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考納斯自由經(jīng)濟區(qū)位于考市市郊，是立現(xiàn)有7個經(jīng)濟特區(qū)之中，建立時間最早、發(fā)展相對成熟，且具備一定規(guī)模效應(yīng)的2個經(jīng)濟特區(qū)之一。考納斯自由經(jīng)濟區(qū)位于考市近郊，占地534 公頃，由三部分組成：辦公區(qū)、生產(chǎn)和物流區(qū)、航空工業(yè)園區(qū)。

一、歷史延革和現(xiàn)狀

自1990年立獲得獨立以來，為發(fā)展本國經(jīng)濟，吸收更多外國資本和先進技術(shù)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，立政府借鑒了世界其他國家創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的經(jīng)驗，于1995年頒布了《立陶宛自由經(jīng)濟區(qū)基本法》（第I-976號，1995年6月28日），規(guī)定了自由經(jīng)濟區(qū)的建立、經(jīng)營及清算所需的程序與條件，為其發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。

1996年，立政府建立了兩個自由經(jīng)濟區(qū)，分別位于考納斯和克萊佩達。前者建于1996年8月22日，但由于國家贖買私人土地進程緩慢，園區(qū)土地所有權(quán)等問題一直無法徹底解決，造成園區(qū)直至2003年才進入正式營運階段。

依據(jù)立自由經(jīng)濟區(qū)法，自由經(jīng)濟區(qū)管理公司負責園區(qū)管理，并依法向入?yún)^(qū)企業(yè)提供工業(yè)用地、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供服務(wù)和稅收優(yōu)惠、保障自由經(jīng)濟區(qū)特殊的法律環(huán)境。通過國際性招標，比利時AOI NV公司成功中標，依法與立政府簽訂為期99年的土地租用協(xié)議，并成立考納斯自由經(jīng)濟區(qū)管理公司，負責園區(qū)運營和管理工作。

該管理公司為非國有公司，共有8名員工，主要為外國投資者提供幫助和服務(wù)，包括：向入?yún)^(qū)企業(yè)提供土地轉(zhuǎn)租；向其發(fā)放自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)營許可證，使其據(jù)此獲得應(yīng)有稅收優(yōu)惠；制備法律文件和總體規(guī)劃；提供辦公經(jīng)營場所的設(shè)計方案并承接建設(shè)工作；建設(shè)和維修園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；管理市場營銷、財務(wù)和其他活動等。園區(qū)可提供服務(wù)，公司注冊流程簡便快捷，一般全套手續(xù)完成僅需3－20天。

截至2013年初，園區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)14家，增加就業(yè)崗位487個，實際投資額5420萬歐元，協(xié)議投資額2.96億歐元。園區(qū)主要經(jīng)濟部門涉及生產(chǎn)、裝配和工業(yè)活動；物流、增值物流和倉儲（包括空運服務(wù)）；科技園區(qū)等。其主打產(chǎn)業(yè)包括生物制藥業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、機電和汽車產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、可再生能源產(chǎn)業(yè)、倉儲物流產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。目前，在園區(qū)投資中外國直接投資占到70%以上，園內(nèi)著名企業(yè)有：VICIUNAI GROUP、 SVIESA、 Lavisos LEZ Terminalas、Jana seta、Genesta、Aconitum、Festina、Finnfoam、Itella、HITECH、Elinta、Festina、YIT等公司。

二、稅收和服務(wù)優(yōu)惠

從國家角度看，在2012年公司所得稅稅率排名中，立是歐盟各國中倒數(shù)第4位，而按照整體稅賦水平排名，則位列倒數(shù)第9名，是歐盟地區(qū)著名的稅賦“低地”。考納斯自由經(jīng)濟區(qū)依據(jù)立法律所建，不僅擁有立現(xiàn)有整體低稅賦優(yōu)勢，同時依法可享受更多的優(yōu)惠政策。根據(jù)立相關(guān)法律規(guī)定，如果外國投資額超過100萬歐元，則主要享受下列稅收優(yōu)惠：

（1）企業(yè)所得稅6免10減，即入?yún)^(qū)之日算起的頭6年可免企業(yè)所得稅，而后續(xù)的10年則減半征收（即按照立目前企業(yè)所得稅稅率15%的一半，即7.5%征收）。

（2）免征不動產(chǎn)稅；

（3）免征股息稅。

此外，立為歐盟成員國，園區(qū)與歐盟各國的商品貨物流通，無國界區(qū)別，無需繳納關(guān)稅，且無外匯管制。進入或存放于園區(qū)內(nèi)的貨物，免征增值稅。

依據(jù)立有關(guān)規(guī)定，如果企業(yè)從事高新科技研發(fā)活動，則其相關(guān)費用支出可三次全額稅前核減，同時，研發(fā)用設(shè)備可加速折舊。同時，投資者有權(quán)支配其合法收益，并可無障礙地進行海外轉(zhuǎn)移，也可將其全部或部分利潤用于在當?shù)厥袌霾少徤唐罚�或再投資。

園區(qū)土地租金和建設(shè)費用參考價格表

三、園區(qū)重點引資方向

經(jīng)過10年來的發(fā)展和建設(shè)，園區(qū)初具規(guī)模，成效顯著。除最初定位于加工裝配業(yè)和高端物流運輸業(yè)外，園區(qū)依托考納斯機場的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ�近期重點發(fā)展“考納斯航空工業(yè)園”，為園區(qū)發(fā)展開拓領(lǐng)域，提供后勁。

