英國的招商引資做法
一、提供準確信息,方便投資決策:
1、健全機構,完善網絡。英國政府為了幫助園區招商引資,在倫敦設立倫敦第一中心(London First Center),即信息中心。創辦該機構目的就是為了國外投資者了解倫敦經濟信息,使其成為外商投資倫敦的第一窗口。
2、廣泛收集,對比分析。這些機構不僅收集本市、本開發區人口、交通、勞動力價格、房價、地價等信息,還積極收集國內其他城市、歐共體、北美洲相關地區的如大使館、圖書館、研究機構、咨詢機構、銀行保險、律師事務所等信息資料進行對比分析。提高信息質量,避免招商工作遭遇戰。
3、精心制作,有效散發。各類招商信息匯總后制作成不同文種的圖文并茂的宣傳材料,通過電子郵件等廉價有效手段,傳遞到有投資意向的或潛在的投資者每天必看的工作郵箱中,實施信息轟炸并捕獲有投資意向客商的信息回復。
二、完善招商策略,突出招商重點:
1、從地區戰略上看:英國開發區非常注重世界經濟形勢發展,并根據研判不斷調整招商引資的區域重點。以往英國把營銷重點放在美、加地區,但近年來日本的產業擴散步伐加快且大有超美之勢,在英日資逐年增多,加上香港、韓國、臺灣在英投資劇增,英國逐步把營銷重點轉向東亞。
2、從產業戰略上看:英國開發區在大量吸引外來投資的前提下,注意避免產業結構的雷同,注重因地制宜引導外資合理投向。倫敦的產業發展目標是:1、金融服務業,2、歐洲大公司總部,3、通訊信息技術,4、醫藥,5、設計,6、制造業。其他城市如黑縣、唐沃等開發區則較強調利用原有的工業技術優勢,發展汽車制造、電子等產業,并不一味地強調金融和貿易業。
3、從項目選擇上看:英國開發區對世界上一些著名的跨國公司、大型集團特別關注,偏愛比較大型的、能夠提供較多就業機會的項目。唐沃開發區收集了世界上近2000家這類企業的基礎資料并匯編成冊,把他們作為招商的重點,定期向其寄發信息材料以保持正常聯系。
三、其他國家投資政策參考:
1、美國的投資政策。美國對外來投資者的管理參照對美國企業的相關規定,政策的核心就是讓外國投資者享受美國國民待遇,既沒有比美國企業更多的障礙,也不會獲得比美國企業更多的特殊優惠。由于美國是聯邦制國家,因此外商投資除了要考慮聯邦法規外,還必須弄清楚州、縣地方政府的相關法規。地方法對外資持鼓勵態度,而聯邦法則更強調國家安全,也更側重限制措施。美國限制外商投資的領域,如:國內航空運輸、內河和沿海航運、傳媒和通信(電話、電報、電臺、電視)等。
2、俄羅斯的投資政策。隨著俄羅斯經濟形勢好轉和國家財政實力增強,正逐步完善吸引外資政策。逐漸取消了改革初期為吸引外資而向外國投資者提供的各種稅收優惠,并推行內外資企業一視同仁的待遇政策。俄科學院世界經濟和國際關系研究所研究員瓦爾納夫斯基在接受新華社記者采訪時說,俄羅斯目前財政實力雄厚,可以獨自提供落實本國投資項目所需的資金,因而沒必要對外國投資者提供稅收優惠。他認為,現階段俄政府吸引外資的重要手段是著力改善投資環境,為外商提供制度保障。
3、德國對外資實行國民待遇。德國對外國資本基本實行國民待遇,在稅收和投資激勵方面同德國企業沒有區別。雖然德國的600多項經濟和投資促進措施沒有一項涉及到對外國投資者的優惠,但對外資仍有非常大的吸引力。德國的投資促進措施包括投資津貼、優惠貸款和提供擔保等,投資津貼免征稅,可現金支付也可以抵稅。投資者須向當地稅務局遞交投資津貼的使用申請,投資津貼可以用于25%的新設備采購,12.5%的新樓工程,但至少作為商業用途使用5年。不能用于采購車輛和報銷現有資產。
4、韓國外資政策旨在優化產業結構。韓國政府一直對內外資企業實行統一稅收政策。1998年后,韓國政府大幅放寬了對外投資的限制,允許外國企業并購韓國企業,并對外商在高科技、生物技術等產業直接投資實行鼓勵和支援政策。為吸引外資,韓國政府賦予大韓貿易投資振興公社下屬的投資支援中心法律權限,使其能夠協調與外商投資有關部門的業務。外商出資形式也從現金、機器設備和工業產權,擴大到持有的知識產權可在韓國擁有的不動產和股份等。
5、巴西以資源和優惠稅制吸引外資。巴西是南美稅賦較重的國家之一,共有聯邦、州和市三級58種稅收。企業除交企業所得稅之外,還要交納各種社會性開支。但是最近幾年來,巴西吸引外資依然連年增加,主要是得益于巴西的資源優勢及政府的激勵投資機制。巴西給予外國投資者國民待遇,內外資企業稅率相同。巴西共有600萬納稅企業。企業所得稅每年分四次征收,政府每年稽查一次,一般稅率為15%。如果企業利潤超過24萬雷亞爾(1美元約合2.15雷亞爾)的部分繳10%的附加稅。工業企業還需繳納工業產品稅,平均稅率為10%。此外,還需交納土地稅以及各種城市建設費用。