作者：夏炳軍 安寧
一、金融危機影響下的瑞典經濟
今年以來，受全球金融危機的影響，瑞典經濟增長明顯放緩。據瑞典統計局統計，今年第2季度，瑞國內生產總值與第1季度環比增長為零；與去年同比也僅增長0.7%，遠低于此前預測的2%。這是自2003年以來瑞典經濟增長的最差記錄。受經濟不景氣影響，瑞失業人數增加，通脹率上升，股市創歷史性下挫，貨幣急速貶值，企業經營狀況不理想，消費者信心指數下降，出口雖保持平穩，但增長乏力、后勁不足。
（一）出口獨力支撐，但增長乏力：今年1-9月，瑞典貨物貿易出口繼續平穩增長，達9107億瑞典克朗，較去年同期增長9％；進口8232億瑞典克朗，同比增長10％；貿易順差875億瑞典克朗。但根據瑞典機械制造業協會公布的第三季度經濟運行指標，一半以上的瑞典機械制造企業國際訂單出現減少，受影響最大的是汽車工業、建筑行業及供貨商，機器制造業的訂單也出現近年來的首次下滑。瑞典出口增長缺乏有力支撐。
（二）通脹率、失業率雙增長：據瑞典統計局最新公布的數據，今年9月瑞典通脹率同比上升4.4％，創1993年以來最高。電力和燃油價格上升22.1%，住房成本上升9.1%，生活用品價格上漲8.4%。10月份，由于受國際石油價格下跌的影響，瑞典通脹率有所回落，為4%。另據瑞典統計局報告顯示，6月份瑞典失業率高達8.1%，10月份失業率為5.7%。瑞典正在承受新一輪的失業潮，在過去的幾個月中，沃爾沃、奧拓利夫、斯堪地納克、索尼－愛立信等公司先后宣布削減7900個工作崗位。10月份，瑞典單月裁員人數創15年來新高，19521人被裁掉。沃爾沃集團卡車、建筑機械、船用發動機等部門連續裁員，總數達2810人。福特下屬的沃爾沃轎車公司也受到整個汽車行業增長放緩的沖擊，年初以來已在瑞裁員3900人。11月下旬，瑞典第一大建筑公司，財富500強之一的Skanska宣布北歐地區裁員3400人，其中瑞典裁員2000人。8月以來，瑞典建筑行業裁員人數逐月增加，4個月間裁員總數已達5993人。
（三）股市創歷史性下挫，瑞典克朗急速貶值：斯德哥爾摩證券交易所NASDAQ OMX股票指數從去年7月近430的高點，下降到11月12日的低于200點，跌幅超過一半。從10月6日到10月12日，斯德哥爾摩證交所指數連續6個交易日下跌，跌幅為21%，為1979年以來最大周跌幅。僅10月6日，股票指數就下跌7.1%，銀行板塊中的瑞典銀行股指下降了11.1%。同時，瑞典克朗貶值速度加快。瑞典克朗對美元匯率今年四月達到近三年最高水平，1美元兌換約5.8克朗。此后，克朗對美元緩慢貶值。從7月中旬到11月初，克朗對美元貶值加速，不到四個月內，克朗貶值超過30%。11月初，1美元兌換約8克朗。
（四）企業運營狀況不理想、消費信心指數下降：根據8月19日瑞典統計局發布的數字，瑞典工業制成品庫存增加，而工業設備利用率下降。汽車工業情況尤其嚴重。第二季度，該行業設備利用率為90.4%，同比下降了1.2個百分點，工業庫存上升1個百分點。瑞典兩大轎車品牌，被福特兼并的沃爾沃轎車和被通用兼并的SAAB轎車銷量陡降，其中沃爾沃轎車9月在美國銷量同比下降50%。同時，據瑞典經濟研究院報告顯示，瑞典消費者信心指數降至15年來最低點，從6月的-10.2降至7月的-18.2。家庭對個人收入和瑞典經濟發展前景感到悲觀。瑞典商業銀行抵押貸款交易數下降、待售房屋數量創歷史新高，也印證了消費信心不足
(五)企業投資意愿總體呈下降趨勢。瑞典國際統計局最新數據顯示，2009年，瑞典機械設備制造業消減投資額，預計下降8%。醫藥工業計劃消減投資20億克朗。汽車制造業預計減少投資13%，約減少10億克朗。木材和金屬行業投資將有所增加，增幅分別為19%和9%。
（六）四大銀行受損有限 第三季度月報均盈利
在此次金融危機中，瑞典各主要銀行和金融機構所受影響相對較小，這主要是其吸取了1990年代本國金融危機的教訓，并基于一貫穩健的投資作風。盡管雷曼兄弟投資銀行破產導致全球一片惶恐，瑞典各大銀行也遭受了損失，得益于瑞典四大銀行一向保守的投資戰略，損失是有限的，瑞典北歐斯安銀行、商業銀行和瑞典銀行與雷曼兄弟相關的風險敞口約為6400萬歐元、1.4億美元和13.5億美元。10月22日和23日瑞典4大銀行先后公布了第三季度報告。營業利潤低于去年同期，但高于預期。金融市場和宏觀經濟的不確定性和危險在增加，瑞典各大銀行都在采取措施，增加信貸質量要求，實行更嚴格的借貸關系等來實現平衡發展。