考納斯機場（國際航空運輸協(xié)會IATA代碼為KUN），位于考市市郊15公里處，機場總面積 438公頃，跑道長度3250米，寬度45米，跑道類型: 4E，儀表降落系統(tǒng)類型：CAT II，共有15個停機坪，總面積115000平方米。機場吞吐量在立居于前列，年客運能力800萬人次，貨運能力110萬噸。

機場參考費率表

航空工業(yè)園隸屬自由經(jīng)濟區(qū)，可享有園區(qū)所有的稅收優(yōu)惠政策，面積240 公頃，毗鄰考納斯國際機場 (邊界長三公里)，屬于機場周邊活動區(qū)，主要面向園區(qū)與機場相關(guān)的商務(wù)活動，如物流服務(wù)、飛行器維護、航空訓(xùn)練中心、商用飛機組裝、航空研發(fā)中心等，目標是利用便利的航空、公路、鐵路及海運交通優(yōu)勢，建立多式聯(lián)運物流平臺。

航空工業(yè)園立足于航空運輸?shù)奶厥庑裕�主要定位于吸引高科技產(chǎn)業(yè)；信息技術(shù)、電信和電子工業(yè)；制藥業(yè)；時效性要求強，易腐爛變質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)入園。目前可向航空工業(yè)園提供使用的倉儲面積約17000平方米，其中考納斯機場7000平方米，考納斯自由經(jīng)濟區(qū)10000平方米。

四、園區(qū)引資前景分析

1、得天獨厚的地理位置

立陶宛號稱歐洲地理中心，是西歐、斯堪的納維亞半島和獨聯(lián)體等三大市場的交匯處，市場輻射范圍近7億人口。而考市恰好位于立正中地帶，占盡地利。考納斯自由經(jīng)濟區(qū)位于考市市郊，可以講，在眾多歐盟國家中，該自由經(jīng)濟區(qū)是企業(yè)生產(chǎn)的理想選擇之一。

2、相對低廉的投資成本

立投資環(huán)境友好，是歐盟28國中的低成本地區(qū)，具有更為優(yōu)厚的稅收減免（見“稅收和服務(wù)優(yōu)惠”）、物美價廉的服務(wù)、相對低廉的工資水平，為企業(yè)運營發(fā)展提供了更為寬松的環(huán)境。

2011年立陶宛與主要鄰國的工資薪酬比較表

單位：歐元

資料來源：Salary Survey 2012, Grafton

3、無限潛力的交通樞紐

園區(qū)處于立正中位置的考市市郊，其公路、鐵路、內(nèi)河航運和空運條件便利，交通四通八達，發(fā)展?jié)摿�巨大�?/P>

在公路運輸方面，目前公路貨運量占立貨運總量的40%左右。考市物流業(yè)發(fā)達，包括APCargo、Hoptrans等具有實力的貨運及貨運代理公司可提供物美價廉的高效貨運服務(wù)。

在鐵路方面，優(yōu)勢更為顯著。在立境內(nèi)存在兩種鐵路軌距，即歐洲標準軌距1435mm（主要為正在規(guī)劃中的泛波羅的海鐵路）和原蘇聯(lián)軌距1520mm（主要為東西向鐵路線），這在歐洲國家內(nèi)并不多見。制式混雜的鐵路線雖有不利方面，但客觀上卻起到了連接歐盟和獨聯(lián)體兩大市場的作用。

在鐵路貨運領(lǐng)域，目前已形成若干具有現(xiàn)實需求且發(fā)展?jié)摿�巨大的運營線路，包括東西向的集裝箱貨運專列“Saule”（太陽號）、南北向的集裝箱貨運專列“Viking”(維京號)等。

此外，立交通部門和物流業(yè)正在探討其他鐵路運輸路線，包括新舊兩條歐亞大陸橋，試圖挖掘立歐洲地理中心的區(qū)位優(yōu)勢，將立打造成歐洲中轉(zhuǎn)運輸樞紐。

4、深厚的教育、科技、工業(yè)基礎(chǔ)

考市是立重要教育中心，大專院校云集，每年各類專業(yè)的畢業(yè)生為企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展提供了源源不斷的人才動力。考市也是原蘇聯(lián)重要的軍工科技中心，科研能力一直享有盛名。同時，考市基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)門類，為發(fā)展加工裝配制造業(yè)等領(lǐng)域，提供了潛在的行業(yè)配套能力。

5、發(fā)達的物流配送體系

立以發(fā)達的物流業(yè)享譽中東歐地區(qū)，而考市又是立物流的中樞城市。借助于快捷而價廉的運輸網(wǎng)絡(luò)，以及強大的配送能力，自由經(jīng)濟區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)得先天之機，可以大幅縮短與原材料供應(yīng)地、制成品銷售地的空間距離，壓縮庫存，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升企業(yè)競爭力。

附件一

歐盟28國汽油（EURO95）參考價格表

單位：歐元/每升

資源來源：http://www.energy.eu/，數(shù)據(jù)截至2013年9月28日　

歐盟28國柴油參考價格表

單位：歐元/每升

資源來源：http://www.energy.eu/，　數(shù)據(jù)截至2013年9月28日

歐盟國家工業(yè)天然氣參考價格表

單位：歐元/每kWh

資源來源：http://www.energy.eu/，數(shù)據(jù)截至2013年5月，

注：消費量達到10 GWh/每年, 或約等于93萬m³

歐盟28國工業(yè)電力參考價格表

單位：歐元/每kWh

資源來源：http://www.energy.eu/，數(shù)據(jù)截至2013年5月，

注：消費量達到2 GWh/每年