在新的一年里,奧地利經濟將如何表現,奧地利的主要研究機構,如奧地利經濟研究所和維也納高級研究所等的看法大體一致,即對奧地利的經濟發展前景持樂觀態度。
一、經濟仍將保持有力增長
在過去的一年中,在歐元區經濟繁榮的大環境下,奧地利經濟表現出色。去年頭三個季度奧地利國民經濟同比增長3.2%。這是自2000年以來最高的增幅。在去年一年中,經濟增長的動力始終保持強勁,第二季度和第三季度環比增長均達0.9%。從現有的數據看,第四季度經濟沒有任何明顯轉弱的跡象,因此奧地利經濟研究所和維也納高級研究所對2006年經濟增長率的估計均為3.2%。
出口依舊是拉動經濟增長的主要動力,2006年奧地利貨物出口增長了9.7%。投資需求保持強勁,增4.3%,建筑業投資增長顯著。而個人消費需求增長卻相對緩慢,僅增1.9%。
奧地利經濟的走勢在很大程度上要取決于世界經濟和歐元區經濟的發展狀況。2006年世界經濟繼續保持擴張態勢,但增長速度有所減緩。美國和日本經濟的增長速度有所放慢,而歐洲經濟的繁榮則進一步鞏固。第三季度美國經濟環比下降0.5%。而歐元區經濟在第二季度比第一季度超強增長1%之后,第三季度仍增長了0.5%。在出口需求繼續保持強勁的同時,內部需求逐步進入穩定增長的階段。有越來越多的跡象表明,德國已可以解決其部分結構問題。歐盟新成員國的經濟增長已明顯超過歐盟的平均增長率。
維也納高級研究所預計美國經濟2006年的增長率為3.25%,2007年為2.75%。2008年其經濟增長預計為3%。歐元區國內生產總值2006年的增長為2.5%。2007年經濟增長略有放慢,為2.25%或2%。德國經濟在2006年強勁增長2.5%之后,2007年由于提高增值稅經濟增長會有所放慢,但仍會達到1.75%的增長率。在此外部環境下,預計奧地利經濟2007年增長速度有所放緩,為2.6%,2008年為2.4%。
奧地利經濟研究所的預測為:2006年奧地利經濟從歐洲經濟繁榮獲益匪淺。歐洲經濟的繁榮帶動了奧地利的投資需求。2007年內部需求仍會對經濟起到刺激作用,但是一些外部因素會對經濟增長有所抑制。2008年歐洲經濟景氣度下降,但是奧地利經濟仍然會強勁增長,其增長率仍會高于歐元區平均水平。預計2007年奧地利經濟增長2.7%。2008年歐洲經濟增勢減弱,經濟增長速度將減緩至2.3%。
二、內需穩定增長
在消費方面,到目前為止,奧地利的私人消費在實際收入增長的情況下增加不多。預計2006年的私人消費支出增長2%,而儲蓄率僅增加四分之一個百分點。維也納高級研究所對2007和2008年的預測是,私人消費分別增長2.2%和2.1%,儲蓄率保持不變。
在投資方面,根據現有數據,2006年投資需求十分旺盛,其中建筑業增長強勁有力。維也納高級研究所估計2006年設備投資增長5%,2007年將增長4.5%。建筑業投資增長極為強勁,估計2006年增長4.3%。預計2007年將增長2.5%。全社會投資總額2006年估計增長4.4%,2007年減弱為3.4%。2008年在3%左右。
三、外貿繼續發揮火車頭作用
對外經濟的發展繼續十分強勁。根據國民經濟賬戶統計,2006年頭三個季度貨物出口同比增長9.7%。出口的增長主要得益于良好的世界市場行情、歐元區經濟的繁榮、適宜的工資政策和穩定的歐元兌美元匯率等因素。
據奧地利聯邦商會對外公布的最新數據,奧地利貨物出口2006年首次突破千億歐元大關,達到1066億歐元,同比增長12.6%。貨物進口增長11.3%,達到1074億歐元。聯邦商會預測2007年奧地利出口仍將增長8%。
奧地利經濟研究所認為,2006年上半年對外經濟的需求成為國內經濟繁榮的支柱。外部因素額外促進了出口的增長。隨著2007年海外和歐元區需求趨于平穩,奧地利的出口增長會逐漸減弱。
維也納高級研究所根據國民經濟賬戶統計對2006年全年出口增長率的估計為8.9%。隨著國外需求的下降,2007年外貿出口的增長會有所減弱,但仍將保持在7.8%的高水平。根據國民經濟核算,2006年貨物進口增長6.4%,2007年的進口增長率將大致持平(6.7%)。2006年奧地利貨物和服務出口增長7.8%,2007年將增長6.5%。而2006和2007年的貨物和服務進口將分別增長6.5%和6.1%。預計2008年將保持相同水平。
四、通貨膨脹保持低水平
2006年奧地利的通貨膨脹保持較低水平。一方面能源價格持續上漲,而另一方面休閑、文化和傳媒等則對通貨膨脹起到抑制作用。維也納高級研究所認為,總的來看,2006年全年通脹水平為1.5%?紤]到2007年工資增長幅度溫和以及油價趨于穩定,預計通貨膨脹將保持在同一水平,對2008年通貨膨脹率的預測依然是在1.5%左右。
五、就業狀況繼續改善
由于經濟保持繁榮,勞動力市場狀況將進一步改善。2006年就業人數增加1.7%,為上世紀90年代初以來最大的增幅。2007年就業人數還將再擴大1.3%。由于加強了各種培訓措施,目前失業人數已明顯減少。這種趨勢在2007年將繼續保持。按照奧地利本國的定義,2006年的失業率為6.8%,預計2007年將下降到6.3%。2008年失業率仍將維持在這一水平。如果按照歐盟統計局統計標準,2006年的失業率為4.8%,2007和2008將保持在4.5%的水平。
六、財政赤字有所增加
2006年由經濟景氣度造成的稅收大幅增長,使國家財政赤字按照馬斯特里赫特條約規定的標準(3%)明顯減少,控制在1.2%的水平。但是要對2007和2008年的財政赤字做出預測卻是十分困難的,因為現在新政府剛成立,既沒有預算,也沒有政府的預算說明。維也納高級研究所預測2007和2008年財政赤字將分別為1.35%和1.4%。即財政赤字有可能增加,這主要是考慮到政府為保護奧地利經商環境而采取的多項措施(教育改革、改造鐵路基礎設施、鼓勵研發、降低財政收支率(財政收支占國內生產總值的比重)、降低勞動密集度等)將擴大財政支出。
奧地利經濟研究所認為,盡管2005年的稅收改革降低了稅收,但是由于經濟繁榮使國家的財政收入大幅提高。預期的稅改滯后效果至今還尚未顯現,這種效果可能對2007年財政收入產生影響。對2008年還無法做出預測,因為目前在沒有政府的計劃,但是財政赤字的大幅減少卻是不現實的。
綜合分析,奧地利經濟在新的一年里面臨的內外條件還是比較有利的,經濟持續增長的動力充足,特別是其對外經濟的發展,包括對外貿易和投資,仍將是其經濟發展的一大亮點。奧地利經濟面臨的主要風險在于外部環境可能發生的不利變化,如美國經濟減速、油價上漲加上歐元升值導致歐洲經濟增速放慢等。
(孫笑華)
駐奧地利使館經商參處
二○○七年二月十日