分析認為，受全球金融危機影響瑞典經濟正步入低增長階段，并將持續一段時間，但仍好于歐盟其他國家。國際評級機構標準普爾公司近日所作的一項國家信用等級評定中,瑞典等北歐四國獲得最高的AAA /Stable/A-1+，即AAA，這表示以瑞典為首的北歐四國長期信用較好，發展前景穩定，較適于投資。另外，標準普爾信用分析師表示，之所以給瑞典這樣的等級，是因為看好瑞典采取的謹慎的宏觀經濟政策。瑞典除國家信用主權享有較高等級外，其四大銀行信用等級均表現良好，其中瑞典商業銀行和北歐斯安銀行長期信用為AA-和A+，發展前景穩定。
10月29日，瑞典經濟研究院在對8000個瑞典企業進行調查匯總后，發布對瑞典經濟的預測，認為目前瑞典企業普遍存在訂單下降、庫存積壓、生產減少和投資延遲等問題，預計今年四季度GDP將為負增長，明年為零增長，2010年才開始恢復增長。歐委會也預計2009年瑞典經濟零增長，失業率將從目前的6.0%提高至6.8%。11月17日，瑞典財政大臣Anders Borg在向議會財政委員會提交的報告中表示，預計2009年瑞典經濟增長率為0.1％，2010年約2％。但如果金融危機進一步深化和持續，2009年瑞典經濟也可能呈負增長（－1.2％），2010年經濟增長率為1.4％。
二、瑞典為應對危機所采取的措施及下一步舉措
（一）、降低基準利率。為應對金融危機對瑞典的影響，刺激經濟增長，10月中旬以來，瑞典央行兩度降息，從4.75%調降到3.75%。
（二）政府對存貸款提供擔保。為了增強私人和企業對瑞典金融系統的信心，瑞典政府先后出臺了提高私人存款擔保和建立穩定基金等措施。其中，政府對私人存款擔保調高到50萬克朗。同時，瑞典政府及時推出了1.5萬億克朗金融擔保計劃，用以解決市場流動性減少和償付能力降低等問題。
近日，瑞典財政政策委員會主席敦促政府盡快采取行動，引入新的財政刺激舉措。如增加對低收入家庭的兒童補貼、養老津貼、學習補貼。同時，在特定時期內降低增值稅，鼓勵私人消費。它還提議央行降低基準利率2個百分點，以刺激經濟活動。
針對受金融危機影響，福特和通用汽車陷入經營困境，有瑞典專家還呼吁瑞典政府收購福特旗下的沃爾沃轎車和和通用公司旗下的薩博轎車，并負責公司的運營，以重建瑞典汽車公司的獨特地位。
三、對中瑞雙邊經貿關系的影響及對策建議
目前，金融危機導致的不確定因素較多，對雙邊合作有利有弊。由于克朗迅速貶值，勢必造成我出口商品在瑞典市場價格上升，競爭力下降，而瑞典對我國出口則比較有利。由于危機的蔓延，瑞典企業持有現金的意愿強烈，對外投資的意愿可能減弱。
瑞典財政部官員認為，目前金融危機的影響仍在蔓延，經濟前景尚不明朗，不足以預測和決定各方面政策的變化。瑞典新任駐華商務參贊10月中旬表示，中國的經濟增長將持續，瑞典企業對華投資也將持續，越來越多的瑞典中小企業正進入中國。
近年來，中瑞經貿合作發展順利，兩國高層互訪頻繁，經貿領域保持密切對話，雙邊貿易與雙向投資規模不斷擴大，合作領域逐步拓展，中瑞在環境、能源、企業社會責任、可持續發展城市、高新技術等領域的合作成果尤為顯著。雖然全球金融危機可能會對中瑞經貿合作造成一定的不利影響,但也有一些潛在的機遇，若處理得當，可望進一步推動中瑞雙邊經貿合作的發展。近日就有瑞典媒體報道，擴大中國業務是瑞典中小企業擺脫經濟不景氣的最好出路。為進一步促進中瑞經貿合作提出以下幾點建議：
一是以瑞典優勢領域為依托，加強雙方在重點領域的項目合作。瑞典在通訊、節能、環保、生物工程等領域在業界占據領先地位，中瑞在這些領域也已經開展合作，但深度和廣度還不夠。建議中瑞在這些領域選定幾個大的、帶動性強的項目，深入開展合作，帶動更多機構、企業的參與。
二是促進中瑞雙方的研發合作。瑞典具有從事研發創新的傳統和良好的社會氛圍，高素質研發人才濟濟，科研力量雄厚，成果斐然。選準瑞典的優勢領域，加強我國與瑞典研發合作，將會有效提升我國的研發水平，促進我國產業升級優化。建議探討建立中瑞政府間研發合作機制，選擇瑞典優勢產業，有重點地推動中瑞企業、科研院所、大學間的研發合作。
三是實質性推動中瑞中小企業的合作。瑞典科技型中小企業數量眾多，大多企業擁有自己的獨特技術或專利，但往往缺乏資金。這些中小企業在與我國企業合作過程中，很多企業只能提供技術，這些技術在國內可能既具市場前景，又蘊涵著風險。在合作過程中，需要注入資金完成后續工作。目前，我國相當多的中小企業因缺乏資金，也無力對這些技術進行評估、鑒定和投資。因此，建議在政府支持下，嘗試科技合作風險基金模式支持中瑞中小科技企業的合作。
四是加強雙方在企業社會責任方面的合作。瑞典企業在履行社會責任方面具有豐富的經驗，我與瑞典在企業社會責任方面可重點放在學習和借鑒瑞典在此方面的經驗。目前中瑞雙方在企業社會責任方面開展了諸多實質性合作。雙方開展了企業社會責任的研討、對話、培訓合作等，對中國企業認知和實施企業社會責任起到了積極作用。
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