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　　經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)多月的討論研究，愛(ài)爾蘭財(cái)政部于2009年9月10日公布了《NAMA法案2009》，對(duì)NAMA的基本框架和運(yùn)作方式等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。2009年11月12日，該法案在愛(ài)爾蘭議會(huì)獲得通過(guò)，并于當(dāng)天獲得總統(tǒng)簽署。法案要點(diǎn)如下：

　　一、基本組織框架

　　1、NAMA作為國(guó)庫(kù)管理署（National Treasury Management Agency，NTMA）的下設(shè)機(jī)構(gòu)予以設(shè)立和運(yùn)作，NTMA給NAMA分配工作任務(wù)并提供必要的支持，還將其部分員工按需借調(diào)至NAMA工作。

　　2、董事會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)NAMA的運(yùn)作。NAMA設(shè)立董事會(huì)，負(fù)責(zé)制定NAMA運(yùn)作的目標(biāo)和戰(zhàn)略，采取必要措施確保NAMA的有效運(yùn)作。董事會(huì)由包括NAMA首席執(zhí)行官和NTMA首席執(zhí)行官在內(nèi)的9名成員組成，這些成員均由愛(ài)爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)任命，任期為3－5年。董事會(huì)設(shè)主席1名，不定期召開董事會(huì)議，就重要議題進(jìn)行討論和投票表決，表決采取簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)原則。

　　3、委員會(huì)負(fù)責(zé)措施的實(shí)施。董事會(huì)下設(shè)4個(gè)委員會(huì)，包括審計(jì)委員會(huì)、信用委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。如有必要，董事會(huì)還有權(quán)設(shè)立1個(gè)咨詢委員會(huì)。委員會(huì)成員根據(jù)分工不同分別由財(cái)政部長(zhǎng)和董事會(huì)任命。

　　4、首席執(zhí)行官全面負(fù)責(zé)行政和業(yè)務(wù)管理。愛(ài)財(cái)政部長(zhǎng)經(jīng)過(guò)咨詢NTMA首席執(zhí)行官和NAMA董事會(huì)主席的意見(jiàn)后，任命1名首席執(zhí)行官全面負(fù)責(zé)NAMA的行政和業(yè)務(wù)管理，該執(zhí)行官直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

　　5、成立多個(gè)工作組負(fù)責(zé)收購(gòu)不良貸款。此外，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，NAMA還可聘用專家或顧問(wèn)提供咨詢服務(wù)，或者對(duì)所收購(gòu)的不良貸款項(xiàng)目進(jìn)行管理和處置。

　　二、運(yùn)作方式

　　1、運(yùn)營(yíng)資金。NAMA運(yùn)作所需的一切費(fèi)用由其自行解決，其可通過(guò)對(duì)不良貸款項(xiàng)目的有效管理創(chuàng)造盈利，還可通過(guò)貸款進(jìn)行融資，但貸款額不得超過(guò)50億歐元。在NAMA運(yùn)作初期，愛(ài)財(cái)政部長(zhǎng)從中央基金向NAMA撥付部分啟動(dòng)資金，日后連本帶息歸還。

　　2、匯報(bào)制度。NAMA需每年向財(cái)長(zhǎng)提交一份計(jì)劃聲明，并接受議會(huì)審議；每季度向財(cái)長(zhǎng)提交一份工作報(bào)告，同樣接受議會(huì)審議。應(yīng)財(cái)長(zhǎng)要求，NAMA需不定時(shí)地向其匯報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展。此外，NAMA的賬目須在每年度結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)接受國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)。

　　三、不良貸款收購(gòu)方式

　　1、參與方式。愛(ài)爾蘭各銀行機(jī)構(gòu)在NAMA成立60天內(nèi)向財(cái)長(zhǎng)提交申請(qǐng)，表達(dá)與NAMA合作將不良貸款剝離的意愿，并提交相關(guān)證明材料。愛(ài)財(cái)長(zhǎng)在征求央行行長(zhǎng)和金融監(jiān)管局的意見(jiàn)后對(duì)是否同意銀行申請(qǐng)擁有最終決定權(quán)。

　　2、時(shí)間限制。符合收購(gòu)條件的不良貸款項(xiàng)目必須發(fā)生在2008年12月31日之前。

　　3、定價(jià)方式。NAMA根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格對(duì)各銀行的不良貸款項(xiàng)目（房產(chǎn)、土地等）進(jìn)行逐一評(píng)估，分別確定每項(xiàng)貸款的收購(gòu)價(jià)格。考慮到NAMA收購(gòu)不良貸款項(xiàng)目所需的運(yùn)營(yíng)成本及其承擔(dān)的必要風(fēng)險(xiǎn)，其預(yù)估平均收購(gòu)價(jià)格約為實(shí)際貸款額的70%左右。

　　4、支付方式。NAMA支付給各銀行債券，各銀行通過(guò)出售債券換取資金，提高資金流動(dòng)性。

　　四、不良貸款項(xiàng)目的處置

　　1、NAMA對(duì)所收購(gòu)的不良貸款項(xiàng)目擁有絕對(duì)處置權(quán)，可以進(jìn)行維修、保護(hù)、轉(zhuǎn)讓、變賣等，并且免交各項(xiàng)稅費(fèi)。

　　2、待NAMA正式收購(gòu)各銀行的不良貸款后，各銀行將成立獨(dú)立的NAMA業(yè)務(wù)部，專門負(fù)責(zé)管理被收購(gòu)的不良貸款項(xiàng)目。