯示，企業的財務狀況指數已從4月份的-15.7%，回升到6月份的+11.6%，達到危機爆發前的最高水平。特別是大型企業財務狀況已從去年12月份的谷底明顯回升。
家庭消費有力抵御危機，拉動經濟企穩。據INSEE 7月22日最新統計，法國家庭消費第一、二季度分別增長0.2%和0.7%。受益于政府以舊換新等刺激措施，汽車消費第一、二季度分別增長3.6%和5.8%；運輸車輛和家電等耐用品分別增長1%和2.6%。受危機影響，法國家庭財產大幅度縮水，就業壓力增大，但法國國內家庭消費上半年仍然保持增長，是法國經濟衰退減緩并企穩的重要因素。
（三）經濟預期好轉，市場信心有所恢復
據Markit Economics公布的6月份法國綜合采購經理人指數（PMI），從5月份的46.6，升至6月份 的47.7，至12個月新高。其中制造業由5月份的43.3升至6月份的45.5，服務業從5月份的48.3降至6月份的47.5。6月份新訂單指數從5月份的45.3，跳升至6月份的48.3。上述數據表明法國需求不再直線下降，經濟正逐步接近復蘇。
出于對汽車、消費品和農產品較為樂觀估計，工業生產景氣指數6月份升至84，5月份和4月份分別是81和75；服務業指數6月份生至78，5月份和4月份分別是77和76，表明生產活動和需求前景有所改善。
法國央行7月8日最新預測，第二季度法國經濟增長率修正數據為下跌0.4%，而此前3月份和5月份預測數據還是0.6%和0.5%。
（四）政府經濟刺激計劃順利推進
根據法國總統府7月初公布的政府應對金融危機和經濟危機情況報告，各項措施得到了快速而有效的落實。
金融方面，法政府委托SFEF和SPPE兩家金融機構向銀行體系提供融資支持。其中SFEF已向13家銀行先后提供了680億歐元融資，SPPE通過6家法國銀行提供170億融資。金融業趨于穩定，明顯好于美國和歐盟內其他國家。
年初宣布的260億歐元經濟刺激計劃中，130億歐元已經投入。投資41億歐元建設的1000個項目，近500個項目已經動工。此外，政府還向5000家企業提供融資貸款支持，解決9.2萬個就業崗位。購車補貼政策效果明顯，23.5萬輛汽車受益，政府為此支付2.35億歐元。向5.7萬套住房發放了融資貸款，支持房地產市場。改善民生方面，向430萬戶貧困家庭發放困難補助；在向短期失業人員發放補貼的同時，加強了對青年失業人員的培訓，挽救了近35萬個就業機會。
法經濟振興部長德韋吉安7月15日表示，經濟刺激計劃得到迅速有效落實，經濟各方面的復蘇跡象已經出現。法經濟部長拉嘉德預計，在2009年-2010年期間，刺激計劃將拉動法國經濟增長2.4個百分點。
（五）消極因素依然存在
在宏觀經濟總體趨穩的同時，某些領域的數據仍然令人擔憂，并存在進一步惡化趨勢。主要體現在：
1、企業破產數量繼續增加
據法國專業機構調查顯示，今年第一、二季度，法國破產企業數量同比分別增加21.3%和15%。同時，破產企業的規模有所擴大。第二季度，雇員人數在50-99人的中型企業破產數量明顯大于微型企業的破產數量，表明企業倒閉浪潮正在向較大型企業范圍蔓延。
2、失業率居高不下
2009年第一季度，法國失業率由去年底的8.0%攀升至8.7%，截至今年6月份，法國整體失業人口達到253萬人。盡管最新數據顯示，6月份失業人數意外減少1.86萬人，但受危機的長遠影響，失業率仍將居高不下。據INSEE預測，今年法國將丟失70萬個就業機會，年底失業率將達到10.1%。7月26日INSEE公布的法國家庭消費信心調查結果顯示，歷經多個月的持續上升，7月份指數比6月份意外地下跌了2個點，表明法國家庭對未來就業壓力的擔憂，家庭儲蓄的愿望更甚于消費。
3、公共財政赤字屢創新高
2008年，法國公共財政赤字為146億歐元，占國內GDP的3.4%。由于實施經濟振興計劃和政府財政收入減少，法國政府預計今年公共財政赤字將達到1200億歐元，占國內GDP的7%。2008年法公共債務率已占GDP的68%，預計今年將升至77%，2010年升至88%。，歐洲央行行長特里謝7月20日敦促法國削減開支，恢復收支平衡，降低公共債務。國際國幣基金組織（IMF）也對法國公共債務高速增長表示擔憂，建議法國在短期刺激措施發揮作用后，應考慮中長期預算平衡。
4、通脹率降至零以下，面臨一定通貨緊縮風險。
2008年法國通脹率為2.8%，今年以來持續下降。INSEE7月16日最新數據顯示，6月份CPI環比上升0.1%，同比下降0.5%。6月末通脹率同比-0.5%（5月末-0.3%，1954年來首次為負數）。盡管較低物價水平和通脹率有利于促進家庭消費，但總體上法國經濟面臨一定通貨緊縮風險。但經濟部長拉嘉德認為通脹率為負數只是短期現象，并不表明經濟進入通縮階段。
綜上所述，上半年，法國政府救助本國銀行措施及時果斷，初步穩定金融業。經濟刺激計劃側重基礎設施項目投資、救助瀕臨困境企業、投入巨資改善民生、促進國內消費和就業，使法國經濟度過了經濟危機影響的最壞時期。宏觀經濟總體表現好于美國、日本和德國等其他國家。經濟部長拉嘉德7月27日對法國當前經濟形勢做出的最新判斷是：經濟企穩跡象明顯，工業生產出現反彈，企業庫存減少，消費保持增長、出口恢復增長、企業家信心緩慢恢復。
二、下半年形勢展望
下半年法國經濟仍不容樂觀。短期內工業生產和需求低迷、企業生存狀況不佳，破產企業數量不斷上升，持續升高的失業率將考驗法國國家庭的消費能力等不利因素仍然存在。
法國央行7月8日發布宏觀經濟形勢報告預測，盡管各項經濟活動趨于穩定，但短期看前景仍不會馬上好轉。今后幾個月生產活動仍將呈下降趨勢，價格繼續下跌、職工人數下降，生產和需求的前景從短期看都比較暗淡。
INSEE7月27日公布調查結果顯示，7月份工業生產需求指數為-39，仍處于較低水平；7月份法國企業開工率為70.5%，與80%以上的正常水平相比還有較大距離。
INSEE預測，今年第二季度經濟下跌0.6%，第三季度下跌0.2%，第四季度有望止跌持平。
經合組織（OECD）和世界銀行發布的經濟展望報告也認為，法國經濟下半年難有大的起色，2010年中才可能真正企穩好轉。
（陳晟）
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