一、對外貿易簡況
白俄羅斯與世界上140多個國家保持貿易往來。外貿出口占其國民生產總值的60%,進口約占55%。2000年白俄羅斯外貿額共計158.57億美元,其中出口73.8億美元,進口84.77億美元,外貿逆差10億美元。2001年1-6月白對外貿易總額為73.39億美元,同比下降4.9%,其中出口36.68億美元,增長4.2%,進口36.71億美元,下降12.5%。
白最大貿易伙伴是俄羅斯,兩國貿易額占白貿易總額的56%左右。獨聯體是白傳統市場,其比重占白外貿額的60%以上。
白主要貿易伙伴還有德國、烏克蘭、波蘭、拉脫維亞、立陶宛、意大利、美國、中國等。
白主要出口商品是鉀肥、石油制品、化學纖維、運輸工具、金屬加工機床、輪胎、冰箱和冰柜、電視機等。
白主要進口商品為石油、天然氣、煤炭、電力、黑色金屬、工業堿、酒精和環狀烴、糧食、食糖、真絲等。
二、白現行外貿政策
2000年2月28日白總統第93號令通過了2000-2005年出口發展國民計劃,規定白俄羅斯商品出口到2005年應增長到81.85億美元,服務出口增長到11億美元,即從2000年起白應保證商品出口每年增長5%,服務貿易出口年增長8%。對外貿易的重心是擴大服務出口和對俄羅斯的出口。白制訂的近五年出口戰略主要包括以下幾個方面:
1.對俄貿易是白外貿政策的中心
俄羅斯是白最大的貿易伙伴,經濟上對俄羅斯的依賴性決定了白俄羅斯的經貿走向。白俄羅斯是前蘇聯的工業基地,集中了大批化工、機器制造、電子、軍工和冶金企業,屬燃料能源高消耗的工業國家。由于能源自給量不足,90%以上的能源依靠從俄進口,對俄的能源債務一直保持在4億美元左右。白經濟貿易的增長必須以擴大對俄的進口量為前提。同時,俄羅斯也是白工業制成品的最大銷售市場,雙邊貿易額在白外貿中的比重近60%。白外貿發展與俄羅斯國內經濟狀況及俄盧布匯率的變化息息相關。這種對俄羅斯的依賴性決定了白經貿發展的重心勢必向俄傾斜,這是白目前經濟發展的一個特點,也是白外貿連年逆差的主要癥結。
2.優先發展服務出口
當前國際貿易中服務與商品出口的比例一般為1:4,白俄羅斯該項比例為1:9。出口發展國民計劃中規定到2005年服務出口應增長41%,達到11億美元。白擬大力發展運輸業、石油和輕工業的來料加工、旅游業,以及在俄羅斯和獨聯體其它國家的工程承包項目。列入白重點合作國別的非獨聯體國有德國、波蘭、立陶宛、拉脫維亞,以及匈牙利、捷克、英國、荷蘭、法國、中國、印度等等。
3.協調發展同周邊國家的睦鄰友好和經貿關系
白與周邊國家在前蘇聯和經互會時期形成的經濟聯系和相互依存關系在其經貿發展中仍發揮一定的作用。白只有與各鄰國在邊防、海關的建設與發展中協調一致,才能以解決運輸和能源的過境問題,發展互利的邊境貿易,共同開發自然資源。
白將波羅的海三國視為出海口。它們是白俄羅斯建立商品運銷網絡,推動白產品對該地區以及斯堪的那維亞半島出口的潛在合作伙伴,也是白商品無障礙過境和貿易額增長的保障。立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞在今后加入歐盟后的重要性將更加突出。因此發展與波海三國的經貿關系對白而言具有極為重要的意義。
4.其它
白俄羅斯堅決反對將經濟關系政治化,認為經濟關系的發展戰略應以互利合作為目的,對東西方市場一視同仁。白希望將對外貿易納入世貿組織的多邊協調機制,并制定了在五年內加入世貿的相關措施;取消出口限制,實行關稅保護調節,將業務權轉至地區(各州和明斯克市);逐年減少依靠進口能源生產的耗電量大和金屬消耗量大的商品的出口;建立進出口方面的法律保障體系,廣泛采用新工藝,擴大對其它國家的出口,開拓新的國際市場,對傳統市場的出口實現多樣化,增加外匯收入。同時對出口商提供金融-信貸支持,完善稅收法制和外匯政策,為出口發展創造條件。實現對外貿易和國際收支的穩定,保持收支平衡。 加大引資力度,完善吸引外資的政策、法律和機制。